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我国初次分配的现状与改革对策思考_提高途径-论文网

时间:2014-11-30  作者:李炳炎,沈佳坤,沈建国

年份

GDP

增长率

人均GDP增长率

城镇居民人均可支配收入增长率

农村居民人均可支配收入增长率

19792006

19982006

20032006

9.6 8.5 7.0 7.0

8.7 8.4 8.9 4.9

9.9 9.2 9.2 6.2

资料来源:根据《中国统计年鉴》2007计算。

(二)中国财政收入增长快于GDP增长

中国财政收入增长超过GDP增长速度,19782006年财政收入年平均增长17.1,而GDP年平均增长仅为9.7。由于国民收入初次分配向政府倾斜,使得国家财政收入增长速度远远高于GDP增长速度。

(三)分配率呈现下降趋势

1.我国分配率远远低于成熟市场经济国家。这种现象说明我国国民收入初次分配中税收和资本为代表的非劳动报酬所占比例偏高,劳动报酬所占比例偏低。

2.从国际比较看,我国劳动报酬占GDP比重远远低于发达国家。

根据中国历年统计年鉴中的相关数据,我们找出了中国的劳动者报酬(这里的劳动者报酬不同于上面所说的仅包括城镇人口的劳动报酬,而是包括了农民在内的依靠真正劳动取得报酬的群体)占GDP比重数据,并对比美、英、日、韩几国的情况,得到下表2.3和图2,1。从中可以看到,劳动者报酬占比逐年下降。从国际比较的角度,大大低于美、英、日、韩等发达国家,并且差距还有扩大的趋势。

表2.3劳动报酬占GDP比重的国际比较

 

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

韩国

日本

英国

美国

中国

0.86 0.83 0.82 0.77 0.77 0.78 0.77 0.78 0.76 0.78 0.78 0.77

0.63 0.63 0.63 0.62 0.62 0.62 0.60 0.59 0.58 0.58 0.58 0.57

0.67 0.67 0.68 0.69 0.70 0.71 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.69

0.67 0.66 0.67 0.68 0.69 0.68 0.68 0.67 0.67 0.66 0.66 0.66

0.53 0.53 0.53 0.52 0.51 0.51 0.51 0.51 0.50 0.41 0.41 0.40

数据来源:根据《中国统计年鉴》全国各地区国内生产总值项目结构统计的数据,可计算出我国劳动者报酬占GDP之比例。外国数据来自OECD统计数据网站(http://stats.oecd.org),“LabourIncomeShareRatios”条目。

图2.1劳动报酬占GDP比重的国际比较

数据来源同上。

综上所述,从国民经济总量的角度所作的分析,可以给出的结论是:在改革开放以来中国的经济发展过程中,尽管劳动报酬绝对水平有了较大幅度的提高,但是其相对地位和水平却逐年下降。

经济增长与收入分配的关系的研究可追溯到库兹涅茨倒U假说,库兹涅茨(Kuznets,1955)认为,经济增长与收入分配的关系呈倒U关系,即:在收入水平较低的阶段,收入分配差距扩大与经济增长并存;在收入水平达到一定程度之后,经济增长与收入分配的关系将出现一个转折点,此后经济增长有助于缓和收入分配差距。库兹涅茨的理论为经济增长与收入分配关系的实证研究提供了线索或方向,然而却缺乏理论上基础。因此,建立收入分配与经济增长关系的理论基础便成了此后的研究热点。同时,工业化中期的中国经济符合U型规律,目前处于劳动份额的下降区,导致与发达国家相比中国企业初次分配中劳动报酬份额明显偏低。

1.在我国国民收入初次分配中,国民收入明显向企业和政府倾斜,工资收入增长远低于GDP增长,而税收的年平均增长水平却远高于GDP的增长。财政收入占GDP的比重在逐年上升,从1993年的12.6%提高到现在的27%。2010年财政收入高达8.31万亿元,较2009年增长21.3%,远远高于10.3%的GDP的增幅,占全年GDP39.8万亿的20.88%。我国初次分配存在着财政收入大幅增长、资本所有者所得偏高,劳动所得不断下降的局面。职工工资总额占GDP的比重在逐年下降的趋势,具体数据见表2.4。

表2.4工资总额在GDP中所占比重

年份

1980 1985 1990 1995 2000 2001

GDP

工资总额

比重

4545.6 9016.0 18667.8 60793.7 99214.6 109655.2

772.4 1383.0 2951.1 8100.0 10656.2 11830.9

16.99 15.34 15.81 13.32 10.74 10.79

年份

2002 2003 2004 2005 2006

GDP

工资总额

比重

120332.7 135822.8 159878.3 183867.9 210871.0

13161.1 14743.5 16900.2 19789.9 23265.9

10.94 10.85 10.57 10.76 11.03

表2.4中数据依据中国统计年鉴历年资料计算得出。

2.从相对水平上看,职工平均实际工资增速总体上低于GDP增速。

职工平均实际工资尽管是持续上升的,但在很长一段时期低于GDP增长率,到1999年后开始追赶上GDP增长率,但随后在2003年左右又开始接近于GDP,平均实际工资环比增长速度(8.81%)低于GDP环比增长速度(根据GDP指数的计算,约为10.11%)1个多百分点。

图2.2平均实际工资增长率和GDP增长率变动趋势图

数据来源:历年《中国统计年鉴》,北京:中国统计出版社。

由于工资增长速度赶不上GDP增长速度,职工工资总额在GDP中的比重一直呈下降趋势,从1978年的15.61%逐渐下降到2009年的11.73%。

因此,中国城乡居民收入和劳动者报酬增长缓慢,低于GDP的增长速度,分配率呈现不断下降趋势,居民收入和劳动者收入增长与经济的快速增长不同步,这反映出我国在初次分配环节的不公平。

三、我国初次分配不公平形成的原因

初次分配中影响收入分配最大的核心问题,是劳动与资本的关系。根据马克思主义理论,分配决定于生产,任何消费品的分配,都是生产条件分配的后果,生产条件的分配本身,表明了生产方式、生产关系的性质,不同的生产关系决定了不同的分配关系、分配方式。与资本主义私有制的生产方式相适应的分配方式,是按要素分配,主要是按资本分配和按劳动力的市场价格分配,而与社会主义公有制生产方式相适应的分配方式则是按劳分配。

现在我国国民收入初次分配已由按劳分配为主逐渐转向按要素分配为主。我们从资本主义市场经济一般规律和我国市场经济发展的实际进程可以知道,这一分配方式的变化所带来的后果,就是随着私人产权的相对扩大,资本的收入份额也会相对扩大,劳动的收入份额则相对缩小,从而拉大贫富收入差距,使绝对富裕和相对贫困并行存在。

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