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始终坚持推进“以人为本”的执政新理念

时间:2011-04-22  作者:秩名
价值意义之三:坚持“以人为本”,是对人的自我价值的肯定。人除了有自己的人格和尊严外,人还是一种有价值的存在。人来到世界上,是有所作为的,这个“作为”就是人通过劳动所体现出来的一种创造物质财富或精神财富的价值。人通过劳动积极地创造价值,决不仅仅是为了满足个人的需要,而是还要能够满足他人和社会的需要。美国心理学家马斯洛把人的需要分为五个层次,最低的层次是个人生存的需要,最高的层次则是自我价值实现的需要。“人人为我,我为人人”,在社会这个大家庭中,一个人为满足他人和社会需要所作出的贡献和服务,是人生的一种崇高的目的,实现这个目的,更能体现出人来到世界上巨大的价值和意义。我们倡导坚持“以人为本”,就是要在肯定和重视人的价值意义的同时,尽可能地为每一个人能够创造更大的价值创造良好的社会环境。

总之,只有坚持以人为本,才能确立人的主体地位,凸现人的尊严,实现人的价值,体现人性关怀,发扬人文精神,从而保证我们的社会和谐、自由、健康、全面地发展。也正是基于坚持“以人为本”的伟大而深远的历史意义,党中央在十六届三中全会的《决定》中,第一次提出了“以人为本”的新要求,党的十六届六中全会《决定》把“坚持以人为本”作为构建社会主义和谐社会必须坚持的首要原则。我们的总书记身体力行,在“亲民、务实、科学、法治”方面做表率。胡锦涛总书记的足迹经常从中南海踏进田埂地头、农家小院,哪里最贫困哪里最困难哪里最危险,总书记的身影就出现在哪里。他多次亲临欠发达地区,和农民、下岗职工一起吃年饭;多次出现在抢险救灾的第一线;2003年一场突如其来的“非典”灾害,在人们谈“非”色变的时候,胡锦涛同志亲临“非典”的重灾区,出现在广州的街头。温家宝总理日理万机,但是,“群众利益无小事”,2003年10月24日在重庆考察期间,得知一名农家妇女的孩子无钱交学费,亲自为这名妇女讨回拖欠一年多的工钱,总理治国的双手和这名农妇粗糙的双手紧紧地握在一起,并由此在全国掀起一场农民工“维权”的高潮。我们的公安部、民政部相继出台了30条便民利民措施和相关的条例;我们的各级政府进行“自我革命”,彻底改变以往“上管天,下管地,中间管空气”的执政方式,努力体现“人性化”管理,“人情味”服务;从2004年7月1日起,又全面实施行政许可法;2006年1月1日起《公务员法》又全面生效。等等这些,都充分表明,新一届的中央领导集体与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

(三)

明确了“以人为本”的科学内涵和价值意义,我们当前在各个领域中就要体现出以下的新要求。

——在经济工作领域

经济发展中要克服“见物不见人”的传统做法。在过去很长一段时间里,人们一般把发展仅仅理解为GDP的增长。这一做法给我们留下了惨痛的教训,为了GDP的增长,一些政府官员拚命地搞政绩,为了眼前利益便“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”,结果遗患无穷:环境污染严重,生态遭到破坏,坑蒙拐骗盛行,道德水平下降,人情关爱淡薄,国民素质滑坡。一句话,背离“人本”,畸形发展。我们坚持“以人为本”的发展观,就是要“树立全面、协调、可持续发展观”。 2006年12月8日,中央经济工作会议在北京召开,会议提出了“又好又快”全新的发展思路,强调“又好又快”发展是全面落实科学发展观的本质要求。发表论文。与过去相比,虽然“好”字与“快”字只是前后顺序调整,但却表明中央在经济工作指导方针上更加注重体现科学发展观的要求。并且一再强调必须稳定、完善、落实政策,做到“三个协调”:努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,真正做到又好又快发展。这是顺应人类社会发展规律的必然选择。

——在政治法律领域

在改革开放以前,我们一味地强调“以阶级斗争为纲”,强调“群众专政”,以至于今天人们还谈之色变。改革开放后,特别是近年来,在司法工作方面开始关注人的尊严,关注人权的维护,关注人性的不被扭曲。一句流行多年“坦白从宽,抗拒从严”的司法术语,其违背“以人为本”的负面效应开始遭到人们的质疑。2003年12月,安徽省原副省长王怀忠因腐败严重被判死刑,他罪有应得。发表论文。但是,新闻联播播音员播送这条新闻时,转述济南中院判决书上的原话:“其犯罪情节及危害后果均属特别严重,而且在确凿的证据面前,百般狡辩,拒不认罪,态度极为恶劣,应依法严惩。”播送之后,许多听众反应强烈,纷纷通过网络和报刊媒体对这一判决词提出质疑,说:“应该避免使用并不作为量刑依据而带有浓厚主观感情色彩的字句”。可见,我们国家经过20多年的改革开放后,人们的法律意识在觉醒,法治观念在增强,这也就要求我们在政治法律领域必须要坚持“以人为本”,一切不符合法治精神的观念要改变,一切过时的传统思维定势要扭正。法律无情人有情,犯人也是人,而不是牲畜,犯人犯罪是他的一念之差致使某一行为有罪,而不是这个人生来就有罪。我们国家这些年来在法治领域突出“人性化”管理,深得人心。譬如,文明执法,不推推搡搡;手铐每次用过之后就要消毒,防止病菌传染;提审犯人时允许律师陪同,防止刑讯逼供;杜绝超期羁押现象,无罪推定,疑罪从无;监狱对外开放,人民代表随时参观考察,监督监狱的吃住卫生及管理情况;家属可以探监,允许夫妻团聚;今年,最高人民法院又将死刑核准权统一收归最高院行使,以避免冤案发生,体现对生命的尊重。等等这些“以人为本”的人性化管理措施,都有利于犯人改造,重新做人。

——在行政管理领域

在行政管理领域中坚持“以人为本”,要求我们各级政府机关要转变工作作风,重视机关效能建设,提高行政办事质量和效率。我们每一位公务员无论职务高低,都是人民的勤务员,因为是人民群众通过劳动,创造财富,缴纳税款,为我们发放工资。人民群众用缴纳的税款雇佣了我们,我们是在为人民群众打工,人民是主人,我们则是为他们跑腿的公仆。每一位公务员一定要摆正主仆关系的位置。这样,我们在机关日常工作中就有责任感,就有紧迫感。“责任重于泰山”,如果不好好地干工作,偷懒、谋私、耍滑头,人民群众就会炒我们的鱿鱼。在我们的干部队伍中,孔繁森、任长霞、牛玉孺都是好公仆,是人民满意的公务员。看看他们的事迹,虽身居要位,手握大权,但处处“以人为本”,人民的利益高于一切,在他们身上,充分体现出我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。但在我们的机关中也还存在着一种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的顽症,人民群众深恶痛绝。欣喜全国各地正在对这一顽症下猛药。据媒体报道,南京市曾组织了市直机关万人大评议活动,将评议出的最后5位部委办局的一把手撤职;湖北黄石市一个极有实权的局长,外号叫“拖拉局长”,后来考核社会舆论大,局长被罢官;温州市对那些吃香部门的办事员实行挂牌服务,让群众对其监督举报;云南省宗师县首次试行公务员末位淘汰制,将全县323名科级干部的情况公示出来,让社会各阶层人士公评,最后有9名末位干部被淘汰出公务员队伍;《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,经国家主席胡锦涛签署第53号主席令予以公布,自2007年1月1日起又全面施行。这一剂剂猛药,广大人民群众无不拍手称快。“世界上怕就怕‘认真’二字,而共产党最讲认真”,相信我们只要始终坚持推进“以人为本”的执政新理念,时刻把人民的冷暖挂心上,我们就一定能够打造出一个令全体人民满意的政府。

 

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