论文摘要：提出实现初次分配公平与改善企业收入分配方式存在问题的基本对策，
论文关键词：初次分配,现状,对策,劳动报酬,提高途径
国民收人分配广义上指一国在一定时期内经济活动成果在各经济主体之间的分配；狭义上指国民收入在国民经济各部门、各生产单位和非生产单位以及居民中的分配过程。就中国而言，它包括初次分配、再分配和最终分配三个过程。从初次分配方式对经济发展方式制约和影响的意义上看，转变初次分配方式是转变经济发展方式的一个重要切入点。转变初次分配方式即从传统企业收入分配方式转到中国特色企业收入分配方式有利于扩大内需、缩小收入差距、改善民生。在初次分配方式的变革中，必须将提高劳动报酬在初次分配中的比重给予足够的重视。
要实现党中央提出的收入分配改革重点在于提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。因此，就必须转变国家收税金，企业留利润，员工得工资这种沿用已久的传统的企业收入分配方式。这种旧的分配方式使得企业不断提高劳动生产率来实现企业利润最大化，想方设法偷逃国家税金，并相对降低员工工资，导致国家税金与劳动报酬不会与劳动生产率同步提高。只有转到以中国特色员工所有制股份公司与净收入分成制、农村股份合作制为典型形式的中国特色企业收入分配方式，才能解决传统的企业收入分配方式中工资与利润相互对应的矛盾，才能实现国家、企业、员工三者利益的同步增长，最终实现共同富裕。
笔者认为，国民收入分配，初次分配是分配制度的主体，是人民利益的根本，再分配是分配制度的辅助部分。无论从国外的事实还是从国内的情况来看都是如此,国民收入分配格局的调整必须以初次分配为重点，实现从传统企业收入分配方式向中国特色企业收入分配方式转变也必须从初次分配人手。初次分配形成不同经济主体原始收入,它占据居民收入的80%90%,即使在福利国家的分配中,再分配充其量不超过30%。不合理的企业分配方式会减少企业活力，影响企业产出；收入的两极分化，导致社会平均消费倾向降低，必然引起消费不足，难以扩大内需，转变经济发展方式。所以，必须在初次分配领域建立起“兼顾公平和效率”的微观调整机制。
一、我国初次分配的宏观收入分配格局
初次分配的宏观收入分配格局是指国民收入在政府、企业和居民之间的分配,它决定着三者间的相对利益格局。
表2.1我国19932007年收入法项目结构
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年份
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GDP
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劳动者报酬
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固定资产折旧
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数值
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比重
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数值
|
比重
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1993
1994
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
|
734227
45383. 69
68584. 3
76956. 61
82780. 25
87671. 13
97209. 37
106766. 3
118020. 7
135539. 1
197789. 0
231053. 3
275624. 6
|
17327. 49
23235. 82
36622. 2
40628. 24
43988. 95
45926. 43
49948. 0
754934. 6
560099. 1
467260. 6
981888. 0
293822. 83
109532. 3
|
50. 62
51. 20
53. 40
52. 79
53. 14
52. 38
51. 38
51. 45
50. 92
49. 62
41. 40
40. 61
39. 74
|
3989. 12
5406. 88
8781. 42
10486. 41
11981. 24
13209. 04
14972. 41
16779. 28
18493. 77
21551. 46
29521. 99
33641. 84
39018. 85
|
11. 65
11. 91
12. 80
13. 63
14. 47
15. 07
15. 40
15. 72
15. 67
15. 90
14. 93
14. 56
14. 16
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年份
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生产税净额
|
营业盈余
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数值
|
比重
|
数值
|
比重
|
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1993
1994
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
|
4729. 14
6184. 75
8621. 86
10124. 99
11092. 35
11870. 17
13760. 27
15027. 36
16573. 12
19362. 42
27919. 21
32726. 66
40827. 52
|
13. 82
13. 63
12. 57
13. 16
13. 40
13. 54
14. 16
14. 08
14. 04
14. 29
14. 12
14. 16
14. 81
|
8181. 94
10556. 24
14558. 82
15716. 97
15717. 71
16665. 49
18528. 61
20024. 97
22854. 64
27364. 57
58459. 81
70862. 02
86245. 97
|
23. 90
23. 26
21. 23
20. 42
18. 99
19. 01
19. 06
18. 76
19. 36
20. 19
29. 56
30. 67
31. 29
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资料来源:表中数据由19942008年相关年份的中国统计年鉴计算所得。
GDP的计算公式为:：GDP=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余。其中，劳动者报酬反映了劳动力在初次分配中的所得，固定资产折旧和营业盈余之和反映了资本所得，生产税净额反映了政府在总产出中所得。
从表2.1计算结果可以看出，19932003年，劳动者报酬占初次分配中的比重在50%左右波动。但2000年后，劳动者报酬占GDP比重一直呈下降趋势。劳动者报酬占GDP比重由1996年的53.40%下降到2007年的39.74%，下降了13.66个百分点，政府所得生产税净额的波动幅度不大。19932007年间在12.57%～14.81%之间波动。营业盈余比重增长幅度较大，由1998年的18.99%增长到2007年的31.29%上涨了12.3个百分点。如果考虑进固定资产折旧比重，可以看到资本所得的比重由1998年的33.46%增长到2007年的45.45%，自2005年起便已超越劳动所得的比重。根据表中1993到2007年间各项收入绝对量指标，可以对国民收入总量及各部门收入的增长速度进行计算并加以对比，全国GDP总额由34227.7亿元增长到275624.6亿元，年均增长率为16.07%，而劳动者报酬的年均增长率仅为14.08%，可以判断个人部门收入在国民收入初次分配中呈收缩趋势。固定资产折旧和营业盈余的增长率均高于全国GDP增长率，分别为17.69%和18.32%，可以判断企业部门收入在国民收入初次分配中呈扩张趋势。从初次分配的宏观层面上看，国民收入正逐渐向企业和政府倾斜，“强资本与税收而弱劳动”的分配格局明显。
二、我国初次分配存在的问题
分配率是指劳动报酬总额占国内生产总值的比重，分配率是衡量一国国民收入初次分配公平与否的重要指标。分配率越高，国民收入的初次分配越公平。美国的分配率高达70%，其他市场经济成熟的国家的分配率也在54％～65％之间。我国2006年的分配率是40.61%，我国2007年的分配率降为39.74%。中国社科院2008年发布的社会蓝皮书指出，我国的分配率在逐年下降，2003年以前在50%以上，2004年后逐年下降。资本回报占国民收入的比重从以前的20%提高到2006年的30.67%。2007年达到31.29%。这意味着，随着初次分配中劳动所得逐步下降，资本所得不断上升，“利润侵蚀工资”现象变得日益严重。
（一）居民收入增长率低于GDP增长率
从表2.2可以看出，居民收入增长率低于GDP增长率，GDP增长率与居民收入增长率呈现非同步性。 1/6 1 2 3 4 5 6 下一页 尾页 |
