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贵州当前“三农”突出问题研究—-农民增收长效机制问题研究-论文网

时间:2013-11-27  作者:陈政
把加快农村劳动力转移作为发展农村经济的一项重要内容来抓。

2、抓好两项工程。民族地区一手抓小康工程,一手抓温饱工程,坚持“小康村”建设与扶贫工作一起抓。一是扎扎实实地开展创建小康村活动。在全省农村开展解放思想,实事求是,脱贫致富奔小康的大讨论,增强农民的小康意识,使目标措施进村入户,深入人心。二是实实在在地帮助贫困乡村发展经济,让其尽快脱贫致富。地、县、乡领导和有关部门,必须动感情、动脑筋、动真格。切实加强对边远贫困乡村扶贫工作的领导,并给予相应的帮助和扶持,选准发展路子,改善生产条件,增强造成血功能。2007年贵州投入资金270万元,分别安排乌当区偏坡乡偏坡村、雷山县大塘乡新桥村、织金县茶店乡红艳村、都匀市洛邦镇绕河村、沿河自治县谯家镇水田村、水城县鸡场乡坪地村、兴义市郑屯镇民族村、安顺市西秀区新场乡长树村、道真自治县大廉镇三元村等村,就开展“水上粮仓”引水排污及低产农田改造、种养殖业、整治村容寨貌、民族文化村旅游建设、农业适用技术培训等5大类12个项目工程进行了帮扶,有2217户8985人直接受益,推动了当地新农村经济建设。

3、抓好科技兴农、提高农村劳动者的素质。民族地区把农村经济的发展切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。一是抓好农业科学技术成果的推广应用,加快新品种、新技术、新工艺的引进、消化、吸收创新步伐,增加农业科技含量。二是认真贯彻《农业法》和《农业技术推广法》,稳定和加强农业科技队伍,逐步形成省、地、县、乡、村五级科技服务网络。三是提高农村基层干部和农民的科技、文化素质。大力发展职业技术教育和成人教育,抓好基层干部和农民技术培训工作,抓学文化和学适用技术结合起来,扫除青壮年文盲,提高农民生产和经营本领。2007年贵州省委组织部和贵州省民委与浙江大学、中央民族大学培训民族干部241名。自2005年来完成西部地区少数民族高层次人才选拔硕士210人,博士38人。2007年贵州省委组织部、统战部选派21名少数民族干部赴中央国家机关、天津和武汉等地进行挂职锻炼。配合国家民委和教育部举办3期双语教师培训班,培训学员200余人次。

4、抓好农村基础建设,增强农村经济发展的后劲。民族地区农业和农村基础建设,对农村经济发展越来越重要。“水、电、路、通讯”等条件的制约,往往直接影响农村经济的发展。因此,一是必须坚持不懈地抓好农田基本建设,不断改善农业生产条件,增强农业抗御自然灾害的能力和发展后劲。二是改造中低产田土,大种绿肥、提高土壤肥力,搞好坡改梯,继续推进农业综合开发。三是搞好造林绿化,抓好生态建设,促进农业生态环境良性循环。四是抓好乡村经济路、桥建设。“要想富,先修路”,发动群众集资、投劳修建路、桥,做到发展交通和群众增收一举两得。五是抓好农村能源建设,稳定保证全省农村通电面积达90%以上,人均用电200度以上,保证农村生产和生活用电。

5、“上抓财政收入,下抓农民致富”,推进民族地区县域经济的发展。增加农民收入是农业、农村工作的出发点和落脚点。应当本着这一指导思想,抓好农民增收致富。财政收入县级经济实力的重要体现。因此,“上抓财政收入,下抓农民致富”是摆在各级党委、政府面前的一项艰巨任务。进一步解放思想,实事求是,本着发展是硬道理的原则,凡是符合“三个有利于”的措施、做法,都要大胆地试,大胆地闯,敢为人先,抓住机遇,深化改革,加快发展,努力增加农民的收入和县、乡两级财政的收入,争取做到“既富民,又富县”,从而进一步推动民族自治县域经济的发展。2007年贵州省财政厅等完成贵州省“十一五”期间民族持需用品定点生产企业的申报推荐工作。2007年共推荐13个企业的技改贴息项目资金9302万元,申请贴息资金补助566万元;完成定点企业流动资金利息返还1617.2万元。

6、繁荣农村文化,加强民族地区农村精神文明建设。按照发展先进文化的要求,积极推进农村文化、卫生事业的发展,特别是进一步抓好科技、文化、卫生三下乡活动。加强农村思想道德建设,广泛开展群众性的文明村寨、文明家庭创建活动,不断丰富广大农民群众的精神文化生活,倡导健康、科学、文明的生活方式。加强民族地区农村民主法制建设,建立健全社会主义新农村建设的保障机制。在农村党组织的领导下,通过依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,扩大基层民主,保证广大农民群众享有广泛的民主权利和自由;进一步推行村务公开、政务公开制度,健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制;正确运用经济、行政、法律等手段,妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾;依法严厉打击农村各类违法犯罪活动,确保农村社会稳定,努力营造繁荣、富裕、文明、进步、美好和谐的农村小康社会。改善党对民族地区农村工作的领导,充分发挥基层党组织带领农民群众致富奔小康和社会主义新农村建设的战斗堡垒作用,加强以村党支部为核心的村级组织建设,不断提高村级党组织的凝聚力的战斗力。

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