| 8%。调查显示，约40%的北京人上班需花1小时以上的时间，其中，上班花费时间在60-80分钟的占34.3%；上班所需时间超过100分钟的占6.5%。部分市区道路平均车速不足20公里/小时。三环路以内110条主干道，有80多条道路交通流量达到饱和或超过饱和状态。交通拥堵已经成为北京最明显的特征之一，不仅造成了巨大的经济损失，同时也增加了废弃排放和噪声污染，浪费了大量能源。[2]
2、加剧资源能源和环境约束。我国是在经济全球化和国际竞争日益加剧背景下进入城镇化快速发展阶段的，国际政治经济环境对资源可持续利用、生态环境保护和国际经贸交流与合作等都提出了更高的要求。同时，我国人口多、底子薄，耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足，生态环境比较脆弱，劳动力素质偏低。转变城镇发展方式，走资源节约、环境友好、集约紧凑的城镇化道路是我国在众多约束条件下的必然选择。据有关资料显示，截止2003年底，我国资源能源存在“五个不足”：一是电力不足，虽然全国发电装机容量达到3.91亿千瓦时、发电量达到19052亿千瓦时，均居世界第二位，但2004年全国电力缺口仍然高达3500万千瓦时， 缺电量600亿千瓦时左右；二是石油不足，我国石油储藏量居世界第八位，仅占世界总量的2.3%，可开采年限20.6年，大大低于世界平均年限42.8年，不仅总量有限，人均拥有量更是低于世界平均水平，仅为世界水平的11%，小学体育论文人均资源量和已经探明储量分别为世界平均水平的1. 74%和10 . 92%；三是天然气不足，我国天然气资源面临挑战，一方面人均值很低，只有世界平均水平的9.3%，常规天然气可采资源量为10.5万亿立方，可采资源量的探明率为9.05%，探明率大大低于美国（76.11%）、前苏联（69.37%）、伊朗（61.09%）、沙特（42.24%）、加拿大（37.38%）等国。虽然我国非常规气资源十分丰富，但开发利用程度很低；四是水资源不足，我国水资源严重不足，全国600多个城市当中有400多个城市供水不足，淡水资源总量为208亿立方，但人均水资源占有量为2200立方，是世界平均水平的1/4。水资源浪费问题十分突出，工业用水重复利用率仅为52%，而发达国家为80%；北京是水资源严重不足的城市，目前北京市的人均水资源不足300立方米，仅是全国人均资源量的1/8，是世界人均水资源量的1/30，远远低于国际公认人均1000立方米的下限。若不加强节约用水，做好水资源的保护和管理工作，否则北京市将面临无清洁水源的境地，资源型水不足和水质型不足，将严重制约北京市的发展；五是土地资源不足，北京人口密集、土地资源不足，人地关系十分紧张，北京人均占有耕地不足0.5亩，大大低于全国和世界平均水平，而且世界粮油组织规定的警戒线为0.79亩。随着人口继续增长，城市建设不断发展和农村工业化，城镇化的发展，对土地资源需求日益增大，非农建设用地将进一步扩展，耕地开发程度已达到86%（近郊区和平原超过95%）。土地后备资源不足，对城市的发展构成较大的制约。[5]
3、加剧城乡二元结构问题凸显。由于长期以来的城乡分治和“重城轻乡”的思想，忽视对村镇规划建设的科学指导和有效调控，小城镇发展动力不足。大量流动人口长期生活工作在城镇，但在就业、住房、医疗、子女入学、社会保障等方面却不能享受同等待遇，不利于城乡的和谐与稳定。农村劳动力人口基数大，如果每年城镇化率增加1 个百分点，就业岗位就要增加800 万至1000 万。另据中国国家统计局测算，1990 年以来，中国经济每增长1 个百分点，只能增加70 万个就业岗位。保守估计，中国GDP 增长率只有保持每年10％以上，才能满足维持每年1％的城镇化增长率所带来的就业需求。据统计，2000 年全国有失地农民5000 万，2001 年到2004 年又增加了670 万。
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