| 1、《义务教育法》修改草案制定新规定
针对流动儿童上学难的问题，《义务教育法》可以从以下几个方面进行规定：适龄儿童、少年的父母或者其他监护人在非户籍所在地工作或者居住的，该适龄儿童、少年可以在父母或者其他监护人工作或者居住地接受义务教育，并享有与当地适龄儿童、少年平等的接受义务教育的权利。这也就保证了，流动儿童可以在父母工作地就近入学。
2、适时制定《教育经费法》
我国应当制定《教育经费法》，以法律的形式对教育经费的来源，在国民经济中的分配比例，分配、使用和监督做出统一明确的规定，从而建立其科学合理的教育经费筹措、分配和使用监督体制。针对我国的实际情况，《教育经费法》应当明确以下几个原则和主要内容。首先，明确投资主体。政府对教育的投资是主要渠道，特别是在义务教育阶段。其次，规定经费分配上各级教育的适当比例。义务教育和高中阶段教育在我国现阶段应当放在重点，职业教育、高等教育等应当均衡发展，改变“重视发达地区、轻视贫困边远地区”的不平衡观念。最后，理顺教育经费管理体制。实行教育经费预算单列，增强教育经费管理的透明度，做到专款专用，完善各种监督机制，明确不履行法定义务应承担的责任。
3、完善教育法救助贫困学生的方式
我国人口众多、经济基础薄弱、教育设施落后，我国公民受教育权利的实现还很不平衡。农民工子女受教育权就是其中比较突出的一个问题。政府有义务向权益尚未得到保障的儿童提供必要的帮助，特别是贫困的农民工子女。政府应扩大入学机会，增加教育公平性，提高“流动儿童”教育质量。虽然我国的《教育法》和《义务教育法》中都有对贫困学生的资助规定，但是对教育的资助，如“麦田计划”、“春蚕计划”和“希望工程”燃起的希望远大于政府，这足以说明政府职责的缺位和相关立法的不完善。因此，针对我国的受教育权公平实现中的问题，首先要给受教育权及其相关的权利义务以清晰、明确、合理、可操作性强的规定，才能产生有效的司法、执法和实施法律监督行为，从而使受教育权得到实现。
总的来说，在教育立法层面上，应完善以下几个方面:一要明确“免费能获得受教育权的义务性教育”与“需要付费才能获得的非义务性教育”两者的定义；二要明确“父母的义务与国家的义务的界限”；明确“学费的范围、标准与交付学费能享有的相应权利”；三要明确“学杂费的具体费用项目，学费、学杂费的具体用途”；四要明确“教育经费政府财政拨款的最低强制性法定标准”；五要明确“学生及其监护人的知情权”，相对于学校作为教育服务的提供者，学生作为学校教育的消费者，学生及其监护人有权监督学校学费、学杂费的使用情况；六是“学校的费用使用必须公开化、透明化，没有法律法规的规定，没有学生一致的同意，学校或教育行政机构不能以任何名义收取其他费用”等。
参考文献：
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