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韩国企业在中国山东省投资的现状、问题及前景分析-论文网

时间:2014-03-19  作者:刘广珠,王杲
原材料和能源资源丰富,石油开采量和发电量分别位居全国的第二和第一位;轻工业位于第二位;重工业位于第三位。水泥、化肥、绵纱、造纸、小型拖拉机等产品产量均居全国前列。山东省的青岛、烟台、济南、淄博、潍坊等主要工业城市,利用外资发展了一批技术水平高、生产规模大、经济效益好、发展后劲足的新兴产业,这大大缩短了与韩国在产业技术水平上的差距,使得山东省的产业结构和市场更易于与韩国对接。

(2)投资成本比较低

韩国的仁川、牙山、群山、木浦等城市与山东的青岛、威海、烟台,海运几个小时即可到达,地理上的优势大大降低了运输成本。另外,山东省的土地价格、劳动力报酬以及其他费用和中国南方沿海城市相比较低,这使得韩国企业在山东省的投资节省了成本。

(3)投资环境日趋完善

近年来,山东省投入巨资对港口、公路、机场、通讯、能源等基础设施进行了大规模的改造。目前,我国与韩国开通的6条旅客定期航线中,山东就有烟台——釜山、威海——仁川、青岛——仁川3条;青岛机场、济南机场、烟台机场均已开通国际航班。另外,山东省的公路网在全国是最好的,并且山东省与韩国还专门开通了光缆通信通道。并且山东省各地的政府部门和市场都制定了一系列吸引韩国企业投资的优惠政策。

(4)拥有丰富的经济资源和人力资源

山东省的石油储量占全国石油总储量的近1/4;矿物资源和农业资源丰富,黄金、石墨储量在全国位居上游,并拥有大理石、花岗岩等优质建筑材料。此外,山东省还是中国粮食和经济作物的主要产区,盛产小麦、棉花、花生以及各种水果蔬菜。山东省的海产品产量占全国的1/5以上。并且,山东省拥有9450万人口,是韩国人口数量的2倍,对于韩方而言,这是一个庞大、现实的消费市场,而且还可以为韩国企业提供充足、素质较高的劳动力资源。

(5)山东省具有与韩国经贸合作的热情

自1988年中国中央政府允许与韩国进行非政治交流以来,山东省各地市就积极开展了与韩国的民间交流活动,并多次在韩国召开投资招商说明会,介绍山东省的投资环境。1990年,威海与仁川通航,这进一步拉近了山东省与韩国的距离。两国建交后,山东省与韩国双方相互考察访问的人员和团组交往日益频繁,除经贸外,科技、文化、工业、农业、旅游、新闻、医学、金融等各行业均有团队互访,加深了彼此之间的了解,促进了经贸领域的合作,增强了韩国企业家在山东省投资的信心。特别是90%的韩国华侨都是山东籍人,这一历史渊源成为了双方经贸合作的天然桥梁和有利条件。另外,山东省青岛市还建设了韩国领事馆,这进一步促进了山东省与韩国的交流。

2.韩资企业在中国山东省投资中存在的问题

韩国企业对山东省的直接投资虽然金额大幅增长、范围逐渐增大、领域不断拓宽,但是与欧美、日本等国家的企业对山东省的投资情况相比,还是存在一定的问题。

(1)投资规模较小

欧美企业、日本企业在山东省投资规模多以亿美元计算,相比之下,韩国企业在山东省的投资项目超过亿美元的并不多见。这是因为韩国对山东省投资的企业多以中小型企业为主,资本规模较小,投资领域多是一些简单的劳动密集型产业,如玩具业、工艺品、首饰、服装业等,商品附加值低,而且由于企业规模较小,各地市对其管理难度相对较大,发生在2007年下半年的韩国企业集体“逃离”事件就是一个很好的例子。由于韩国对中国的投资大都以中小型企业为主,而其投资动机多强调利用中国廉价的劳动力,而随着中国加强对劳动力、环境方面的限制,同时两税合一、调低出口退税、人民币升值、修订《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》以及取消与调整对加工贸易和外商投资的优惠政策,造成劳动力成本与营运成本负担骤增,这些因素导致韩资企业从中国“撤离”的事件逐渐增多,而我国的退出机制不完善以及韩国大多数中小型企业创新力不足,也是导致韩资企业大规模非正常撤离的重要原因。

(2)企业的当地化水平不高

在山东省投资的欧美、日本等国家或地区的企业,均注重提高企业的当地化水平。不仅企业所需的原材料、零部件多在当地筹集,就连企业的管理人员,甚至总经理也多采用当地人担任。企业的当地化,大大降低了企业的管理成本。韩国在山东省设立的企业所需的原材料、零部件则多从海外进口。另外,韩国大部分企业从总经理到部门主管,甚至后勤部门和对外联络方面的负责人均为韩国人,中国人在韩企得到晋升和提拔的机会十分有限。韩国人由于语言和生活习惯上的不同,不仅与企业内中方人员沟通困难,管理上的纠纷也时有发生,这造成了韩国企业不信任当地人、当地人也同样不信任韩企的恶性循环。例如,一家韩国独资企业——在山东省东营市的韩森公司,它主要是从事工艺品加工,所需的原材料全部来自进口,他们的管理人员全部都是韩国员工,他们与中国职工缺乏有效沟通,管理制度也不切合当地实际,经常引起管理者与职工的矛盾与纠纷,以至于许多员工干了没几个月就辞职了。

(3)对技术领域投资保守

韩国在山东省设立了9000多家韩资企业,从这些韩资企业中可以归纳出两大特点:一是技术含量高的企业不多,多是以轻工、纺织等行业为主的劳动密集型企业;二是多为消费品生产企业,如纺织品、彩电、冰箱、洗衣机、空调、电饭锅等,技术水平与中国企业相差不大,有的甚至还要低于中国企业,所以它们与中国企业之间产生了摩擦和竞争,经营上陷入困难也是不难理解的。

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