关于转变经济发展方式认识上分岐与统一对策_经济学论文

3、科学发展的经济全面发展模式。在总结了我国改革开放和现代化建设的经验以及世界其他发展进程经验和教训之后，根据我国经济发展规律，提出科学发展观。胡锦涛同志指出“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。发展首先就是要抓好经济发展。”[20]科学发展观针对我国经济发展方式正确的探索和实践中的偏颇提出的发展指导思想，解决了我国“有发展便是功绩”的偏颇认识。科学发展观是以“发展”为根本，选择怎样发展方式是关键，而科学发展观就是为社会健康、协调地发展，是又好又快的发展。科学发展观的“好”不是前一期的为发展而发展，而是指以人为本、全面、协调、可持续地发展。科学发展观的经济发展方式的战略从全局的、历史的、长久的、科学的、和谐的角度出发坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展[3]，对我国经济全面发展极具指导性、现实性、针对性、实用性、可操作性。

（二）用系统论点科学认识。L.V.贝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）创立的系统论科学就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性；其核心思想就是系统的整体观念，任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的新质，整体功能大于系统部分的功能，只有整体得到优化系统的部分功能才能突出。从系统论的角度说，转变经济增长方式要处理好整体和局部、国内外企宏观经济走势和地方发展的关系。一方面，部分与局部是整体与全局的重要组成和支撑，一切中央关于经济发展方式的转变的决策最终都要靠各个地方政府实施。作为中央政府从对宏观经济形势的分析判断中作出经济发展方式转变的决策，作为地方其发展的每一步都要与宏观形势紧密联系，切不可只顾小集团的眼前利益而游离全局而自成一体经济学论文，忽略全国整体的经济发展转型，局部的优化不代表整体的优质。如果地方一味守着传统的地方优势，不能从不断变化的宏观大势出发，具有预见性地谋划和实施经济结构、商品结构、市场结构的调整升级，地方的发展一定会陷入被动。

（三）用务实党性理清认识论文格式模板。党性，即党的性质是指一个政党本身所具有的质的规定，是党的阶级属性，它的世界观和它代表的阶级利益的统一。任何政党都有一定的阶级基础并在政治、经济等各方面代表这个阶级的利益，反映阶级的世界观服务于此阶级。中国共产党是工人阶级先锋队的性质这是党的本质和生命，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。以“三个代表”重要思想要求统一经济发展方式转变的认。首先，我党代表先进生产力的发展要求，就是要以科学发展观为指导统一经济发展方式，通过生产工具改造创新优化资源配置，提高经济生产力发展水平；其次，我党代表中国先进文化的前进方向，在统一经济发展方式的认识中要求立足我国国情，放眼世界经济形式，与时俱进的更新经济发展指导思想与文化，以先进创新的文化为经济发展的动力统一经济发展战略与战术；再次，我党代表中国最广大人民的根本利益要求统一经济发展方式认识，合理进行经济利益分配，在公平公正的和谐经济分配体制下寻求经济利益最大化，人民福利水平逐步提高。

（四）用技术发展提高认识。美国、日本等发达国家经济的突出特点就是能够通过技术发展创造出高水平的劳动生产率和经济效益，最求内在动力和激烈的外部竞争压力，先后实现经济增长模式由粗放型、数量型经济增长方式转变到以高技术、高效益、高附加值为特征的集约型、质量型的经济发展方式。我国统一经济发展方式转变的思想也就应该从技术发展入手提高统一认识的水平。运用新技术、新设备改造传统工艺技术与传统产品结构使得生产逐步转移到新技术、新产品结构之上。建立科研机构与企业合作项目、技术转让网络推动技术成果转变为企业的经济效益。政府制定科技投入政策引导产业科技投入方向，通过刺激企业集团自主转变生产方向实现经济发展方式的转变^[5]。

（五）用学习手段推动认识。早在中国共产党第十六次全国代表大会上，江泽民同志就在《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》报告中提出构建学习型的理论思想，随着科学技术的迅速发展，信息与知识的急剧增长以及知识更新的周期缩短和创新的频率加快经济学论文，对统一经济发展方式转变的认识的要求也提高，同样在信息社会中学习的手段推动着经济发展方式统一的认识。虽然在生产实践的活动中科学技术的进步极大地促进了社会的物质文明建设，但也给社会发展及其文明进步带来诸如环境污染、资源枯竭、城镇拥挤等不少负面影和严重后果，所以科学技术作为教育事业基本的组成部分，就要将生产中的科学技术与人才培养员工培训活动结合起来，通过在学习中转变经济增长方式的观念和机制，通过知识传播和信息网络沟通鼓励学习，促进创新学习氛围，统一经济发展方式的转变认识。学习的手段可以帮助人们既科学的控制合理的利用自然资源，又有理有度的控制社会以及中央与地方政府的决策和行为，以统一经济发展方式转变思想促进社会的可持续发展。

（六）用改革手段统一认识。一方面，从我国改革开放30年的实践经验看，我国采用的渐进式改革模式在避免社会震动过大，还较好地处理了体制改革、经济发展和社会稳定的关系，实现平稳的经济转轨。同样转变经济发展方式不可能是类似“休克疗法”一步到位迅速转变。以改革的思想统一经济发展方式是循序渐进的过程，有计划的逐步更新经济发展方式，由发展相对比较薄弱的产业部门与区域经济起步再逐步向相对较为成熟的产业部门推进。另一方面，从经济发展方式与改革的关系看，自中国经济转型开始以来，政府的首要目标是推动经济的高速增长，但整体来说，改革多是由投入增长推动，而不是靠改革促进增长。而由增长促进改革的战略有其独特的政治及经济考虑：从政治层面来说，改革往往会触及既得利益者引起政治反弹，所以我国以往改革是政治因素决定中国经济改革进程。如今统一经济发展要求的认识就要从结构性改革入手促进经济高增长。

（七）用正反教训实践认识。长期以来粗放的经济增长方式引导地方政府片面的“惟GDP”的发展思路，依靠大量的资本、劳动以及资源的投入以成本优势为导向发展思想虽然为我国早期的经济发展带来物资财富的积累维持着经济增长速度，但这并不是根本的任务。粗放经济发展方式使得我国处于国际分工低层次中负面作用显现，对外经济拉动高度依赖低端产业和加工环节，而对投资品和高技术产品高度依赖进口，本国同类产业的市场空间和发展机会挤占经济学论文，国内消费需求长期跟不上人均GDP增长，投资向与房地产、基础设施和相应的重化工产能倾斜，产业结构偏离结构性矛盾突出[21]。国外学者乔治?吉尔博伊也指出“中国企业落后于外资企业的一个关键原因是它们没有在科学技术发展方面作长期投资，特别是在地方上，政府能够而且经常为了追求特定的地方利益而操纵经济政策。如果不对相关体制加以改革，中国吸收﹑发展和推广科技的能力仍将受到限制论文格式模板。大多数中国企业仍将在全球工业生产链条的低级环节上为了微薄的利润而相互竞争”[22]。

从国际成功的经验看经济发展的长期可持续应该转向以技术优势取胜发展内源型经济和自主型产业的发展路线，以提高国家竞争力的战略思想。地方政府通过产业适度保护和支持、自主推进产业与技术进步的职能手段配合企业集团改变长期以低工资、廉价土地资源、能源、沉重的环境为代价向发达国家提供廉价产品的经济发展道路，政府与企业都应该服从于转变经济发展方式这一战略目标。

（八）用政策制度规范认识。一国的经济发展方式的转变需要建立在一系列的制度基础之上。最为典型的就是美国经济转型是以竞争为动力机制演进成为纯粹的以完善的制度配合的市场成长模式，市场机制自动地调节资源配置的过程，制度机制调节企业的发展和产业结构的变动。(1)合理的产权制度。为产权明确界定、公平交易与产权权益有效保护提供法律保护可以鼓舞技术创新和为经济增长创造 一个合意的技术环境。随着公有制、法人制、股份制的发展，在维持我国公有制为主体的基础上，产权的占有、处分、支配、使用的社会性加强形成规模效应既提高了各种生产要素的使用效率，扩大经营活动空间，增强市场占有力和竞争力。(2)创新制度。创新制度对于一国的经济发展方式的选择与可持续的竞争具有非常重大的作用，只有在制度上保持创新的条件与机制才能通过在生产领域、科技领域，经济的宏观微观上不断地创新优化资源配置转变经济发展方式。(3)法律制度。完善的法律制约和保护体系是提高一国经济效益和工作效率的有力保障，而且在一定程度上减少政府和企业、企业与企业、企业与个人之间的矛盾与摩擦，减少社会经济运行成本。

经济发展方式转变是关系到国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是提高我国经济国际竞争力和抗风险能力的重大举措。当前关于转变经济发展方式已不需要讨论“要不要转”的问题而是走必须要转的道路，而如何统一经济发展方式转变的认识还需要根据国内外形势从思想到实践步步落实。

参考文献：
[1].权衡.转变经济发展方式的理论体系[J].科学发展.2009(3):32-40
[2].徐佩华.科学发展观和经济发展方式的转变[J].江西农业大学学报(社会科学版).2008(01):70-72
[3].文魁.转变经济发展方式的理论思考[J].首都经济贸易大学学报.2009(01):05-08
[4].张高旗,郝坤安.促进经济发展方式的质的飞跃—从“经济增长方式”到“经济发展方式”[J].2008(07):04-06
[5].杜锦锦,金晶瑜.国内外关于“转变经济发展方式”的理论研究[J].政研要报.2008(07):35-37
 

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