| 不少学校虽然也设立了负责学术事务的委员会，但这些委员会虽有审定职称、学位的权力，但在它上面，有行政性的领导小组，由行政人员预先规定不属于甚至有悖于学术性质的条条框框，使学术人员只能依这些条条框框投票审定，而审定的结果，不但需要行政审批方能生效，而且行政往往可以变更审定结果。此外，高校内部各个方面的制度有待创新，以形成新的运行机制。
3、关于推进高校管理体制改革的对策研究
有学者认为，高校管理体制改革首先要处理好三个关系，一是高校管理体制改革中政府与高校的法律关系；二是高校内部管理体制改革中所面对的行政权力和学术权力之间的关系；三是高校管理体制改革所带来的社会效益和经济效益之间的关系。还有学者从涉及高校管理体制改革主要的领域出发，提出要深化人事制度改革，形成有效的竞争约束；要深化分配制度改革，建立绩效导向的薪酬激励机制；要进一步增加高等学校的办学自主权和加强内部监督约束机制建设。也有学者从人力资源管理的角度，提出改革的关键在于管理者水平的高地，所以狠抓高校中层管理干部队伍建设，提高基层管理者的综合素质。创新管理制度，实施职员工作岗位轮换制度、严格实行人才专业化制度。而近年来，一些学者更是结合政府管理和国外高校管理体制经验提出，减弱政府管理权限,加大政府服务职能；适当调整权力结构,形成高校“实体化”；扩大高校学术民主管理的权力,真正实施“教授治校”和“教师参政”；同时，加大后勤改革力度,促进“社会化”进程。
4、关于国外高校管理体制改革的研究
有学者归纳发现，尽管国外高校管理机制上各具特色,但有很多地方存在惊人的相似之处。一是高校均有较大的自治权,其内部事务都由学校自己决定。二是高校内部的管理机构重视学术权力,都是采用的专门委员会制，而不是采取一种企业、事业单位的行政化方式组成的管理机构。三是教授教师在大学管理事务中起着十分重要的作用,高校都成立了主要由教授组成的机构,参与学校的相关管理工作。
美国高校管理采用的是市场导向管理模式,是典型的分权制。这种分权制,是指教育权归属各州,高校具有较大的自主权。不足之处主要是高校发展的目标难以统一,教育质量参差不齐。因此，近年来美国政府及教育界人士已注意到此问题,一方面是政府加大政策引导的力度,并通过财政拨款作为控制导向,以求在战略上重视高教发展;另一方面,高校也注意加强与政府的联系和沟通以寻求更好的政策支持,高校体制的集权与分权在动态管理中不断融合,使得联邦、州和高校的积极性得到最充分的发挥。
日本高校在“科技立国”战略影响下,强化高校管理体制改革，主要从两个方面进行改革。一方面从管理体制上加大改革,如国家重视教育,加大投入,资助私立大学,重视发挥三个“教育审议会”的作用(临时教育审议会、中央教育审议会、大学审议会),从而使管理更加自由、灵活、开放、富有个性与多样化以及更具竞争力。另一方面,加大各高校内部的改革力度,如大幅度的招生考试制度改革、课程改革、评估体系改革以及运营机制的改革等等,使各高校办学更具活力和特色。此外,日本高校“产学合作”模式,使日本的科研技术在国际市场上极具竞争力;同时“互换授课制度”为终身学习、教育提供了广阔的市场,满足了社会的需求。
因此，在借鉴国外一些高校管理体制改革的经验，我们应认识到：要充分发挥中央、地方政府和高校的积极性。体制改革不能简单地理解为简政放权,绝对分权。要使集权、分权、自主权有机地结合。同时，从实际出发,找准符合自身实际的高校发展路子。纵观成功的高校管理体制,不难看出,任何形式的高校管理体制均离不开特定的历史背景和社会经济发展趋势的影响,都要符合自身发展的实际,找准定位点。最后，高校作为法人实体,要有强烈的生存、竞争和自律意识。面对市场挑战,高校要主动寻找生存和发展的空间,创办出自己的特色。
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