| 在师资配备职数没有增加的条件下，要安排足够的实践课教学时数，难度很大。
实践教学投入的成本非常高。学校要有大量的资金添置机器设备。多数工科类实训设备都要花上百万、上千万元，而且要根据生产技术的进步不断更新，如果没有政府足够的财政支持，这笔费用对学校来说是一个天文数字。即使有了这些设备，使用起来，消耗的成本更多，如机电专业，一个学生到车间实训车工、铣工、数车、加工中心、电火花、线切割等工种学习，单实训所消耗的原材料、电费、工具、机器磨损等费用一年至少万元以上。据了解，林德叉车公司培训一个员工一年下来成本要高达4万元。类似的实践教学开支，对职业学校来说，是难以承受之重，很多学校只能临渊羡鱼，望洋兴叹。
实训工作的第三大成本是实践安全问题。所有工科类实训工作都无法规避随时可能发生的教学安全事故：机器运转可能出现故障引起安全事故，学生操作不当可能引发安全事故，老师不留神也可能发生安全事故，电焊、电工（强电）、机床等作业工种，潜在的危险更大，事故的经济责任和法律责任象一把悬在我们头上的达摩克利斯之剑，对学校和老师都是巨大的风险，无形的负担。在当前考核学校以安全责任制一票否决的政策中，很多学校和老师实践课提心吊胆，很不愿意去冒这样大的风险，承担难以推卸的安全责任。这在客观上给学校和老师开展实践教学带了许多不堪言状的痛苦，进而影响实践教学的实施。
5．缺乏必要的实践教学考核机制，没有形成实践教学的约束力
对职业学校学生技能的考核，早在2004年，福建省教育厅就出台过学籍管理和成绩考核文件，规定：“凡是国家就业准入控制工种相关专业的中等职业学校学生，必须获得国家职业资格证书”。要求中职学校学生在毕业前都必须考取与专业相关的职业资格证书，作为学生毕业资格之一（注：目前中等职业学校开设的专业基本上属于90种就业准入工种范围）。但是这份文件出台后并没有真正执行，或者说执行不力。根据统计，90%以上的学校没有把学生取得职业资格证书与毕业条件挂钩，这对职业学校执行实践教学没有形成约束力，对学生学习技能没有形成压力。导致不少职业学校实践教学带有随意性，有多少设备、多少师资就开设多少实践课程，学生能够掌握多少，就教多少。没有相应的考核、奖惩机制，日积月累，势必影响学生技术、技能的学习与掌握，进而影响到他们的就业竞争力。
三、解决实践教学困惑的对策
针对我们当前职业学校实践教学现状，笔者认为，要办好职业教育，提高教学质量，增强学生实践动手能力，增强他们就业竞争力，就必须尽快采取行之有效的对策，解决实践教学难题。笔者认为可以从以下几个方面来努力。
1．更新观念，根据社会对人才的需求，构建实践教学体系框架
中等职业学校是以就业为导向，以服务为宗旨的教育，因此应本着为学生负责，为企业负责，为社会负责的理念，重视实践教学。这就要求我们必须改变教学工作中长期存在的重书本知识，轻实践技能；重理论教学，轻动手指导等弊端；要克服实践教学的畏难情绪，拓展思路，采取必要的安全防护措施确保实践教学的开展。如加强安全教育，为实践学习的学生参投实践教学险，解决教学安全的后顾之忧；要从劳动力市场需求分析和职业岗位实际分析入手，合理地进行专业设置，构建实践教学体系，致力培养技术型人才。
实践教学体系框架构建的目标应该是：围绕培养目标，全面推行学历证书教育和职业资格证书教育的“双证制”教育，体现中等职业教育的职业性和岗位针对性，突出学生技术应用能力的培养；主动适应地方经济建设和社会发展的需要，建立符合技术应用型专门人才培养目标要求的，基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能的实践教学体系框架。
2．将实践教学的目标和任务具体落实到各个教学环节中，增加实践教学比重
学校要通过课程设置体现教育思想、培养目标和人才培养模式，培养“高质、强能、实用”的应用技术型技术人才。要采取先进有效的教学模式、教学方法和教学手段，将实践教学落到实处。
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