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人民币升值、汇率波动与房价调控-论文网

时间:2013-12-04  作者:邓永亮
为割断这种“恶性”正反馈效应,除了以平稳、渐近的方式审慎开放资本账户,还应做到以下几点:

①加强交易环节管理,抑制投资性和投机性需求。一是明确境外投资者购房必须符合自用原则,违者禁止转让后所得的人民币收入购汇和汇出;二是加强境外投资基金的管理,限制投资基金在房地产市场上大量购房;三是对房地产转让设定最低年限,不满最低年限的房地产转让,其所得不得兑换汇出(温建东等,2005)。

②运用各种税收手段,增加“热钱”套利成本,缩小其获利空间。如对短期跨境流入的资本征收“托宾税”;针对投机性购房需求,应逐步开征物业税,大幅度提高增值税、交易税等。

③相关部门要对2010年1月10日国务院办公厅发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中的第3条有关二套房的“贷款利率严格按照风险定价”作出明确的解释。若能提高二套房贷款利率,加大投机投资性购房需求成本,无疑能在一定程度抑制房价的上涨。因此从国内信贷的角度控制投机投资性购房需求,既有助于抑制房市泡沫,又能缓解人民币升值的压力。

4、适当扩大人民币汇率波动区间。本文的理论分析和实证检验均表明,人民币汇率波动区间的扩大能降低房价。因此,为能有效调控高房价,我国货币当局可适当扩大人民币汇率波动区间。另外,扩大人民币汇率波动区间还有助于减小我国经济二次探底的可能性,加强对高房价的调控效果。早期的研究认为扩大汇率波动会阻碍经济增长。然而,新近的研究发现,汇率波动扩大会导致产出增加(DeGrauwe,1988;Franke,1991)。国内最新研究有,王自锋等(2009)的研究表明,从外商直接投资的角度看,扩大人民币汇率波动区间对外商直接投资的影响是十分积极的。假定其他条件不变,当扩大人民币汇率波动幅度1%时,总体外资规模将增加0.467-1.121个百分点,其中出口导向型投资将增加1.618-1.624个百分点。金融发展为进行国际贸易的厂商提供了一系列规避汇率风险的金融衍生工具,处于不完全竞争出口市场的厂商不仅可以使用这些工具转移、降低或者冲销汇率风险,而且通过分散风险组合,获得额外潜在利润。另外,邓永亮等(2010)从实证的角度研究发现,汇率波动区间的扩大能促进经济增长。当把人民币汇率波动纳入货币政策中介目标监控体系后,人民币汇波动每增加1个百分点,在分别以狭义货币M和广义货币M为货币政策传导渠道的情况下,经济将分别增长0.010个百分点和0.005个百分点。正如上文所言,在动用各种宏观经济政策对高房价进行调控时,我国经济增长将会受到一定的影响,为保持我国经济平稳较快发展,防止我国经济二次探底,从汇率波动区间的扩大能够促进经济增长的角度看,也应扩大汇率波动区间,从而能够在一定程度上避免为保持经济平稳较快发展而产生的对高房价调控的投鼠忌器的可能行为,确实做到对高房价进行有效调控。

5、从人民币升值会推动房价上涨的角度来看,为能够有效抑制我国一路飙涨的房价,应确实转变我国经济增长的方式。人民币升值的根源在于我国出口导向型的经济增长方式,经济增长更多地依赖于外需,于是我国国际收支“双顺差”持续增长,在我国现行的外汇管理制度下,人民币升值的压力不可避免。因此,从调控高房价的角度来看,务必转变我国经济增长方式,从主要依靠投资和出口来带动经济增长转到依靠消费、投资和出口三架马车来协调带动经济增长,扩大内需,减少国际收支顺差,减轻人民币升值压力,缓解人民币升值对房价上涨的推动作用。

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