论文导读：从独立董事参会情况看。并对于完善公司法人治理结构。我国实行的公司治理结构是采用同时设有董事会和监事会的二元模式。从而也带动独立董事制度本省的发展。完善，对我国独立董事制度的研究。
关键词：独立董事，独立董事制度，公司治理，完善
一、独立董事制度在我国的产生与发展
（一）我国引进独立董事制度
进入20世纪90年代，我国上市公司暴露出的粉饰报表、提供虚假信息、操纵利润、误导投资者等问题，激起了人们的愤慨。面对如此的环境，我国证监会决心引入独立董事制度，以加强监管，完善上市公司的治理结构促进上市公司规范运作和健康发展，进而保护广大投资者特别是中小股东的合法权益。1993 年青岛啤酒发行H 股，并按照香港证券市场的有关规定设立了两名独立董事，从而成为第一家引进独立董事的境内公司。
（二）独立董事制度在我国的发展现状
从独立董事参会情况看，在已披露2007 年年报的862 家沪市上市公司中，共有2 679 名在任独立董事。沪市上市公司独立董事出席董事会会议情况总体良好，委托出席及缺席情况占比合计仅为7.17％，特别是独立董事的缺席率已控制在较低水平。
二、独立董事制度在公司治理中的作用
（一）独立董事在战略决策中的作用
独立董事的加盟，为公司经营提供了更广阔的视角。这些独立董事具有不同的知识和背景，可以运用他们丰富的商业经验，运用他们所掌握的技术和市场方面的知识，以专业眼光来考虑公司的投资决策，可以帮助公司抓住市场机会，获得更多有价值的资源，提高公司在制定战略时对环境的预测能力，使得公司决策更加科学。
（二）独立董事监督制衡作用
独立董事一是独立于大股东，二是独立于经营者，三是独立于公司的利益相关者。论文格式，完善。论文格式，完善。独立董事的这种特殊地位和独立性，能对内部董事起着监督和制衡作用，并对于完善公司法人治理结构，监督和约束公司的决策者和经营者，制约大股东的操纵行为，起着关键作用。
三、我国独立董事制度的现状及问题分析
（一）独立董事的独立性弱化
1.独立董事的选任机制不合理
导致我国独立董事缺乏实质上独立性的主要因素之一是独立董事的选聘机制。在我国上市公司普遍存在“一股独大”的情况下，独立董事任职的推荐和批准实质上都被大股东控制。这种大股东控制独立董事任职的现象将不可避免地影响独立董事行权的独立性。
2.独立董事的薪酬支付不合理
与公司中的其他成员相同，独立董事也需要激励。由于我国的独立董事都是兼职的，因此精神激励的作用并不明显。相反对独立董事的物质激励将更有效果。因此薪酬制度是否合理必然会影响独立董事的独立性。《指导意见》规定，上市公司应当给予独立董事适当的津贴。独立董事的薪酬是受公司大股东的影响的，因此独立董事的薪酬不能独立于公司的大股东。
3.独立董事的职业背景影响独立性
目前独立董事主要由专家学者、中介机构从业人员和有丰富经验的管理人员这三种成分组成。这些学者虽然有较高的理论水平,但获取信息的专业能力和实践能力有所不足,一定程度上影响了其获取信息的完全性。
（二）独立董事的激励与约束机制不完善
1.激励方式比较单一
激励方式上,与发达国家相比,薪酬激励是我国独立董事的主要激励方式,而且薪酬构成主要为现金收入。股权、期权收入方式近乎没有。现金收入具有短期激励的作用,而股权收入具有长期激励的作用。
2.独立董事的权责利不统一
独立董事与其他董事一样,既享有权利与权力,同时也应当承担义务与责任。独立董事制度旨在凭借独立董事自身的专业优势和知识优势，对上市公司董事会的决策产生正面影响要想发挥独立董事的作用，就必须赋予独立董事相应的权力。论文格式，完善。可是，在目前的法律文件中并没有做出明确的规定。
（三）独立董事与监事会的职能不清晰
我国实行的公司治理结构是采用同时设有董事会和监事会的二元模式。因此，在我国就出现了既有独立董事监督又有监事会监督的状况。这就牵涉到监督权力的分配和协调问题。若两种监督主体之间形成职责明确、相互兼容的运行机制，对于加强我国上市公司内部治理无疑具有积极的作用。但是，从目前情况看，由于监事会与独立董事同时具有监督的作用，在一些公司中存在监督不力、相互推诿，职责不明的现象，从而影响了独立董事发挥应有的作用。
四、我国独立董事制度的完善
(一) 保证独立董事的独立性
1.改革独立董事的选聘机制
首先对独立董事的任职资格规定应当既具备普通董事的任职资格，也应当同时具备其他特殊资格。在知识结构上，独立董事集体的专业知识搭配不宜高度重叠，可通过立法对不同的业务知识构成规定一个硬性比例。
2.改革独立董事的薪酬支付方式
改进薪酬机制，引入股权激励。以股权激励的方式来将独立董事自身利益与公司的前途挂钩,促使他们积极履行出资人义务的话,那么公司的大股东或是管理层就不敢在独立董事面前明目张胆地蚕食公司的权益了 。所以,允许独立董事持有一定量但却为数不多的公司股份,不但可以稳定独立董事与公司间的长久合作关系,还可以使其有胆量、有兴趣去与公司的大股东或管理层进行计较,去监督和制约他们。论文格式，完善。
（二）建立有效地激励和约束机制
1.多种方式加大对独立董事的激励
独立董事本质上是代理人，当机会收益小于机会成本时，这种报酬很难激发他们履行义务的积极性。所以，应改变目前这种激励办法，建立起收入与公司业绩、风险挂钩的激励机制，使独立董事的自身利益与广大股东的利益趋于一致。例如，可以让独立董事持有一定量的股份或者向他们提供股票期权。论文格式，完善。
2.完善约束机制保证独立董事履行义务承担责任
要使独立董事尽到对公司与全体股东诚信与勤勉的义务，避免“道德风险”，还应建立有效的约束机制。首先是法律层面的约束。 同时，明确独立董事行使职权的保护制度，避免因独立董事行使职权遭到权益损害从而打消独立董事行权积极性的现象发生。
（三）协调与监事会之间的关系
要使独立董事与我国现行的公司治理结构进行“无缝接入”，必须既要发挥独立董事和监事会的作用，又要避免功能上的冲突和无人负责的情况。另外，我国的独立董事也应该积极完善自身的知识背景和商业阅历，争取能够全面了解所任职公司的所有情况，从而做出更有价值的商业判断，为公司的发展提供新的思路和有效解决问题的方法，也为其所代表的股东尤其是中小股东的利益提供更为有效的保障，从而也带动独立董事制度本省的发展。论文格式，完善。
（四）加强对独立董事人才的培养
建立独立董事人才市场，提高独立董事的专业技能,通过设立独立董事协会来对独立董事进行培训。笔者建议我国尽早建立独立董事协会,定期组织对独立董事进行培训,以提高独立董事的专业技能,为其进行决策提供帮助。
参考文献
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[2]姜兰平,卢文彬.独立董事与上市公司业绩实证研究[J].财会通讯(综合下),2009(5):29-31
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