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河南省实现战略支撑产业的研究—实现发展战略支撑产业与加快新型工业化进程的统一

时间:2015-08-21  作者:朱玮玮

摘要:战略支撑产业是近些年各个省市研究的重点产业方向,它不同于一般意义上的现实支柱产业。本文以河南省产业结构入手,将加快工业化进程与战略支撑产业有机统一起来,重点分析了新型工业化进程的判定。
论文关键词:工业化,战略支撑产业,河南

而战略支撑产业不同于一般意义的现实支柱产业,它是面向未来、同时具有引领作用和支柱作用的产业。培育这样的产业,不仅要关注一般微观意义上的高增长、高关联、高劳动生产率和高技术水平等要义,还必须着眼于国家和区域参与国内外经济竞争的眼前需要和长远需要,在推进经济社会发展历史进程的方位感中选择和把握产业,以期总体上增强经济实力和竞争力,引导产业成长方向,倾向于发展那些高新技术支撑的、需求潜力巨大的前沿产业,或者发达国家工业化进程中曾经引领某个阶段的主流产业。如,美国上世纪八、九十年代兴起的电子信息产业、生命产业等,我国沿海地区上世纪八、九十年代起始倾力发展的石化产业和汽车工业等。然而,长期以来我省在这方面的觉醒和把握是不足的,先后错过了诸如消费类电子工业、汽车工业、计算机通讯设备、软件创意产业高速迅猛发展的重要机遇,我省丰富的石油资源则长期成为邻省石化工业的原料,以至于在的国内产业演进及地区竞争中多处于下风。同时在我们大步迈进工业化、城镇化、农业现代化进程中战略支撑产业也隐蕴其中、并大放光芒。

一、河南省工业化进程的判定

“十五”时期以来,河南省把大力推进工业化进程、走新型工业化道路、结构调整等,作为提升产业竞争力和优化经济结构的核心环节,坚持以市场为导向,以产业升级和提高竞争力为重点,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,有选择、有重点地发展高新技术产业,大力发展终高端产品,拉长产品链条,积极推进机制创新和制度创新,多策并举,全省工业经济驶入了健康发展的快车道。“十五”时期,全省工业对国民经济增长的贡献率达55.0%,拉动GDP增长6.3个百分点,分别比“九五”时期提高7.0和1.5个百分点,工业经济的快速增长有力地促进了全省经济的发展,成为国民经济增长的主导力量,进入了全国第一方阵,并基本确立了新兴工业大省的地位。

衡量一国的工业化进程,反映工业化进程的衡量指标,在国际上常用的指标和方法有:(a)农业增加值占GDP比重下降到15%以下;(b)农业就业人数占全部就业人数的比重下降到20%以下;(c)城镇人口上升到60%以上。值得注意的是,我国的农业劳动力比重和农业增加值比重极不协调,这是由人口众多和农业生产率低下造成的,因此,在参照国际通用指标和方法确定我国所属的工业化阶段时,一定要考虑我国所具有的特殊性。

河南是一个由传统农业大省发展起来的新兴工业大省。“十一五”时期要在优化结构和提高效益的基础上,努力实现2020年国内生产总值比2000年翻两番的宏伟目标,仍需加速推进工业化进程和走新型工业化道路。而实现发展战略支撑产业与加快新型工业化进程的统一,目前我们首先要正确判断全省工业化进程所处的阶段和发展方向。

第一,从产业结构看,河南省工业化进程正处于工业化中期阶段的早期(a)H·钱纳里提出的按人均收入水平划分的工业化阶段(人均收入按1970年美元价格计算),见下表1:

人均收入水平

工业化阶段

140--280美元

初级产品生产时期

280--560美元

工业化初期

560--1120美元

工业化中期

1120--2100美元

工业化成熟期

2100--3360美元

工业化发达期

3360--5040美元

发达经济阶段

据《2008河南统计年鉴》,河南人均收入水平达到20935元,全国平均水平达到24932元,河南在全国的排名是23位。从这个数据上按照H·钱纳里的划分标准来看,河南省正处于工业化中期的早期阶段。

(b)美国经济学家西蒙•史密斯•库兹涅茨等专家经研究后认为,在工业化初期和中期阶段,产业结构变化的核心是在农业与工业“二元结构”之间转化。在工业化初期,第一产业所占比重较高,第二产业比重较低。而伴随着工业化进程的逐步推进,第一产业比重持续下降,第二产业和第三产业比重都相应提高,且第二产业比重上升幅度大于第三产业。当第一产业比重降到20%以下,第二产业比重上升到高于第三产业时,工业化进入中期阶段;当第一产业比重再降到10%左右时,第二产业比重上升到最高水平,工业化进入后期阶段,此后第二产业比重转为相对稳定或有所下降。工业在国民经济中的比重将经历一个由上升到下降的“∩”型变化。

表2:全国和河南省部分1978-2007年三次产业结构(%)(参照《2008河南统计年鉴》)

年 份

全 国

河 南

第一产业

第二产业

第三产业

第一产业

第二产业

第三产业

1978

28.1

48.2

23.7

39.8

42.6

17.6

1980

30.1

48.5

21.4

40.7

41.2

18.1

1985

28.4

43.1

28.5

38.4

37.6

24.0

1990

27.1

41.6

31.3

34.9

35.5

29.6

1995

20.5

48.8

30.7

25.4

47.3

27.3

2000

15.9

50.9

33.2

22.6

47.0

30.4

2001

15.8

50.1

34.1

22.3

45.4

32.3

2002

15.3

50.4

34.3

21.3

45.9

32.8

2003

14.4

52.2

33.4

17.5

48.2

34.3

2004

15.2

52.9

31.9

19.3

48.9

31.8

2005

12.4

47.3

40.3

17.9

52.1

30.0

2006

11.7

48.9

40.4

16.4

53.8

29.8

2007

11.3

48.6

40.1

14.8

55.2

30.0

由表2看,河南省2007年三次产业结构为14.8:55.2:30.0,第一产业所占比重已降到14.8%,第二产业比重达到55.2%,超过全国水平,尤其是工业成为河南经济的主导产业,表明已处于工业化中期阶段的早期。另外,从下表也可得出,农业增加值占GDP的比重已下降到15%以下,符合工业化进程的国际标准。

第二,从就业结构看,河南省人口就业程度呈现工业化快速发展阶段的早期特征

表3:河南从业人员产业结构比例(参照《2008河南统计年鉴》)

从业人员产业结构

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