论文摘要：文章是在纪念改革开放30周年和建国60周年之际，20世纪90年代中期以来出现的以农民收入增长滞缓，农业生产波动，农村社会落后为特征的“三农”问题引起社会广泛关注的背景下，以建国以来特别是改革开放以来，西北农业省区“塞上江南”的宁夏农村生产关系，核心是土地产权关系的变革为切入点，以历史和发展的视角，以历史分析和逻辑分析作为研究方法，系统探析我国农村生产关系的变革规律，力求为宁夏“三农”问题的解决提出一个全新的方案。
关键词：三农 农村生产关系 公平和效率 土地产权关系 农业现代化
一 变革探析
我国是一个历史悠久的传统农业国家，农业是国民经济的基础，“三农”问题（农村、农业、农民）始终作为国家头等重要的问题常抓不懈，它关系着国家的发展和社会的稳定。农村的主要产业是农业，农业生产的主体是农民，农民的主要生产资料是土地，农村生产关系的核心是土地产权关系，土地产权关系的根本目标是土地收益分配，出路在于提高土地收益。解放农村生产力就是解放农民，不仅从生产认识上解放农民，而且使农民不断地并最终拥有土地产权，努力提高土地收益，实现农业现代化。前者是公平问题，后者是效率问题。从这个意义上讲，科技论文“三农”问题的重点是农民，核心是土地产权关系，根本是农业现代化。按照马克思主义理论，农村生产关系就是人们在农业生产过程中形成的对土地等生产资料的所有、使用、交换和分配的关系，体现了人与人的社会关系，其中土地产权关系（土地的所有和使用）起着决定和支配的作用。依据现代经济学，公平指权利平等，机会均等，收入合理；效率指生产效率，制度效率和认识效率。农民斗争史实质上是一部农民不断地争取土地所有，土地使用，土地交换和土地收益权的斗争史，也是一部农民追求公平和效率和谐统一的革命史。如果我们把建国以来宁夏农村生产关系的变革全程考察一下发现，宁夏农村生产关系几度变革，围绕土地所有权，土地使用权的土地产权关系变革始终是农村生产关系变革的主线。从解放前的地主土地所有，农民租佃经营到土地改革后的农民土地所有，家庭分散经营；从合作化、人民公社形成的集体土地所有，集中统一经营到农村经济体制改革后的土地两权分离，双层经营结合。如果说，1952年农民实现了土地所有权，1978年农民实现了土地使用权、土地收益权（全国是2005年），那么，2008年农民又实现了土地交换权。至此，宁夏农村发生了三大变革：1956年实现了土地私有向土地公有的转变，1992年开始了计划经济向市场经济的转变，2004年又开始了从失调向和谐的转变。难怪有人风趣地说，毛泽东政治挂帅，实现了公平；邓小平经济挂帅，志在于效率；胡锦涛民生挂帅，开启了和谐。建国60年来，特别是改革开放30年来，宁夏农村发生了翻天覆地的变化，根据《宁夏农业志》统计，粮食产量：1952年是4.74亿公斤，1978年是11.7亿公斤，1993年是20.3亿公斤；农业总产值：1952年是2.0亿元，1978年是6.5亿元，1993年是29.2亿元；农民人均纯收入：1952年是98.8元，1978年是115.9元，1993年是667元。根据《宁夏统计年鉴》，2001年全区粮食总产量274.8万吨，农民人均纯收入1823.10元，而2005年全区粮食总产量299.8万吨，农民人均纯收入2508.90元，实现了历史性跨越。期间也发生了4次粮荒：20世纪50年代末60年代初、“文革”中后期、1997年东亚金融危机前后、2008年全球金融危机前后都程度不同地发生了粮食等食品供应紧张和涨价，“至2010年，估计中国的人均直接消耗将达700多公斤左右，以届时人口14亿人计算，国际贸易论文范文则年粮耗将达10亿吨左右，供需缺口高达4亿吨。人均耕地1.5亩，仅为世界人均耕地的四分之一。以18亿亩耕地，要满足将来14亿人口对粮、棉、油、蔬菜和肉、鱼、奶、蛋和其他经济作物的消费要求是相当困难的。”表明农村生产关系的每一次变革作用往往前期是积极的，但随着时间的推移，情况的变化，后期逐渐消极以至阻碍生产力的发展。这些变革规律是值得探析，农村改革值得反思。
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