当前,因此,加紧整合农业资源,推进农业产业化模式改变是实现农业现代化的必由之路。
全省大型农业生产基地与企业的资本、加工技术和销售并没有形成推进现代农业的有效途径。我们以往的农业政策过于强调生产环节,实际上农牧水产养殖、优质水稻、特色水果、优质蔬菜、花木园艺、生态旅游都需要以基地和资本为基础,由农业生产基地连结着公司和农户,形成一个有效的消费市场。简单的 “公司+基地+农户”的农业经营形式,无法实现农业产业结构调整。
3.对农业资源进行合理再分工,加快农业一体化进程。亚当·斯密认为,分工是经济增长的源泉,而且分工水平由市场大小决定。“分工受市场范围的限制。”因为,“市场要是过小,那就不能鼓励人们终生专务一业。”当前我国农业经济的发展和农民收入的增加面临着劳动生产率低、农产品市场空间小、人均资源占有量低等方面的矛盾,突破这些因素对农民收入增加的制约,改变半自己自足的农业经营方式,进行专业化的商品生产,无疑是最根本途径。
农业是自然再生产和经济再生产(工业化与资本投入)相互交织的社会再生产过程,是人类与自然界在一定地域空间进行物质变换的过程,因而具有特定的地域资源约束性。
农业区域分工到农业生产专业化,构成了农业产业结构调整的核心内容。国际市场上许多具有独特竞争力的农产品都来自大规模的专业化农业产业区,如美国的玉米和棉花、荷兰的花卉等。可以说,全球农业发展的一大趋势是形成规模化、特色化与专业化的产业区。目前,我国农业正在由综合经营向专业化生产转变,但从整体水平看,我国农业区域专业化发展还处在初级阶段,主要表现为:生产区域格局基本建立,但农产品生产区域分散和相对集中并存;主要农产品地区专业化初步形成,但生产单位专业化程度低;农业区域专业化生产发展不平衡且程度不高。因此,推进农业结构战略性调整,尤其是通过农业区域专业化水平的提升实现农业增长方式转变,是我国发展现代农业的现实道路。
农业资源地域分工原则。应从比较利益角度出发,在不同地区根据不同资源禀赋条件发展特色农业产业集聚区。比如,通过推进优势农产品区域布局,湖南省近年来优质专用粮食种植面积已占到粮食播种面积的60%,畜牧业总产值突破千亿元大关,蔬菜种植面积增长34.6%,我省农产品向优势产业区和产业带集中的趋势正在逐步形成,但优质、高效和质量控制,以及市场化率尚存问题,没有体现现代农业与城市化相互有机结合的良好推动关系。那么,湖南省该如何构建呢?
(1)优质高效农业。以发展优质、高效农业是重点,实施大城市的带动战略,即以现代城市消费为基点。我们可以想象,大众传播仪式观随着人民生活水平的逐渐提高,农产品买方市场出现导致人们对农产品的质量和安全要求越来越高。实现新突破成为关键;
首先应该在湖南3+5城市群中规划以大型农产品生产区、高标准的农贸市场、特大型现代超市和质量安全检测网络,为骨干组织的农产品交易体系,以确保消费者真正享受高效安庆的农副产品。我们的建议应该成为全省各地提高农产品市场竞争力的一个重要加速促进农业现代化的战略决策;
(2)大农业战略。要以湖南省优势农业为突破点,积极利用十七大三中全会“土地流转”的政策机遇,积极实施基地化的大农业战略。
土地承包的农业发展的“自给”型必须向产业化大农业型转变,农业产业化组织形式已摆脱了小商小贩、田头收购、小经纪人连接市场的落后方式。要改变这种传统方式,就必须推进基地为基础的农业产业化;
(3)克服当前以农户分散经营为特征农业结构。我国农业开发投入资金严重不足、农田水利设施落后、农业科技人才奇缺、农业生产技术推广与应用困难,农业务农积极性不高。
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