论文摘要：近年来，我省工业园区得到了较快发展，工业园区的建设和发展，在区域经济结构调整和产业结构调整方面起到了重要的作用，但在全省工业园区快速发展的同时，还存在基础设施建设滞后、园区规模较小、布局不合理、产业聚集效应不明显等问题。
论文关键词：贵州省,工业园区,发展,对策
工业园区是应经济发展的需要，在经济发展到一定阶段，通过行政、市场等多种手段，集聚各种生产要素，并在一定范围内进行科学整合，使之成为功能布局优化、结构层次合理、产业特色鲜明的工业企业聚集发展区域与产业集群。近年来，贵州省工业园区得到了较快发展，但在全省工业园区快速发展的同时，还存在基础设施建设滞后、园区规模较小、布局不合理、产业特色不突出、产业聚集效应不明显等问题。
一、贵州省工业园区发展现状与特点
多年来特别是“十一五”以来，省委、省政府高度重视我省工业园区的建设和发展，在工业园区建设发展方面进行了大胆探索，取得了明显成效。
（一）园区发展初具规模，促进了区域经济发展
据不完全统计，到2009年底，我省已有初具规模的工业园区63个，完成工业总产值达到500多亿元，工业园区加速发展的良好势头，促进了区域经济发展。如遵义湄潭绿色食品工业园现有茶叶、粮油、辣椒、中药、酿造等精深加工企业30家，2009年实现产值5.9亿元，就业人员达2500人，成为全县工业经济的火车头和新兴税源的涵养区；惠水长田工业园区2009年园区完成规模工业总产值13亿元，占全县规模工业总产值的55%，就业人员达5000多人；大龙开发区2009年完成工业总产值24.70亿元、财政收入1.64亿元，已成为铜仁地区重要的财税增长源之一，十年累计转移农民2000名,近1000名下岗职工实现了再就业。
（二）投资力度加大，基础设施逐步改善
近几年，我省各级财政不断加大对园区的投资力度，在地方财政带动下，吸引企业资金、社会资金和金融机构对工业园区基础设施投入，工业园区交通、供水、供电、通讯等基础设施逐步改善。如惠水长田工业园区自2003年建立以来累计投入资金近5000万元用于基础设施建设；毕节高新技术产业基地自启动以来已投入基础设施建设资金1000万余元；炉山循环经济区创建以来，凯里市市政府多渠道投入建设资金4亿元重点用于园区基础设施建设，2009年园区固定资产投资完成13701万元，其中政府建设基础设施完成投资4511万元，企业建设完成投资9690万元。
（三）一批特色产业园区逐步形成，集聚效应初步显现
经过多年的发展，我省一批特色产业园区逐步形成。被信息产业部授予“国家（贵阳）片式元件产业园”和被科技部认定为“贵阳国家电子元器件高新技术产业化基地”的新天高新技术工业园、以发展高新技术为主的金阳科技产业园、以发展特种车辆和工程机械为龙头的小河孟关装备制造业生态工业园、作为“贵州长田中小企业成长示范工程基地”的惠水长田工业园、以建设有体系、有规模、有特色为目标的兴义市轻工业聚集区，发展迅速的遵义湄潭绿色食品工业园等园区产业特色鲜明，资源综合利用、生态环境得到保护，规划、建设工作扎实推进，初步形成良好的工业集聚效应。金阳科技产业园至今已聚集了70多个高新技术产业项目，2009年完成规模以上总产值22.69亿元；小河孟关装备制造业生态工业园现有规模以上工业企业17家，其中装备制造业企业12家,是全省装备制造业最集中的区域。
（四）招商引资力度加强，重点项目建设稳步推进
项目是园区发展的灵魂，招商引资是工业园区生存的根本。近年来，我省各工业园区充分利用自己独特的区位、交通、资源和产业优势，围绕支柱产业、大企业进行招商，通过“走出去、请进来”，采取园区牵动、政策推动、感情引动、利益驱动等多渠道、多形式、全方位的办法进行招商引资，推进重点项目建设。如大龙开发区充分利用区位和交通优势，把湖南作为招商引资的重点地区，十年来累计招商项目和争取国家项目80多个,到位资金近50亿元；小河孟关装备制造业生态工业园通过招商引资，现有贵阳卷烟厂易地技改项目、贵航军转民高新技术产业园项目等8个在建项目，近期重点推进盘江装备制造项目和凯沃重工项目建设；惠水长田工业园区2009年在建项目22个，招商引资实际到位资金23090万元。
（五）政策扶持力度不断加大，发展环境不断改善
为推进工业园区建设，各地相继出台了一系列政策文件，制定了加强工业园区建设领导、政策支持、资金筹措、财政支持等方面的具体措施，园区发展环境不断改善。如贵阳市出台了《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于加快全市工业园区建设的意见》（筑党发[2009]15号）；遵义市出台了《中共遵义市委、遵义市人民政府关于加强推进工业园区建设的意见》（遵发[2009]8号）和《遵义（广东）工业园招商引资优惠政策若干规定》等。
二、贵州工业园区发展中存在的主要问题
工业园区的快速发展，在推进我省工业化和城镇化进程、促进区域经济发展、增加就业等方面发挥了积极的作用。但从总体上看，我省工业园区还存在规模较小、基础设施薄弱、特色优势不明显、管理体制不顺等问题。
（一）园区整体规模较小，产业集聚效应仍不明显
总体上看，我省工业园区规模较小，多数园区入驻企业数量少、规模小，缺乏龙头企业引导，产业集聚效应不明显，辐射带动作用较小。 1/2 1 2 下一页 尾页 |
