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对施工企业工程造价管理的思考

时间:2011-04-21  作者:秩名

论文导读:工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据,更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。(2)企业定额有利于加强施工企业管理。
关键词:施工企业,造价,管理
 

1.工程造价资料整理和分析

工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据,更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。

2. 工程招投标阶段的造价管理

当前的建筑市场是市场经济体制指导下的市场,工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的重要途径。要想通过竞标中标,必须确保编制出高质量的、规范的投标书,才能使标书在正常程序中立于不败之地。经过全面分析决策,决定参与某工程投标后,应重点把握以下几个方面:

(1)选择投标对象:在选择投标对象时,做到能投则投,不利不投。一般情况下选择适合本企业施工能力和特点,可以发挥企业优势的工程;适合当前企业经营需要,并具备投标的条件的工程;外部的影响因素对本企业有利的工程等。

(2)答疑:一定要仔细研读招标文件、招标图纸及其他资料,从中找出问题及疑问,向招标方积极咨询。对于影响造价或概念较模糊或又异议的,应及时向招标方提出;对于有些可能成为索赔依据的或对造价影响偏差小的,可不提问。

3.企业定额的制定

(1)工程量清单计价模式下,制定企业定额十分必要。国家建设部发布第119号公告,自2003年7月1日起批准实施了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003),这是我国工程造价计价方式改革的一项重大举措。我国已经加入世界贸易组织(WTO),推行工程量清单计价模式是与国际惯例接轨的需要;是参与国际大市场竞争的需要;是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要。论文参考网。工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的,由承包商自主报价,通过市场竞争确定价格的计价方法。清单计价方式招标要求承包商根据招标文件的要求,按照本企业的企业定额和所掌握的价格情况对招标文件中的工程量清单进行报价。所以建立一套反映企业真实消耗量水平的企业定额是非常必要和迫切的。

(2)企业定额有利于加强施工企业管理。企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料,根据自身的技术装备水平、生产工人技术操作水平、企业施工组织管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力,自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。企业定额既反映企业个别成本的差异,又反映了不同企业的管理水平的高低。采用工程量清单招投标的工程通常都选择低价中标,所以投标企业在参加投标时,既要中标,又要赢利,还要保证不低于成本,就必须不断地提高经营管理水平和技术水平,想方设法挖掘企业内部潜力,精心核算施工成本开支,积极引进新材料、新工艺、新技术,大胆实践、开拓创新,以最少的投入获得最大的经济效益。

4.工程项目成本控制

(1)人工费控制。人工费控制主要从用工数量方面进行控制。首先,根据劳动定额计算出定额用工量,并采用包干的方式控制;其次,提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率;最后,对于技术含量较低的单位工程,可分包给分包商,采取包干控制,降低工费。

(2)材料费控制。在建筑安装工程中,材料费大约占建安工程费的60%~70%左右,有较大的节约潜力。因此,建立完善的采购和收发料制度十分必要。材料采购应通过市场调查,实行比价采购,要货比三家,要在投标报价或合同规定的品种、数量、质量、价格范围内实行限额采购,努力降低设备材料费;同时要加强现场管理,合理堆放材料,减少二次搬运和损耗;严格收发料制度,进场要认真点验、保质保量,发料要严格按照计划发放,做到帐物相符,台帐清楚,特别要注意各个环节之间的相互监督,相互制约。

(3)机械费控制。论文参考网。根据施工组织设计和实际施工进度动态调配机械设备,充分利用现有机械设备,合理安排机械设备的进、退场时间,合理调度和充分利用,减少机具闲置,提高利用率。对使用率非常低的大型设备应采取租用方式。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度,确保机械设备的完好,延长使用寿命,提高机械设备的利用率。

(4)精简项目机构,合理配置项目部成员,降低间接费成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,精简项目机构,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。严格控制项目部管理人员的差旅费、招待费用等间接费成本。

5.工程索赔的管理

(1)加强索赔意识,认真对待工程索赔。索赔是法律和合同赋予的正当权利,应当加强索赔意识,重视索赔、善于索赔,建立健全索赔管理机制。索赔是以合同为基础,所以要求索赔负责人对合同基本条款及含盖内容有深入的了解,认真细致地寻找和发现索赔机会。索赔事件发生后,对于不同原因引起的索赔,必须针对具体问题具体分析、灵活对待。

(2)熟悉索赔程序,注意时效性。我国《建设工程施工合同文本》对索赔的程序有明确的规定,这里不作详细描述。在索赔事件发生后,施工企业要做的第一件事就是在规定的时限内向工程师(或业主)递交索赔意向通知。同时必须在规定的时限内,分阶段地准备好索赔文件和资料,因为一旦超过时限,工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求。

(3)索赔必须做到有理有据。工程索赔首先以合同为依据,其前提条件是必须具有正当的索赔理由。论文参考网。所以应注意在实际工作中收集和积累与索赔有关的资料,如:招标文件、工程合同及补充协议、施工组织设计、图纸变更、签证、工程事项通知单、现场实施情况记录、施工日志等其他与工程有关的资料。真正做到处理索赔时以事实和数据为依据,保证索赔工作的正常开展。

6.预结算管理

加强工程预结算管理,就是说对于投入工程的每一笔资金都要心中有数。

第一,预结算管理人员在工程开工之前,根据施工计划安排的内容和合同规定的结算方式编制出工程施工图预算,并且把每一项预算费用包括人工费、机械费、材料费、间接费等分解到每一个单位工程,甚至分部分项工程。

第二,在施工过程中实现动态的预算管理。在初步设计阶段就实施招标的工程,俗称“三边工程”,工期紧,施工内容存在不可预见性,工程内容和施工措施会经常发生变化。

第三,预结算管理人员要按照合同要求,及时收集整理合同价调整的有关原始资料,完善签证手续,及时向业主提出调整合同价的要求,确保应得尽得。合同条款对工程竣工验收一般都有十分明确的规定,技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档,将影响工程的竣工决算。

总之,施工企业的工程造价管理贯穿于整个施工生产的各个环节,且环环相扣,需要企业各相关部门各负其责,通力协作、密切配合,共同努力才能做好。面对激烈的市场竞争形势,施工企业只有通过充分发挥自身的优势,在实践中不断地自我完善,不断增强企业的实力,才能在市场竞争中立于不败之地。


参考文献:
[1]尹定红.论施工企业工程造价管理[J].中国高新技术企业2008,(11).
[2]李威.论施工企业的工程造价管理[J].现代企业文化(理论版),2008,(9).
 

 

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