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贵州省上市公司社会责任信息披露研究-论文网

时间:2013-11-27  作者:吕凡,唐先勇,刘群志
其他上市公司如益佰制药、红星发展、长征电气、贵州茅台等在三年期间社会责任信息披露水平呈现出较为平稳上升的态势。

五、贵州省上市公司社会责任信息披露中存在的问题

从2007-2009年度的贵州省上市公司披露的社会责任信息来看,贵州省上市公司社会责任信息披露的整体水平在逐步提高,表明贵州省上市公司的社会责任意识在逐步提高。但其中也存在以下问题:

(一)社会责任信息披露的内容不全面

社会责任是一个多维度的概念,应该包括环境资源、政府、客户、社区等各类利益相关者的信息,但大多数贵州省上市公司披露的内容仅仅是政府和人力资源方面的信息,对资源环境、社会福利和公益活动、产品质量改进的关注较少,社会责任信息披露内容不充分,可比性和连续性较差。所有17家上市公司中,只有赤天化和黔轮胎有连续披露的发展趋势,而且信息披露较为详尽全面。其他15家上市公司的社会责任信息则都存在内容上的缺失。同时,我们发现无一家贵州省上市公司结合区域特征来披露公司对本地区承担社会责任的情况,如披露少数民族员工的比例,喀斯特地貌的环境保护与治理,本公司业务对于带动地区农户脱贫致富等。

(二)社会责任信息披露的模式单一

2008年国资委正式颁布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,明确了央企履行社会责任的总体要求,此后,在央企的带动下,许多上市公司都在董事会批准年报的同时签署了社会责任报告。贵州省的17家上市公司未发现有编制单独的社会责任报告进行社会责任信息披露的公司。只有贵州茅台2009年在中国工业经济行业企业社会责任报告发布会上做了《社会责任的担当,将伴随国酒茅台永远前行》的主题演讲,向社会公众介绍了贵州茅台的社会责任履行情况。其余16家上市公司并没有专门对外披露社会责任信息,其社会责任信息散见于董事会报告中的“经营情况回顾”部分或财务报表附注中。在这种披露模式下,社会责任信息“隐藏”于财务报表中,投资者在使用社会责任信息时往往要花费大量的时间去分门别类地寻找,加大了信息使用者的成本,因此从总体上来说其决策价值有限。

(三)社会责任信息披露的动机不一

目前我国对企业社会责任信息披露采取的是自愿披露与强制披露相结合、自愿披露为主的政策。为了在社会公众面前塑造良好的公司形象,上市公司管理层大多对社会责任信息进行选择性披露,即只披露好消息、不披露坏消息的部分披露策略。国外的早期研究也证实了这一点,即在没有外界强制性披露要求和披露规范时,企业社会责任信息的披露是一个主观的过程,企业往往倾向于披露对自身有利的信息。如Abbott和Monsen(1979)研究发现,公司管理层会策略性地披露一些经过筛选的信息,这些信息可以为公司利益服务。我们发现,所有17家上市公司在三年的年报中都未披露对公司不利的社会责任信息,部分公司在披露社会责任信息时避实就虚,绕开了尖锐的问题,而突出了自己所承担的多少社会责任,如我们在查阅贵州省17家上市公司年报时发现大多数公司都披露了当年节能减排总量,但并没有明确说明公司当年的排放标准与国家标准乃至世界先进地区标准相比相差多少,而与此同时,环境污染、食品安全、矿难等事件却屡屡发生出现在公众的视野中。2010年由贵阳市两湖一库环境保护基金会和贵阳市生态文明公众环境教育中心共同发起的“饮水思源——贵阳水环境调查市民行动”活动的调查结果显示贵阳市98条河流中有5条基本失去河流生命,成为企业和城镇的排污沟,13条河流污染超过国家标准,河流污染的总体态势不容乐观,这与我们在上市公司年报中普遍看到的节能减排成绩斐然形成较为强烈的对比。

六、提高贵州省上市公司社会责任信息披露质量的对策建议

目前,社会责任信息披露在全国都处于尝试和摸索阶段,为了提高贵州省上市公司社会责任信息披露水平,本文提出建议如下:

(一)国家层面

1.建立统一的上市公司社会责任信息披露的准则和制度,明确规定社会责任信息的披露内容。虽然近年来,国资委、证监会、上海证券交易所、深圳证券交易所等部门和机构推出了一些关于社会责任信息披露的指导意见,对于提高上市公司社会责任的意识和实践履行具有积极意义,但更多的是指导上市公司进行自愿性披露,在强制性披露方面未有具体的规范。在社会责任信息越来越受到广大社会公众重视的今天,建议在已有《关于中央企业履行社会责任的指导意见》、《上市公司社会责任信息指引》、《上市公司信息披露管理办法》等法律法规的基础上,出台更为详尽的社会责任信息披露准则和制度,对必要披露的社会责任信息加以制度化,并以法律手段促使上市公司履行社会责任,使上市公司披露社会责任信息有据可依。

2.规范披露方式,鼓励编制独立的社会责任会计报告。由于企业社会责任内容多,为了减少报表使用者搜索社会责任信息耗费的成本,应要求上市公司在现有财务报告基础上编制单独的社会责任报告,并有政府统一规定报告的名称和格式。

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