| 目前，我国正处于城镇化高速发展阶段，每年的发展速度在1%至1.2%。目前北京市的城镇化速度平均每年1.5%左右。笔者认为，在我国，无论是大、中、小城市，在制定城镇发展规划时，要把城镇发展规划纳入国民经济和社会发展计划，把发展重点放在县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇。继续发挥市场在推进城镇化进程中的基础性作用，加强各级政府对城乡空间的规划管理。要把资源节约和环境保护放在城镇化发展的重要战略地位，突出“四节”（节地、节能、节水、节材），促进城镇的可持续发展。要在区域层面划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区，将基本农田、重要自然人文资源和生态保护区、环境脆弱区作为禁止和限制开发的地区，严格控制这些地区的建设活动，切实加强对重要水源涵养地、自然生态资源保护区、历史文化保护区、基本农田的保护；要划定城镇增长边界，提高城镇建设用地使用效率，促进城镇紧凑布局，集约发展；要在城市层面划定“五线”作为规划的强制性内容：蓝线（水系控制线）、绿线（绿地控制线）、紫线（历史文化保护控制线）、黄线（基础设施建设控制线）和红线（道路控制线）。[5]
4、提高城镇整体建设水平。一是要加大污水、垃圾处理等环境建设的力度。如本市蟹岛集团利用农业秸杆和人畜粪便生产沼气，将沼气应用于照明和做饭，将沼渣作为农作物的肥料又回归于大田，形成了农业生态的良性循环。又如蟹岛集团为了充分发挥蟹岛生态农业的优势，充分利用畜禽粪便资源，综合开发利用蚯蚓产业，于2005年将蚯蚓作为一项新型产业引进蟹岛进行人工饲养，在南场兴建了蚯蚓养殖场，试产面积1亩，采取堆肥作埂式的养殖方法进行人工饲养，已获得成功。据资料介绍，蚯蚓具有“七大特点”：①环境保护的好帮手。蚯蚓是以腐烂的有机物和土壤为食物，将其用作处理城市生活垃圾、工业污泥和废水、园林中的落叶和落果、农村中的秸秆和厩肥、沼气池中的废渣等有机物，为环境保护、处理“三废”开辟了新的途径。美国洛杉矶市蚯蚓养殖场饲养100万余条蚯蚓，每月处理垃圾7.5吨。②蚯蚓含有丰富的蛋白质（占干体重的56-70%）、脂肪、某些特殊的酶类、激素与药用成分，学前教育论文可以作为现代畜牧业、鱼业的优质饲料或饵料，将生产的成蚓喂养蛋鸡，可大大提高生态鸡蛋的产量和品质。③可作为人类的滋补良药。蚯蚓性寒，味微咸，具有清热解毒之功效。李时珍《本草纲目》中，由蚯蚓配制的药方就有40余种。④可作为土壤改良的介体。对我国南方酸性土壤和北方盐碱地、沙滩地等可用蚯蚓养殖综合治理，以降低蚯蚓的养殖成本。⑤食量和排粪量大。在自然界中，蚯蚓能利用各种有机物作为食料，一般100毫克体重的蚯蚓，每天要吃80毫克的食物。1亿条性成熟的赤子爱胜蚓，每日进食量为40吨，排出粪便10-20吨。⑥可与养蘑菇、养蜗牛、养牛业等结合起来，可形成物质的良性循环。⑦寿命长。正蚓类蚯蚓在田间生活的寿命大约在4岁左右；人工饲养长异唇蚓的寿命高达10年零3个月、赤子爱胜蚓的寿命长达15年，从卵精的发生、交配授精、排卵，7-10天可生产蚓茧，14-21天孵化幼蚓，3-4个月达到性成熟，1-1.5年后开始衰老、环节消失，15年后完成使命。二是要加强市政基础设施薄弱环节建设。重点进行地下市政管网建设与改造，满足城市供水、排水、供气、供热的需求。三是要进一步深化市政公用事业改革，完善价格形成机制，有计划、有步骤地推进产权结构多元化，完善特许经营制度，营造规范有序的市场运作环境。四是要逐步完善相关法律法规和各项政策，强化政府提供市政公共服务责任和监管职能，建立多元化的投融资体制。五是要全面推动建筑节能，大力推进节约用水、再生水利用和生活垃圾资源化，推进新技术、新工艺的研发和应用，增强安全保障和节能减排能力。六是要完善市政公用设施防灾技术标准体系，提高公用设施防灾能力。七是要统筹城乡市政公用设施的规划建设，逐步实现公用服务向城外延伸。
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