论文导读:：而转变经济发展方式不仅仅是经济行为的变革。经济发展方式存在的问题还较多。更是一场思想认识的革命。
论文关键词：转变，经济发展方式，认识
一般来说 “经济增长方式”通常指决定经济增长的各种要素的组合方式以及各种要素组合起来推动经济增长的方式[1]，其实质就是依赖什么要素，借助怎样的手段，通过何种途径实现经济增长的问题。而转变经济发展方式不仅仅是经济行为的变革，更是一场思想认识的革命，思想不统一，转变发展方式只能是一句口号。从实际情况看，目前，经济发展方式存在的问题还较多，与经济发展方式的目标差距较大，这与当前对转变发展方式认识上差异有很大关系，因此，统一转变经济发展方式认识是当前实现经济发展方式的根本前提。
一、经济发展方式转变过程中存在的问题
尽管中央已经多次强调提出 “调整结构、转变方式”的要求，以创新和转型升级求发展已列入各企业团体的发展日程但几十年的调整、升级进展远远落后于预期行动上迟缓，究其主要原因如下：
（一） 科技转化率低水平。以高速度、高投入、高消耗；低质量、低产出、低效益为主要特征的粗放型经济增长方式经济学论文，在宏观上重视实物量的平衡忽视内在价值的平衡，过多的依靠资源与劳动投入，而忽视科学技术水平的价值创造。传统经济增长方式下企业追求产品数量的最大化而在技术创新主体中缺位，从而使得经济增长方式的转变缺少动力源泉。据有关方面统计，我国科技成果转化率只有15％左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29％远低于发达国家60％～80％的水平；高新技术企业的产值在社会总产值的比例仅为2％，我国每年有20000余项比较重大的科学技术研究成果和5000多项专利，但是其中最终转化为工业产品的成果不足5％，而欧美发达国家的转化率则高达45％[2]。一方面是因为地方政府、企业集团领导者习惯于依靠密集的劳动与大量的能源物资投入运用常规的技术生产常规的产品，维持正常的生产与经营，取得稳定的经济利益。另一方面是因为粗放的经济增长方式下科技人才与经费的投入处于相对劣势，科技创造游离于经济主体之外，未能实现科技与经济的密切结合。
（二） 高投入、高消耗、高排放、高污染情况严重。从投资上看，长期的粗放经营重视外延扩张拼资源忽视科技的内涵深化[1]。生产经济活动中资源配置的方式不合理，落后的生产方式和简单而粗糙的劳动操作，致使过度耗用有限的环境资源，生产过程中过多有用资源未经充分利用，未能充分发挥效益形成了发展的刚性约束。2009年中国可再生能源在一次性能源消费结构中所占的比例已从2008年的8.4%提升至9.9%，我国能源消费总量为30亿吨标煤，基本能源消费占世界总消费量的10. 4%,居世界第2位[3]论文格式模板。另一方面，快速的经济增长和传统的经经济组织模式将会根本上影响我国的环境与自然资源。部分地区的电子、信息技术、纺织、医药以及基础化学工业都是主要资源消耗行业与污染行业其创造自身利益的同时严重污染自然环境。早在2004年我国环境污染导致的损失占GDP的3.05%，而如果要消除这些污染理论上应该进行的环保投资则占GDP的6.5%[4]。
（三） 产品单位成本相对较高。就生产而言，传统的生产方式更多的重视生产的数量与速度而非质量与效益以至于单位产品的生产要付出高昂代价。据中国社会科学院专家的计算，我国的平均社会成本比世界高25％，如果经济增长所带来的GDP中扣除生态和环境赤字，扣除因挥霍浪费、重复建设而浪费的资金，真正能用于提高人民生活的有效GDP将大打折扣，据世界银行综合自然资本、产出资本、人力资本和社会资本计算出的人均财富来看，中国仅为6600美元，相当于世界平均水平的7.7％经济学论文，居世界192个国家的161位[5]。只有经济发展方式的转变切实的依靠科技水平和劳动者素质才能减低单位产品成本催生新的经济增长点，提升产业层次，优化经济结构，在保持经济高速增长的同时，不断提高经济增长的效率和质量。
（四） 区域经济发展不平衡。区域发展差距是自然、历史、经济综合作用的结果。经历了十一届三中全会后的经济体制改革，我国对外开放开始对区域经济发展战略作出相应调整，以沿海地区为投资建设中心，向沿海地区倾斜。政府为沿海地区倾斜战略出台了“解放思想、实事求是，团结一致向前看”、“先富帮后富”的政策理论支持。全国的经济技术水平呈现出由东向西依次递减，而能源矿产资源量呈现出由西向东依次递减的区域经济分布趋势，传统的经济增长方式作用于西部地区，经济产出依靠劳动力与原材料的投入，而集约型的经济发展方式作用于东部沿海，经济产出依靠科技水平拉动生产效率的提高。据德国科隆经济研究研究报告，两德统一20年来，德国东部地区的人均GDP显著上升，2008年已达德国西部的69%，而在2000年只及60%，德东部地区工业生产率总共提高了64%[6]。但从总体上看我国因为经济发展方式的转变的不统一，西部和东部的人均GDP已从7000元拉大到了21000元，区域经济发展不平衡性加剧[7]。
（五） 经济结构进一步恶化。粗放型的经济增长过度依靠大量能源投入到工业生产中特别是重工业，这种不合理的产业结构给经济发展依赖的资源环境造成巨大的压力，对我国经济的整体素质和效益产生严重的影响。工业尤其是高消耗、高投入、高污染的重工业比重过大，使得农业基础薄弱以及服务业发展滞后。2010年1—2月，第一产业投资增长8.9%，增速同比回落91.4个百分点，第二产业投资增长21.0%，增速同比回落3.8个百分点，第三产业投资增长30.9%，增速同比加快4个百分点[8]经济学论文，经济增长主要依靠第二产业，第一产业明显投入不足，第三产业在推动经济增长的主导力匮乏。
虽然从90年代中后期我国出口产品结构优化度有所提高，但在全球化加速的新时期我国目前的出口产品结构与世界贸易的主导趋势相比仍属滞后，而且差距扩大。究其原因是我国出口产品的生产以高能耗、高污染、低附加值的企业居多，产品生产以资本密集和传统技术为基础，原材料、能源消耗大而附加价值低[2]。据海关统计显示，自2008年8月起，机电和高新技术产品出口便一改30年来27%左右的较高的年增速，出现了增幅连续4个月在20%以下的情况；特别是11月两类产品出口分别下降了4.8%和9.5%呈现现负增长；而经过2009年一年的产业调整，机电产品占外贸出口的比重达到59.3％，比上年提高了1.7个百分点，高新技术产品占外贸出口的比重达到31.4％，提高了2.3个百分点[9]。可见我国出口的高科技含量和高附加值的产品还不多，只是单纯依靠增加出口数量来实现“收入交易条件”的上升，只有加快结构调整，加速转变进出口产品发展方式，才能保持进出口稳定增长的同时。而美国等少数发达国家却在迅速转向以知识密集和高新技术为基础的产业，特别是信息产业催发了新的经济增长点，同时美国还设立了国家级的CIO(首席信息官)，将政府的决策层级向上提升，来强化国家IT政策推动的执行力，为应对金融危机带来的信息技术产业下滑，美政府提出总投资72亿美元的宽带刺激计划以及总投资110亿美元的智能电网项目[10]。高新技术部门增幅和在经济中的比重不断上升，而中、低技术部门则明显下降。
二、经济发展方式中的问题源于思想认识上的分岐
(一)对转变经济发展方式的否定观点与不积极态度
关于经济发展方式式转变，在地方政府部门、企业集团、决策层面还有不同的声誉，归纳起来对转变经济发展方式持否定或不积极态度的主要有以下观点：
1、风险论。江苏省社科院科学发展观研究基地研究学者施亚康指出：“任何改革都是有风险的，经济转型升级亦然。调整升级，意味着各级政府和企业要放弃熟悉的发展路径和习惯的发展方式，意味着必须适应更高的要求、接受新的更大的挑战论文格式模板。”[11]转变经济发展方式必然要根据经济发展的国内外形势实施经济结构、商品结构、市场结构的调整升级经济学论文，部分地方政府支撑的企业资产规模的限制，抵抗风险能力较弱，经营不稳定，一旦出现经济结构调整和产品市场结构变动，极其容易影响企业生存与发展，地方政府可能要面对更多的劳动力失业，社会保障等社会问题，地方政府社会经济管理面临风险。
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