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我国初次分配的现状与改革对策思考_提高途径-论文网

时间:2014-11-30  作者:李炳炎,沈佳坤,沈建国
第二,中国人民银行,国有商业银行等关系到国家宏观调控的领域,必须坚持国家的绝对控制权。不然的话,国际金融资本会冲击我国的金融安全,导致如东南亚和美国为代表的金融完全自由开放国家的金融危机,使国民经济出现严重的衰退。第三,关系到国计民生、经济命脉、公共事业的行业如:能源、粮食、交通等,这些行业关系到国民经济发展的命脉进而关系到国家的长治久安,必须坚持国家的绝对控股权,这样才能避免经济出现大的波动,实现社会全面、协调、可持续发展。

由于目前公有制经济与私有制经济的比重严重失调,私有制经济贡献的比重超过了公有制经济,依据工商联公布的数据:2005年民营经济和外商、港澳台经济在GDP中的比重高达65%。而私有制经济实行的主要是按资本分配,资本家获得了剩余价值,工人只能得到劳动力的报酬即工资,这是目前我国初次分配不公平的财产制度原因。

四、转变初次分配不公平的路向与途径

(一)转变初次分配方式:即从传统企业收入分配方式转到中国特色员工所有制股份公司与净收入分成制、农村股份合作制为典型形式的中国特色企业收入分配方式。应结合不同所有制结构,以利益分享的新经济观为指导,大力倡导实行利益分享制。

(二)启动工资倍增计划。我国经济总量已经跃居世界第二,财政收入持续快速增长;而劳动者报酬所占比例在不断下降。学习日本的工资倍增计划,提高低收入群体的收入水平,缓解社会贫富差距。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,分配率逐步提高到65以上。

(三)保持公有制经济的主体地位。稳步提高公有制经济所占的比重,稳步提高国内生产总值公有制经济贡献的比重。从根本上改变公有制经济与私有制经济的比重失调现象,逐步实现公有制经济贡献的比重超过私有制经济,只有这样才能实现按劳分配为主体,才能提高劳动报酬在初次分配中的比重。同时,学习国外的经验,在私有制企业初次分配中实行利润分享,逐步提高私有制经济中劳动报酬的比重。

(四)从改革初次分配机制入手,建立新的经济增长动力结构。中国特色企业收入分配方式在初次分配中实行以净收入分成制为主的分配形式,达到公平与效率的统一,缩小收入分配差距,促进收入分配公平。自主联合劳动制度使得劳动者真正成为了生产资料的主人,自己决定自己的劳动收入。个人收入持续增长,充分调动了劳动者的积极性,从而刺激和扩大了有效消费需求。根据分享经济的利益协调机制,净收入分成制克服了现行工资制度下不能实现按劳分配的障碍,按照兼顾国家、企业、职工个人三方面利益的原则,及时调整分配比率,按照一定的规则把企业的净收入按一定的比率划分为国家收入、企业收入和职工个人收入三个部分,将企业净收入合理分配,三者各得其所,理顺了国家、企业和职工个人三者之间的分配关系。同时,也克服了国民收入向政府倾斜的弊端,能够刺激消费,提高消费率,同时也能够实现投资、积累和消费之间的相对平衡。国家通过分税制获得更高的收入,企业通过企业基金的积累保证了更长期的发展,而个人尤其是普通居民,即占绝大多数的中低收入阶层,则由于按劳分配,多劳多得分得了更多的个人劳动收入,可大幅度增加可支配收入。广大劳动群众可支配收入的显著增加,才能够有效地增强消费的动力与能力,才会有更高的消费需求,才能提高劳动者的生活水平,同时也才能刺激有效消费需求的增长。

对于公有制企业,应把“公有制分享经济运行机制”引入初次分配。具体而言,就是用净收入分成制来代替现有的工资制。所谓企业净收入,就是实现企业的净产值,可由销售收入扣除物耗成本求得。净收入分成,就是将净收入在国家、企业、职工个人三个经济主体间按一定的比率分享。净收入分成制克服了现行工资制度下不能实现按劳分配的障碍,按照兼顾国家、企业、职工个人利益的原则,按照一定的比率将企业净收入合理分配。因为是自主经营企业,职工和企业的积极性得到提高,经济效率得到提升,从而可以创造更多的净收入。在初次分配中就实现了效率与公平的兼顾和统一。再加上分享经济的消费约束机制,使得收入分配差距逐步缩小,这从根本上解决了经济结构失衡中收入分配结构失衡这一突出问题。这里职工不再拿工资和奖金,而是按照事先确定的比率分享净收入。这种分享是以实现了的企业净收入为基础,是和企业的实际经营状况紧密相连的。因此,职工个人劳动收入不再由企业外部的力量所决定,而是取决于企业的经营成果和职工的劳动贡献。这一改革方案不仅要求取消传统的工资制,并且要求取消利润制度,用净收入分成代替工资和利润。这样就能真正使职工收入成为其劳动贡献的报酬。由于利益分享,国家、企业、职工个人三方面就会形成一股追求净收入不断增长的合力,从而也就有效地解决了增加劳动供给的生产动力问题。在净收入分成制中,利益分享是通过各经济主体对每一边际产量的净收入分享来实现的,因而能有效地防止收入分配差距过大,做到公平和效率的统一。

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