| 公民对政治生活的积极参与，是实现对公共权力有效制约的基本条件。如果公众对政治漠不关心，不参加选举、讨论、听证、申诉、请愿等，公共权力就有失控的危险。另一方面，从权力行使者角度来看，公民政治参与热情低、政治冷漠普遍存在意味着现存政治体制缺乏合法性、缺乏凝聚力、没有能力进行政治动员，在民主时代这是对权力行使者的否定。同时，公民普遍存在政治冷漠也将导致公共权力腐败与公民权利被践踏。
公民政治参与的途径有多种，如直接表达意见、参与政府决策、监督政府作为等，其表现形式有投票、竞选、公决、结社、请愿、集会、抗议、游行、示威、反抗、宣传、动员、串联、检举、对话、辩论、协商、游说、听证、上访等。在信息和网络技术日益发达的今天，一些新的公民参与形式正在出现，如网络论坛、网络组织、手机短信等。这其中最重要的当属网络政治参与了。
社会成员能够参与影响公共利益的决策，乃是辨识民主的关键因素。互联网公共论坛中的政治参与在“近似”地实践着协商民主的理想，体现着民主的价值和精神。6从古自今，学者们都在推崇希腊的“公民大会”式民主，在希腊城邦，公民在广场上议事交流，直接互动，通过面对面的商议做出公共选择，这种民主议事形式也被他们称之为“人民的统治”。网络舆论中，公民能在网上表达、传递自己的见解，各种观点、建议可以在网上充分的交流碰撞，网络舆论因为能最终反映出公众的愿望和要求。由此观之，网络公共舆论也在近似的践行着“人民的统治”。
四、促进公民社会发展的建议
公民社会的发展和完善不是一朝一夕的事，促进其发展也必然应从基础开始。因而，除了加强法制、政府引导、健全机制等措施外，还应从下面两个方面促进中国公民社会的发展。
1、培育公民文化，促进公共领域的发展。所谓“公民文化，又称参与型政治文化，是指社会成员往往公开地取向于作为一个整体的系统以及政治的和行政的结构与过程的文化：公民文化中的单个成员对政治对象的各个层次可以持赞成的或不赞成的取向”。这种公民文化的形成，不仅体现在公民藏于内心深处的认识层面，而且必然显现在公民实际政治参与的行为中。促进公民与政府之间的双向互动和平等对话。公民与政府之间的平等对话一直是民主理想的核心。
2、构建网络虚拟公共社区，扩大公民政治参与。网络通过提供聊天室、论坛、bbs等多种形式，给予公民组织和参与各种虚拟社区的空间，形成一个打破时空的非物理空间。在虚拟社区里，公民可以感受到民主的精神，社会分层在这里消失，人们拒绝权力势能，如果出现社区危机，成员可以选择协商解决或者自由退出。来自公民人性深处的民主、平等、自由的冲动，可以在此得到满足。培养政治责任感。长期以往，公民逐渐形成活跃的民主思维与民主习惯，有利于公民文化的培育。
参考文献
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2 魏星河 当代中国公民有序政治参与研究 [M] 北京:人民出版社 2007年9月第一版 P2
3 张凤阳 政治哲学关键词 [M] 南京:江苏人民出版社2006年7月第一版 P133
4 赵成根 新公共管理改革——不断塑造新的平衡 [M] 北京:北京大学出版社 2007年2月第一版P17
5 俞可平 善治与治理 [M] 北京:社会科学出版社 2000年 P8-9
6 陈剩勇、杜洁 互联网公共论坛:政治参与和协商民主的兴起 [J] 浙江大学学报 2005年5月 2/2 首页 上一页 1 2 |
