| 论文导读：现代马业是由传统马业逐渐演变而来，如果说传统马业是为了国家安全和社会发展，现代马业则为了人类的娱乐和健康。新疆的马业在上世纪50-70年代发展很快，进入上世纪80年代后，马业开始衰落并成为我区产业中的从属产业。(1)现代马业比传统马业需要更多的劳力，能安置大量的就业人员。
关键词：现代马业，新疆，就业
现代马业是由传统马业逐渐演变而来，如果说传统马业是为了国家安全和社会发展，现代马业则为了人类的娱乐和健康。现代马业以马匹使用功能的转变并产生巨大的社会效益和经济效益为特征，正在成为社会发展的主流产业。新疆的马业在上世纪50-70年代发展很快，进入上世纪80年代后，马业开始衰落并成为我区产业中的从属产业。从1999年开始，随着人们对精神生活需求的提高，使得新疆的马业从传统向现代转变，对其有了大量的科研和项目资金的支持，与此同时一些新兴的马业也渐渐初露端倪。
1. 现代马业的特点及在新疆的发展状况
1.1 体育娱乐性：现代马业包括赛马、马术及马术运动、马上休闲娱乐及相关产业。
1.1.1 赛马主要是指商业赛马，在大陆至今尚未开禁，在新疆也只有娱乐性赛马活动。马彩开禁亦一直是敏感的话题。2006年10月，国务院参事刘志仁首次称竞猜型马彩已确定拟于2008年前实行试点，被积极解读为中央已开始松绑，引发社会热烈响应。但无论何时解禁，对于拥有众多发展马业优势资源的新疆来说都有很大的挖掘潜力。
1.1.2 马术通常是指奥运会马术比赛项目：室内障碍赛、盛装舞步和三日赛。在新疆，马术的发展虽不普及但却得天独厚。在奥运会的28个项目中，马术曾经是唯一一个中国人从未参加过的项目。2008年，新疆姑娘刘丽娜获得了中国马术队有史以来首长奥运会入场券，结束了奥运会历史上没有中国骑士身影的尴尬历史。
1.1.3 马术运动一般指奥运会马术项目以外的其他马术运动项目，如马球赛、马上技巧等。这一项运动在新疆体现的尤为突出，如新疆少数民族的姑娘追及全动会上或重大民族节日上的赛马都属于此类；同时马术运动一直是新疆少数民族的一项日常和娱乐生活不可或缺的部分，姑娘追以及每年一次的那达慕赛马，早已成为众人皆知的民族娱乐活动。
1.1.4 娱乐用马在新疆已经相对成熟。休闲娱乐用马主要是指各旅游景点的旅游用马、马术俱乐部会员马匹等。此类用马早已成为新疆旅游中不可或缺的项目。而随着人们对精神文化要求的不断提高，马术俱乐部的队伍在新疆也不断壮大起来。据不完全统计，新疆乌鲁木齐拥有的马术俱乐部已有10余家，处于萌芽阶段。
1.2 经济性：现代马业注重娱乐和经济性的紧密联系。由于现代马业具有良好的经济效应，也就有了适合市场经济条件下的发展基础。以美国2001年统计数据表明，美国现代马业直接和间接产值1121亿美元,折合人民币9296亿，是美国第2大产业，超过美国的建筑业、电影业、家具制造业等而仅次于服装纺织业。香港赛马会每年向香港提供110亿港元财政税收，占香港总财政收入的十分之一左右。德国、英国、法国、澳大利亚、日本等国，马业在GDP中占有很高的份额。而马业在中国的GDP中占有的份额较低，在新疆经济的发展中作用也发挥的微乎其微。据2006年新疆统计年鉴数据显示，2005年新疆生产总值为2604亿元，第三产业945亿元，其中文化、体育和娱乐业所占份额只有1.22%。可见，马业在新疆有相对较宽的发展空间。
1.3社会性
1.3.1 广泛就业：
(1)现代马业比传统马业需要更多的劳力，能安置大量的就业人员。2001年美国马业提供了140万个全日制工作岗位，用人数量超过广播电视、石油煤炭等产业。香港赛马会为香港提供约15 000万个就业岗位。在英国，少年骑术学校就有320家。与传统马业相比，现代马业的就业人员不是在农牧区，多数是市民，这有利于解决城市就业的社会问题，同时也是吸收和接纳农村富余劳动力的主要渠道。随着近些年就业压力的不断增大，新疆同样也面临着解决就业再就业问题。
(2)根据《2008-2009年新疆经济社会蓝皮书》，2008年就业再就业的基本情况如下：
截至三季度末，提前完成全年就业再就业目标，实现全区城镇就业再就业38.42万人，完成全年35万人就业再就业预期目标的109.8%，于2007年同期相比增加了3.4万人。2008年全区新增劳动力35.37万人，其中大中专毕业生6.8万人，占新增劳动力的19.22%，高校毕业生的就业工作任务十分艰巨。
1.3.2 公众参与性：现代马业不但提供了大量的就业人员，同时吸引了广大公共的参与。以赛马为例，香港680万人口就有200万马迷。香港沙田马场每周末的赛事上，到场观看的人数都在3万人以上。2003年末，北京市有48家马术或骑术俱乐部，良种马匹达6000多匹，从业人员近3000人。在新疆，现代马业公众参与率较低，马业和马文化并未对人们产生更深远的影响，对马的认识依旧停留在传统马业及畜用马上。因此带动人们的参与性，对马业的发展有较为积极的作用。
1.3.3公益性：现代马业有着浓厚的公益特点，特别是社会福利和慈善事业是现代马业发展并行关系。世界上多数赛马场，其收入的一定比例用于社会福利事业。如香港赛马会每年约出资10亿支持慈善事业。大到香港科技大学，小到生、老、病、死社会慈善事业，都是香港马会的受益者。虽然中国有较为完善的社会保障制度，但慈善事业和福利事业的发展还相对滞后，而在新疆此类公益性事业的发展几乎为零。因此通过马业的发展，不仅能填补此项公益事业的空白，还能让更多的人民受益。
2. 新疆就业所存在的主要问题及发展现代马业对其的影响
2.1 2008年新疆就业再就业存在的主要问题
（1）劳动力供大于求的局面没有根本改变。2008年，全区城镇需要就业约47.87万人，其中，2007年接转城镇失业人员12.5万人，2008年新增35.37万人，其中就业转失业人员12.57万人。需要就业的大中专毕业生有16万多人，其中应届毕业生6万人。
（2）随着高校扩招，新疆普通高校毕业生数量持续增加，2007年新疆普通高校师范类本专科毕业生就达13654人，较上年增加401人，2008年高校毕业生人数将再创新高。由于历史、自然等多种因素的影响，自治区经济发展仍显滞后，非公有制经济发展缓慢，加之机构改革和事业单位人事制度改革的不断深化，使得大学毕业生就业空间狭窄，就业形势仍很严峻。
（3）由于自然地理条件的影响和历史的原因，新疆在工业化工程中，城市只是作为工业发展的基地，未充分发挥城市的聚集、创新、协调和辐射功能，除乌鲁木齐市外，新疆大多数城镇布局比较分散，辖区大市区小，绿洲经济特点突出，人口少，流动人口更少，城市基础设施薄弱，相关产业发展缓慢，提供就业机会非常有限。
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