构建贵州当前农民增收的长效机制-论文网

表7贵州省各市、州、地农民人均纯收入情况单位：元

六盘水市2736308310.0

遵义市3300366110.5

安顺市283831108.8

铜仁地区245727429.8

黔西南州2446275810.2

毕节地区2602292010.7

黔东南州2452271710.3

黔南州2826319010.8

注：增长速度已扣除同期价格因素资料来源：《贵州统计年鉴》（2010年）

城镇居民家庭居住条件继续改善，2009年末城镇居民人均住房建筑面积达到27.57平方米，比上年增长2.3%。城镇居民家庭拥有家用汽车、家用电脑等耐用消费品的数量保持较快增长，分别比上年增长47.4%和21.0%。

图2贵州省2005-2009年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入

农民生活质量进一步提高，2009年，全省农民人均纯收入为3005.41元，扣除物价因素，比上年实际增长9.2%；人均生活消费支出为2421.95元，比上年实际增长13.2%。农村居民家庭拥有电冰箱、移动电话、热水器等耐用消费品大幅度增长，分别比上年增长29.5%、26.7%和25.9%。

基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险为主要内容的社会保险参保人数继续增加，覆盖面进一步扩大，2009年全省参加基本养老保险人数为235.37万人，比上年增长9.1%；基本医疗保险参保人数达到567.03万人，比上年增长40.3%。新型农村合作医疗参合农民2912.39万人，比上年增长2.8%，农民参合率达到94.3%。城市低保动态管理下的应保尽保、分类施保进一步巩固，共有55.45万人享受城市低保。廉租住房建设步伐加快，新建廉租住房7.9万套，新增租赁补贴2万户。完成23.96万户农村危房改造。

社会福利和救助事业健康发展，2009年末各类收养性社会福利单位拥有床位数2.2万张，全年收养人数为1.6万人。城镇各种社区服务设施为5000个，其中，综合性社区服务中心1000个。全年销售社会福利彩票12.24亿元，比上年增长18.3%；筹集社会福利资金4.2亿元，比上年增长23.5%；直接接受社会捐赠0.14亿元。对220万城乡困难群众实施了医疗救助。减少农村贫困人口50万人。

在“欠发达欠开发”的省情下，体制不顺，机制不活和开放水平不高；经济总量小，人均水平低；农村贫困面大，贫困程度深，自我发展的能力不够强。有关方面研究认为，全面建成小康社会的核心指标是人均生产总值3000美元。2007年贵州省人均生产总值首次突破800美元，是全国唯一没达到1000美元的省份，从总体上看，全省经济社会发展仍然比较落后，2009年全省人均生产总值10258元，在排列在全国处于挂末位置；城镇居民人均可支配收入12862．53元；农民人均纯收入3005．41元；城镇化水平29．9%，城镇化仍很落后，低于全国水平16．7个百分点，城镇人口比例低，城市数量少，城市规模小，综合实力弱，基础实施差，城镇管理有待加强，这已经严重制约贵州省农民增收。是全国贫困面最大，贫困程度最深的省份，2009年全省农民人均纯收入1196元以下的人口达558万人。如果全省人均生产总值能保持年均10%的增速，到2020年可达到人均3074美元小康目标。

总之，稳定增加工资性收入和家庭经营收入将对农民增收产生积极影响。我们认为，今后农民收入的稳定增加最主要的是靠农业收入和工资性收入。而工资性收入的增加主要依靠劳动力转移获得。

3.影响农民收入增长的因素分析

1．影响农民收入增长主要因素分析

通过对于历史数据的分析，我们可以看出：农民收入水平较低是由多种原因造

成的，各个地区各个时期的表现形式和表现方法都有所不同。在选择农民收入增长的因素上，课题经过反复模拟，选择了主要因素，剔除了一些虽然影响农民收入的变量但是并不显著的因素以后，得出可能影响农民收入及其增长的主要因素有：1．农业生产能力。2．农产品价格。3．农村剩余劳力的转移水平。4．农村基础设施建设。

课题通过对数据的抽象、分析，建立了一个关于上面假设的数学模型。通过数据的实证证明，课题中提出的农业生产能力、劳动力转移、农产品价格、农业基础建设投资都对农民收入提高具有正面作用，与我们前面提出的四点假说相一致。关于农产品生产价格，由于近年来已经有了大幅度的提高，提价空间已经相当有限。而且目前我国粮食价格总体水平己与国际粮食价格基本持平，部分粮食品种如玉米、小麦的价格有时甚至高于国际价格：并且粮食价格的提高会增加粮食流通体制改革的困难；加上取消粮食政府补贴是世界贸易的大势所趋。

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