将居民收入增长水平与基尼系数具体量化标准纳入政府和企业的业绩考核体系,并用政策与法律的手段加以保证。在“十二五”期间将基尼系数控制在0.45以内,到2020年时控制在0.4以内;劳动者报酬占初次分配比重提高幅度不低于10个百分点,设想到2020年分配率逐步提高到65以上。在初次分配中解决好公平与效率的统一的问题。确保财政支出每年用于民生福利的部分高于当年财政收入增长幅5%以上。2020年达到30%以上;确保基本养老保险、医疗保险、基本公共服务等在“十二五”期间实现全覆盖。将这些目标指标列入“十二五”规划,争取用10年左右实现收入分配合理化。国企垄断、传统户籍和不平等的就业制度是导致行业收入差距、城乡收入差距和阶层收入差距的体制原因。对此,国企改革应消除行政性垄断,将省级以下一切竞争性领域的国有企业股份化乃至民营化,提高央企税后利润上缴比例用于民生福利事业,对垄断企业人员的薪酬、福利待遇严格推行工资总额预算。
范、提高途径研究的阶段成果之一,批准号11BJL023,负责人王云中,李炳炎、沈佳坤、沈建国是主要参加人。
参考文献
1 李炳炎.公有制分享经济理论[M].中国社会科学出版社,2004。
2 邓小平文选》,第3卷第111页 人民出版社,1993年。
3 卫兴华:《关于公平与效率关系之我见》,载《经济学动态》2007年第5期,第22页。
4 李炳炎:《运用中国特色分享经济机制刺激消费需求》,载北华大学学报2009年第4.期。
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