| 产业聚集可通过多种途径，如降低成本、加剧竞争和促进创新来提高整个区域的竞争能力，并形成对区域外企业的吸引力。产业聚集对FDI 的区位选择有着重要的正面影响，这主要体现在城市和行业的规模经济效益方面。如长江三角洲地区凭借较高的经济增长活力，成为资金流、人才流、商品流、技术流和信息流交汇之地， 并形成产业群落、企业群落与市场群落之间相依相伴、相辅相成的共生关系。珠江三角洲地区拥有丰富的劳动力资源和便利的进出口条件，加工贸易得到大力发展，其特定的产业集聚吸引了大量相关的FDI，成为世界IT 产品的主要加工基地之一。
四、进一步引进外资的对策
（一）政府应继续营造并优化良好的投资环境
首先，政府应加强法律制度的供给。一方面，中国政府应借鉴先进国家经验，结合本国实际，逐步建立起一套较为完善的对内外资企业具有同等约束力的、能提高市场效率、规范竞争、保护知识产权等的法律体系，诸如公平竞争法、劳动法、产权法等。另一方面，政府还应增强法制观念，提高法规的透明度，做到公开、公正、透明，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，为外商创造良好的法律执行环境。其次，推行国民待遇原则。跨国公司在进入中国之初，一直享受着“外商投资”的优惠政策，很多地方为了吸引外商投资，甚至为外商提供了“超国民待遇”。但随着中国加入WTO 协议的实施，内外资趋向享受相同的国民待遇，很多领域外资不再享有“超国民遇”，对外国投资者一视同仁，既不歧视也不给予超国民待遇。
（二）确保市场法律环境稳定，强化信息有效传播
解决政策在执行过程中弹性较大、透明度不高等问题，为外商提供更安全、更真实的投资信息，使得外商能在一个良好的条件下进行投资。此外，政府要加强信息的有效传播，重点利用网络传递方法，保证信息的到达率，减少信息传递中的扭曲和丢失，使跨国公司对中国各地区的产业、市场、人力资源、政策环境等信息有一个充分的了解，减少由于信息不对称造成的撤资。
（三）引导外资进入高科技、高附加值行业
从目前看，中国必须进行产业结构调整，提升产业档次，在继续发挥劳动力成本优势的同时，要注重技术创新，推动中国产业结构的升级，从目前的劳动密集型产业结构，上升为技术密集型产业结构。毕竟高新技术产业是跨国公司未来投资的一个主要趋势，这样必然会促使更多跨国公司进入，况且投资于技术密集型的产业，会增加跨国公司的撤资成本。这就要求中国提高引进外资的质量，鼓励战略性投资的引进，从以数量为主转向以质量为主，有选择地引进有利于产业升级的外资，更多地选择附加值高、产业档次高、带动性强的外资。
（四）积极引导撤资跨国公司再投资
如果这些跨国投资企业在中国建立了他们的区域中心、销售中心，不仅能带动本地区配套的企业、物流等的发展，而且即使某一个环节经营不善，跨国公司也不会轻易撤资。如果中国以链式引进外资，使外资企业尽可能多地将研发、设计、销售等环节安置在中国，即使一些外资企业在华投资遭受了挫折和失败，也并不一定会全部或者永久退出中国市场，受挫的外资企业会收缩战线，却仍在中国保留一定的生产基地，等待母国经济回升或公司经营状况好转，再重新进入中国市场。
（五）积极引导沿海撤资往中西部转移
外资的撤出和中国对外直接投资的迅速增长，说明中国沿海发达地区的资金出现了一定的过剩，而东北、中西部地区的资金需求依然很大，地区间资金需求不均衡的问题仍然很重。因此，为了落实“振兴东北、西部开发和中部崛起”的战略，各级政府特别是地方政府可以制订一些包括税收优惠、信息透明、效率提高在内的各种倾斜政策，吸引已经或正准备从沿海地区的撤资往东北和中西部转移，以此引导外资服从中国地区战略的实施。
参考文献
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