高教大众化初始阶段的毕业生就业困境与对策 |
| 时间：2011-04-24 作者：秩名 |
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三
针对当前高等教育大众化初始阶段毕业生就业面对的新形势及其内在特点，我们认为做好毕业生就业工作关键在两个方面：一方面是加强服务，另一方面是加强宏观调控，建立长效机制。就服务而言，主要是四点。其一，健全就业市场服务体系。解决毕业生就业问题靠市场，要充分发挥市场机制在毕业生就业工作中的基础作用，做好毕业生就业指导服务工作。应牢固树立“一切为了学生，为了一切学生”的就业工作理念，大力完善服务体系，创新服务手段，丰富服务内容，提高服务水平。进一步加强校园市场建设，充分发挥校园市场在高校毕业生就业中的主体作用，积极开展校园招聘活动，尽可能地帮助毕业生在校园内落实就业单位，同时积极扶持各类区域性、行业性、学校间的协作市场，进一步提高市场活动的针对性和实效性。应加大投入，加强就业服务信息网络建设。建立毕业生就业信息收集、发布、反馈、监管制度，完善信息网络体系，丰富网络功能，推动建立毕业生就业信息网站联盟，实现资源共享。其二，加强就业指导。引导学生树立正确的就业观念，掌握一定的求职技巧。通过多种形式做好毕业生的求职教育和就业指导，引导帮助学生客观认识自我，调整就业期望，树立竞争观念，主动积极求职。其三，做好就业困难群体的服务工作。针对求职困难的贫困毕业生、残疾毕业生和部分女生，采取特别措施，给予重点帮扶，为这些学生排忧解难。其四，积极维护毕业生就业的合法权益。科技论文。建立和完善针对高校毕业生的社会保障体系是在新形势下引导毕业生到基层就业、自主创业和灵活就业的重要保证，也是解决未就业毕业生临时困难的有效保障。应采取有效措施，对自主创业、灵活就业和到基层就业的高校毕业生，在户籍管理、劳动关系、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。应认真做好未就业毕业生的失业登记和临时救助工作，为他们提供免费的职业介绍、职业培训、就业见习、人事劳动保障代理等系列服务。加强劳动和社会保障执法监察，积极开展对用工企业的情况检查，对各类用人单位招聘毕业生不签合同、滥用试用期、拖欠和克扣工资、拒缴社会保险费等违法行为要依法查处，切实维护毕业生的合法权益。争取建立毕业生就业的法律援助体系，为他们提供无偿的法律援助服务。
四
就建立长效机制而言，主要是四点。其一，加大宏观调控力度，积极强化政府促进就业的职能。切实加大政府促进高校毕业生就业的宏观调控力度，拓展就业渠道，努力增加社会对高校毕业生的需求量。应实施积极的就业政策，大力开发适合毕业生的就业岗位，努力向国家重点工程项目、经济技术开发区、高新技术产业开发区、社会公益性岗位和跨国公司服务外包领域等，输送更多的高校毕业生人才。应加大对高校毕业生自主创业的政策支持力度，切实落实已出台的各项优惠政策，通过设立创业基金、提供小额贷款等途径为毕业生创业提供资金支持。其二，努力引导和鼓励毕业生面向基层就业。基层是青年成长成才的大熔炉、大舞台，是高校毕业生就业的广阔空间。引导和鼓励毕业生到基层就业，是解决毕业生就业结构性矛盾的根本途径，直接关系到新的历史条件下“培养什么人、如何培养人”的大问题，是有志青年成长成才的必由之路。应加强舆论宣传，通过新闻媒体把握正确的舆论导向，采取多种形式，贴近青年学生的生活实际，做好宣传和典型推介工作，引导毕业生树立正确的就业观和热爱基层、扎根基层建功立业的思想。应稳步扩大已实施基层就业项目的范围，确保选调生工作、志愿服务西部计划和“三支一扶”计划等项目产生更大的实效。同时因地制宜地推出有针对性的新项目，为毕业生到基层自主创业和灵活就业搭建平台。其三，以社会需求为导向进一步深化高等教育改革，全面提高毕业生就业能力。高校应充分发挥就业和社会需求的导向作用，深入推进教育教学改革，把人才培养的重点放在提高质量和培养动手能力上。高等学校应适应社会对人才的要求，主动开展就业市场分析和预测，根据市场对人才的需求情况，大力调整学科专业和人才培养结构，适应社会对人才的需求。科技论文。应努力提高教学质量，培养学生的实践能力、就业能力、创新和创业能力。切实转变人才培养模式和机制，深化教学改革，更新教学内容，加强实践环节教学，增强教学的实践性和针对性，努力提高毕业生就业能力。应将就业指导课纳入必修课，切实加强毕业生的思想政治工作和就业指导教育，帮助学生树立科学的人生观、价值观和择业观，树立报效祖国、志在四方的理想信念，增强到基层、到艰苦地方就业和创业的主动性和责任感。其四，强化督查评估。不断完善就业工作评估体系，定期、全面地开展就业工作评估检查，不定期重点检查就业工作薄弱地区、薄弱学校，对先进典型进行宣传表彰，对工作环节不落实、政策执行不到位的予以通报批评并限期整改，对评估不合格、“三到位”工作未落实的高校，追究其“一把手”的责任。切实把就业状况作为本科院校评估的一级指标，作为高职院校和独立学院教学评估的核心指标。在教学评估中突出对就业状况的考查，不仅要看就业率，还要看就业工作的举措是否落实。对就业率作假的高校实行“一票否决”，并把处理结果向全社会公布。
参考资料：
[1]高等教育大众化时代大学生就业的形势与对策，孙立峰、柳丽荣，中国大学生就业，2003.6，第4-7页
[2]当代中国教育结构体系研究，郝克明主编，广东教育出版社出版，第五章第二节第293页
[1] 作者简介：李昌维（1978―），湖南浏阳人，钟秋明（1974―），湖南冷水滩人，湖南省教育厅就业指导中心，两作者均主要从事高等教育研究。长沙，410007。
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