论文摘要:中国工业化与市场化的结合始自1978年开始的市场化改革,30年来工业化所取得的辉煌成就离不开市场化的推动。本文构建了市场化指数与工业化指数的测度评价体系,对1978-2007年中国的市场化程度和工业化进程进行了定量测度,并以测度结果进行计量分析,检验表明市场化和工业化高度相关,中国市场化是工业化发展的主要推动因素,对工业化的推动作用非常显著。市场化指数每提高1个百分点,能促进工业化进程提高0.56个百分点。在我国继续推进工业化的进程中,必须深化市场化的改革,保持市场化与工业化的均衡协调发展。
论文关键词:市场化,工业化,均衡关系,实证分析
一、引言
当今世界上最发达的资本主义国家,其工业化是在市场经济制度非常成熟的条件下完成的。新中国成立后,中国工业化选择了以计划经济为制度基础、优先发展重工业的赶超型工业化战略,在此阶段市场化与工业化基本是绝缘的。1978年开始的市场化改革,实现了市场化与工业化由浅到深的结合,工业化的体制障碍大大突破,催生了中国工业化建设的辉煌成就。经过30年来的市场化改革,我们得到了这样一个基本共识,市场化是工业化的基本前提和基础,工业化和市场化已成为“五化”中最重要的两个战略支撑点。
我国学者研究市场化与工业化的关系,大多从定性角度来研究,也有少数人尝试用定量方法研究。在定性研究方面,普遍认为工业化与市场化有着内在的共生关系,不能割裂,市场化是工业化进程的重要驱动因素,工业化是市场化的物质基础。工业化与市场化之间,既相互依存又相互制约,既相互作用又融为一体,形成了一种社会耦合结构(龚唯平,2001)。从转轨国家的体制改革角度,认为社会主义国家普遍面临着驱动市场化,实现工业化与市场化挂钩的历史任务(赵凌云,1992)。从经济的现代化层次看,包括市场化与工业化两个层次,市场化是基础和前提(赵德馨,2001)。就中国而言,有学者认为我国市场化明显滞后于工业化,影响了工业化的有效推进(郭克莎,2000)。在定性研究方面,有学者构建了工业化、市场化和国际化3项指数,并进行了工业化、市场化和国际化与产出的定量分析(宋德勇,1999)。也有直接用实证方法来研究工业化与市场制度的关系,通过计算综合性的工业化指数和市场化指数,然后对两者的关系进行定量分析(崔向阳,2003)。总体上看,定性研究已经比较深入,但定量化研究还停留在探索阶段。
因此,定量化研究中国市场化与工业化的关系还有继续深入的必要,对于协调市场化与工业化的发展具有重大战略意义。本文借鉴国内关于市场化与工业化的研究成果,建立了中国市场化指数与工业化指数两个测度体系,分别对1978-2007年以来的市场化和工业化指数进行测度,然后通过建立计量模型来分析检验。深刻揭示工业化进程中市场化改革的推动作用,证明市场化是工业化实现机制的必然选择,新型工业化的推进仍然要以市场化为实现机制,以此坚定市场化改革的决心。同时,对近年来在工业化进程中一些地方政府逆市场化的行为和现象起到一种正向的引导。
二、中国市场化指数的测度体系及1978-2007年的测度结果
由于研究的目的和视角的差异,目前国内学者所建立的测度市场化进程的各种指标体系不尽相同,各有千秋,总体上都反映了我国市场化进程的特点。本文借鉴北京师范大学资源与管理研究院(李晓西,2003,2005,2008)建立的由政府行为规范化、经济主体自由化、生产要素市场化、贸易环境公平化和金融参数合理化等5大类、11个子项共计33个指标组成的测度体系,构建一个适用较长周期、且数据能够连续获得的测度体系。
1、测度体系的指标结构和具体解释
本文的中国市场化指数测度体系由三级指标层次构成。其中,一级指标3个,分别是:政府的合理规模和行为规范化、企业的多元所有制和主体自由化、市场的完备体系和交易公平化。同时,每个一级指标下设2~4个二级指标,全部二级指标包括9个,分别是:政府规模合理化、政府经济资源配置规范化、税负公平化、非国有经济的发展、所有制的多元化、国际贸易自由度、金融改革深化程度、货币政策效果、定价自由度。每个二级指标又由2~4个三级指标综合而成,以便对我国市场化程度进行全面的定量评价。测度指标体系的总体结构请参见表1。
表1中国市场经济发展程度测度指标体系
一级指标
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二级指标
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三级指标
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政府的合理规模和行为规范化
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1.1政府规模合理化
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政府消费占GDP的比重
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政府人员占城镇从业人员的比重
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1.2政府经济资源配置规范化
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财政收入占GDP的比重
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预算外收入占GDP的比重
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1.3税负公平化
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工业企业税收占GDP的比重
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农业各项税收占GDP的比重
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企业的多元所有制和主体自由化
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2.1非国有经济的发展
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城镇非国有单位从业人员占城镇从业人员比重
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非国有经济类型工业企业总产值所占比重
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外商投资企业出口总额占全部出口总额比重
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2.2所有制的多元化
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外商直接投资相当于国内生产总值的比重
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全社会固定资产投资来源中外资、自筹和其它资金所占比重
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外方注册资金占外商投资企业总注册资金的比重
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市场的完备体系和交易公平化
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3.1国际贸易自由度
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平均关税税率
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从国际贸易中获得的税额占进出口额的比重
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3.2金融改革深化程度
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三资乡镇个体私营企业短期贷款占金融机构全部短期贷款的比重
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广义货币(M2)与国内生产总值的比值
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3.3货币政策效果
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最近五年通货膨胀率的平均值
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3.4定价自由度
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社会消费品零售总额中市场定价的比重
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农副产品收购总额中市场定价的比重
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生产资料销售总额中市场定价的比重
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这些指标的基本含义是:
(1)政府的合理规模和行为规范化
政府消费占GDP的比重:政府消费占GDP的比重反映一定时期内政府消费对国民经济的影响程度。政府人员占城镇从业人员的比重:政府人员占城镇从业人员的比重:反映政府人员规模的大小。一定数量的政府工作人员是必要的,但超过了合理界限的政府规模就会导致对正常市场活动的不良影响。财政收入占GDP的比重:采用了财政收入在GDP中所占比重,作为一个负向指标(它的剩余项代表由市场分配经济资源的比重)来近似地反映资源分配方面的市场化进展程度。预算外收入占GDP的比重:以预算外收入占GDP的比重来衡量政府在经济资源配置中的规范性。农业各项税收占GDP的比重:农业各税包括农业税、牧业税、耕地占用税、农业特产税和契税等。农业各项赋税的降低表明解决二元经济结构问题的实际效果。减轻农民负担反映了市场化进程“质”的变化,是政府对社会产品分配的调整。工业企业税收占GDP的比重:工业企业税负是指企业承担国家税收的数额与程度,我们用这项指标来指代企业的平均税负。
(2)企业的多元所有制和主体自由化
城镇非国有单位从业人员占城镇从业人员比重:城镇非国有单位从业人员占城镇从业人员比重反映了城镇就业人口中非国有单位从业人员的相对规模。 1/5 1 2 3 4 5 下一页 尾页 |