民族地区旅游产业集群发展模式研究_发展优势

论文导读:：我国少数民族地区较多位于欠发达地区。旅游者、旅游企业及其相关单位逐渐形成旅游产业集群。民族地区旅游产业集群发展优势。民族地区旅游产业集群发展模式。
论文关键词：民族地区，旅游产业集群，发展优势，发展模式

 

我国少数民族地区较多位于欠发达地区，社会经济发展相对滞后。但由于相对边远和闭塞，这类地区往往保存着完好的自然生态和原生态的民族文化，旅游资源蕴藏丰富而有特色，如黔东南、滇西北、川西北、湘西等地区。当前发展旅游业已成为这类地区摆脱贫困、实现跨越式发展的首选举措。尽管这类地区旅游业有了较快发展，然而，从全国来看其发展现状还不尽人意，在国际国内旅游市场上所占的份额与其资源富饶度极不相称，旅游业的经济效益也未能达到预期效果。旅游业属于综合性服务行业，同时具有很强的关联性。随着旅游需求的变化，旅游者、旅游企业及其相关单位逐渐形成旅游产业集群。旅游产业集群具有规模报酬递增功能、外部经济循环功能、提高产业竞争功能、带动关联产业功能等,^[1]在民族地区发展旅游产业集群对促进民族地区经济社会跨越式发展有着重大的战略意义论文的格式。

一、民族地区旅游产业集群发展优势

（一）旅游资源和生态环境优势

民族地区由于受到自然环境的限制，往往生态环境优美，民族文化保存较为完好，拥有悠久的民族历史、灿烂的民族文化、浓郁的民族风情，是我国旅游资源富集地带。截至2008年底，民族自治地方共有世界自然遗产5处、文化遗产3处、人类口述和非物质遗产2处；国家级重点风景名胜区54处；国家历史文化名城、名镇、名村分别为17个、20个和17个；国家重点文物保护单位363个；国家5A级旅游区12个，4A级旅游区180个发展优势，3A级146个，2A级212个，1A级43个；国家重点自然保护区121个，保护区面积达到8142万公顷。[3]与此同时，民族地区森林面积和森林蓄积量分别占全国的42.2%和51.8%，^[2]生态环境良好，除此之外，还有众多的民族村寨、民风、民俗、传统工艺等“藏在深闺人未知”，“多样”和“多元”的旅游资源和生态环境构成民族地区旅游产业集群的基本条件。

（二） 市场需求优势

从目前和将来旅游市场规模看，中国现处在国际旅游和国内旅游快速发展阶段，需求旺盛，根据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国家。而民族地区更是凭借其丰富的旅游资源吸引着国内外游客，除了个别特殊年份（2003年非典和2008年汶川地震等），其旅游人次和旅游收入在不断地快速增长，如表1所示^[3]。随着世界旅游个性化、多样化的需求不断增长，低碳生态旅游、探险旅游、民族文化体验旅游等旅游产品将会受到越来越多旅游者的青睐，民族地区自然和文化多元性、神秘性、原生性等特点必然会吸引更多的国内外游客。

在市场经济体制环境下，市场需求是现代生产和再生产的根本动力，巨大的市场需求是民族地区旅游产业集群形成的决定因素。

表1 2002―2008年民族地区国内外旅游人次及旅游收入一览表

资料来源：中华人民共和国民族事务委员会网站民族统计（2002―2008年）：http://www.seac.gov.cn/gjmw/mztj/2010-05-25/1274693482300858.htm

（三）国家优惠政策优势

我国一向重视少数民族地区的经济建设和社会发展，实行民族区域自治制度和制定了一系列的优惠政策。1993年国务院制定的《国家八七扶贫攻坚计划》确定了国家重点扶持的贫困县全国共有592个，其中民族地区有257个，占总数的43.4%，而属西部民族地区的就有22个。^[4] 早在西部开发初期，国家在基础设施建设财政投入、财政转移支付力度、扶贫资金和对口扶贫方面加大了政策支持的力度，我国的西部是少数民族聚居的地区，西部少数民族人口占全国少数民族人口的80%左右，全国155个自治地方中的118个在西部开发范围中，因此，西部大开发就是民族地区大开发。^[5]根据2010年西部大开发工作安排提出，要深入实施西部大开发战略，大力发展旅游等特色优势产业。这将是民族地区旅游产业集群发展难得的历史机遇。

（四）低成本优势

民族地区农业劳动力资源丰富，这为劳动密集型的旅游业发展提供了有利条件。同时，乡村旅游、土特产品、民族工艺产品等旅游商品的生产、加工可以以家庭手工业为主自己生产发展优势，充分利用农闲或空隙时间，发挥农村剩余劳动力成本低的优势，采取“离土不离乡”的方式进行生产经营，极大地降低了劳动力成本。

（五）传统工艺优势

民族地区大多是山高坡陡、交通不便、封闭自给，流传着银饰加工、刺绣、织锦、蜡染、傩雕、乐器、竹编等许多民间工艺，这些工艺主要是“手艺活”，在民族地区中代代相传，这些载体同时传承着民族文化，世世代代相传经久不衰，这是人们取之于自然而美化自然又实用的民间工艺品，这种传统工艺优势还要充分发挥民间工艺创新的能力，吸收各种民间技艺的同时赋予其时代特征，形成民族旅游商品“经济租”，走向全国走向世界论文的格式。

二、民族地区旅游产业集群发展模式

我国广大民族地区，地处边远山区较多，经济发展相对滞后，交通基础设施薄弱，开发资金短缺、旅游人才稀少的客观实际。在发展旅游产业集群的过程中，必须紧密结合各地实际情况，创新发展思路，积极探索实践，采取不同的旅游产业集群发展模式、发展路径，才能有效地促进民族地区旅游的健康发展，带动民族地区经济发展和居民改善民生、保护和传承民族文化、脱贫致富等。

关于旅游产业集群的概念，虽然学术界尚无定论，但总离不开大量与旅游者行为相关的企业、部门在一定的地域空间的聚集以及企业、部门之间是相互结网和互动的这两点。考虑到民族地区的资源、市场、文化等方面的特殊性，民族地区旅游产业集群应包含三个方面：首先，旅游产业集群主要是核心层、要素层以及辅助层要素企业在一定空间范围内的集中或者聚集，不同的旅游产业集群模式核心层、要素层企业不一样。其次，旅游产业集群不是旅游企业简单的地理集中或聚集，而是相互关联的企业和部门的地理集中或聚集，这种相互关联可以理解为有价值链链接的企业，主要包括如食、住、行、游、购、娱等要素组成的纵向的功能互补、互利合作的利益价值链和企业内部、行业之间和社会区域横向的共同维护的生态价值链以及旅行社、宾馆酒店、旅游交通、旅游购物等同行的相互竞争的利益价值链。第三，民族地区旅游产业集群是旅游业、（民族）文化产业、特色农业和工业等不同组合的并集，是各类产业的强强组合。一般来说发展优势，根据各民族地区核心层、要素层和辅助层以及四类产业强强组合状况不同，民族地区旅游产业集群大致可以分为综合型集群模式、核心景区带动型集群模式、公司集团集群模式、特色产业带动型模式和特色乡村型集群模式五种，民族地区可以根据各地的实际状况，因地制宜的借鉴不同发展模式。

（一）综合型集群模式

综合型集群模式是以古城（镇）或城市为依托，以大型旅游集团、旅游景区企业、民族文化旅游、娱乐、旅游商品店等为核心层，并有相对较为完善的要素供应层和辅助层；一般分布在行政级别较高的旅游中心地或者旅游资源丰度、规模度较大、综合性较高的旅游地；区域内旅游、（民族）文化产业、工业、特色农业全面发展，如丽江、凤凰、镇远、桂林等属于该模式。

该模式的特点：第一，依托丰富的旅游资源，尤其是相得益彰的自然资源与人文资源（民族文化），并有古城（镇）为载体；第二，可以充分利用城市的公共产品(包括公共设施、制度和政府公共服务水平) 生产的外部经济效应，提高集群柔性生产能力，降低旅游企业的经常性开支和经营风险，同时，“食、住、行、游、购、娱”等旅游要素层既面向城镇居民，也面向游客，发挥双重功能，有利于推动民族地区城镇化发展；第三，通过旅游建设，与第一、二、三产业融合发展，带动当地经济快全面、速发展，旅游综合实力强；第四，旅游集群的发展，提升旅游目的地的环境、管理、文化、形象等方面软实力，为社会经济发展营造了良好的投资环境，同时，提高了其他重型、高耗能、高污染产业进入门坎，促进民族地区经济发展方式的转变。

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