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限制死刑的原因分析及对策建议_废除-论文网

时间:2014-03-05  作者:王博
在不少地方,被告人或者其亲属或者辩护人通过关系、金钱买立功、买自首、买减刑早已是公开的秘密。因此,普通百姓担心如果不把握好立功、自首,特别是减刑这道关口,事实上就很有可能率先废除了某些死刑犯的死罪。如果现在废除死刑,只能使那些有权、有钱的家庭优先获得减刑权,而通过一次又一次的快速减刑,死刑犯则可以在不到二十年、甚至十年左右成为自由人。这样,只能是纵容刑事犯罪而不是遏制刑事犯罪。从这种角度讲,与其废除死刑,还不如保留死刑。可见,民众不同意现在立即废除死刑,与我国司法腐败严重以及司法在百姓心目中没有取得应有的、足够的公平、正义等司法权威是有一定关系的。

此外,有学者认为“中国的死刑问题,不是应不应废除的问题,也不是能不能废除的问题,而是决策层愿不愿废除、敢不敢废除的问题。决策层只要愿废除、敢废除,废除了也没有什么大不了。”笔者对此不敢苟同,极少数的决策人员凭什么可以违背绝大多数民众的意愿而断然废除死刑呢?这种做法难道没有违背民主集中制原则吗?民意确实需要引导,而且也能够引导,但国家只能通过宣传教育、学习讨论等方式引导民众,只有在大多数民众赞同废除死刑的情况下,国家才能废除死刑。还有学者认为“世界上有许多废除或实际上废除死刑的国家的生产力并不比我国先进,如柬埔寨于1989年废除死刑;世界上最贫穷的国家之一海地1987年废除死刑;不丹虽然立法上没有废除死刑,但从1964年以后就没有执行过死刑。”但是,目前废除死刑的所有国家中,哪一个国家的人口超过了两亿?哪一个国家的国情有我国目前这样复杂?我们能拿全体13亿人民的生命安全来冒险吗?综观世界各废除死刑的国家,虽然不乏有速战速决者,但更多的还是经过了一个由大量适用死刑到严格限制死刑再到逐步废除死刑的过程。笔者认为,我国废除死刑之日,以上六个方面至少要有一定程度的发展和进步。

二、我国当前应当严格限制死刑的原因分析

合理的未必就是现实的、可行的,经过前面分析得出,我国当前还不具备立即废除死刑的条件,但刑法学界不能因为不能立即废除死刑就灰心丧气、无所作为,而应当积极推动国家尽快采取有力措施严格限制死刑,大量减少死刑的实际执行数量,并积极通过研讨、宣传等方式,引导民众和政府认识到死刑的局限性,从而促进我国早日废除死刑。笔者认为,严格限制死刑的主张在我国当前是能够被政府和民众接受的,这从死刑复核权收归最高人民法院和民众的网上言论可以得到证实。我国当前严格限制死刑的原因主要有以下几点:

1.严格限制死刑,是我党对待死刑的一贯政策。毛泽东同志在不同历史时期对死刑适用作了精辟的论述。在新民主主义革命时期,他从国情出发,为了维护革命秩序,保护人民群众利益,主张保留死刑。但又强调必须坚持少杀慎杀、严禁乱杀的原则。从抗日战争时期、解放战争时期到建国后,这一原则一直贯穿在毛泽东同志对待死刑的思想之中。如1940年12月25日,毛泽东同志在《论政策》一文中指出:“应该坚决地镇压那些坚决的汉奸分子和坚决的反共分子……但是决不可多杀人,决不可牵涉到任何无辜的分子。”1948年1月18日针对当时农村土改运动中存在的多杀乱杀现象,毛泽东同志在《关于目前党的政策中的几个问题》一文中曾指出:“必须坚持少杀、严禁乱杀。主张多杀乱杀的意见是完全错误的,它只会使我党丧失同情,脱离群众,陷于孤立。”在建国初期镇压反革命运动中,毛泽东同志提出“凡介在可捕可不捕之间的人一定不要捕,如果捕了就是犯错误;凡介在可杀可不杀之间的人一定不要杀,如果杀了就是犯错误。”1956年,毛泽东同志在《论十大关系》的报告中,阐述了对待反革命分子“杀、关、劳、放”的综合治理思想,并进一步论证了少杀慎杀的方针:“机关肃反一个不杀的方针,不妨碍我们对反革命分子采取严肃态度。但是,可以保证不犯无法挽回的错误,犯了错误也有改正的机会,可以稳定很多人,可以避免党内同志不信任。”这些论述充分体现了“少杀慎杀”的严格限制死刑主张,给我国的刑罚制度指明了方向。

2.严格限制死刑有利于社会稳定和谐。少杀,在一定程度上可以获得多数群众的同情。在杀人太多、多捕多杀的社会环境下,会增加社会的不稳定因素,会增加民众的心理安全负担。少杀,有利于团结犯罪人的亲友。据了解,某省一个设区市近几年内平均每年执行死刑200例左右。据调查分析,每执行一例死刑,会有12名左右的犯罪人亲友对党和政府持不满甚至仇恨的态度。党同这样一部分群众就成了对立面,就会丧失这部分群众对党的支持和拥护。如果不严格限制死刑,若干年后,对立面将越来越大,应引起我们高度重视。

3.严格限制死刑可以充分发挥刑罚的改造功能。我国历来重视刑罚改造功能,注重反面教员的价值。严格限制死刑,能使我们更有条件充分利用罪犯的反面教员作用,这一点具有十分重要的司法实践意义。建国初期我党改造日本战犯、伪满洲国战犯和国民党战犯等成功的司法实践,对振奋民族精神,保持社会稳定,减少犯罪发生,都曾起到过很好的作用。

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