论文摘要：本文详细分析了重庆市能源利用与碳排放，所面临的挑战，结合国内外先进的经验，对重庆市发展低碳经济提出了相应的对策。
论文关键词：低碳经济,碳排放,重庆,可持续发展
一、引言
自从工业革命以来，伴随着科技的进步，人类改造自然的力量越来越大，全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。
人与自然之间的失衡，在促进经济界和企业界加以反思之际，客观上也给了学术界以创新发展理论的空间。能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式实现经济的可持续发展将成为可能。
重庆市是中国中西部地区唯一的直辖市，国家五大中心城市之一，也是国家统筹城乡综合配套改革试验区。直辖以来，重庆市坚持以科学发展观为指导，统筹考虑经济社会与资源环境协调发展，把应对气候变化和建设资源节约型、环境友好型社会及实现可持续发展结合起来，加快产业结构调整和优化升级，实施节能减排，加强生态环境建设与保护，制定了一系列与应对气候变化相关的法规、政策及规划，推进应对气候变化科技研究和能力建设，为减缓和适应气候变化作出了积极贡献。
经过直辖以来的快速发展，重庆市已站在新的历史起点上，在发展低碳经济的道路上面临新的机遇和挑战。重庆市将全面控制温室气体排放，不断增强适应气候变化的能力，逐步提高应对气候变化科技与研究水平，深入推进应对气候变化国内外技术经济合作，日益增强公众气候变化意识，建立健全应对气候变化的组织领导和机构建设，为保护气候作出更大的贡献。
二、重庆市能源利用与碳排放现状
（一）经济发展、能源消费与碳排放
从总体上看，重庆市的能源消费和经济增长变化呈正相关关系。1997年重庆成为直辖市以来，重庆市经济快速发展，对能源的需求急剧增加。从表1和图1可知，2004年以前，能源消费波动和经济波动周期基本一致，能源消费增长率和GDP增长率的变化方向一致，反映能源消费增速与经济增长之间比例关系的指标，即能源消费弹性系数小于1，说明能源消费增速小于经济增长速度。随着重庆市经济速度的快速发展，能源消费逐年增加，特别是2004-2005年，重庆市能源消费远高于GDP的增长速度，能源消费增长率分别为15.7%和22.5%，而GDP的增长率分别为12.2%和11.5%，能源弹性系数大于1。
为了保证经济持续发展的前提下，降低能源消耗，重庆市提出节能降耗的发展目标，特别是国家“十一五规划”和重庆市“十一五规划”的出台，更强调了节能减排的重要性和具体要求。因此，2005年以后重庆市能源消费增长率出现大幅度的降低，能源利用效率进一步提高，能源消费弹性系数总体上保持了下降趋势。
表1能源消费弹性系数（1997-2008）
|
年份
|
能源消耗总量
(万吨标准煤)
|
能源消费比上年增长（%）
|
本市生产总值（亿元）
|
本市生产总值比上年增长（%）
|
能源消费
弹性系数
|
|
1997
|
2030.13
|
8.5
|
1360.24
|
11.0
|
0.77
|
|
1998
|
2119.46
|
4.4
|
1440.56
|
8.4
|
0.52
|
|
1999
|
2278.42
|
7.5
|
1491.99
|
7.6
|
0.99
|
|
2000
|
2330.82
|
2.3
|
1603.16
|
8.5
|
0.27
|
|
2001
|
2463.68
|
5.7
|
1765.68
|
9.0
|
0.63
|
|
2002
|
2563.05
|
4.0
|
1990.01
|
10.3
|
0.39
|
|
2003
|
2737.90
|
6.8
|
2272.82
|
11.5
|
0.59
|
|
2004
|
3168.48
|
15.7
|
2692.81
|
12.2
|
1.29
|
|
2005
|
3881.52
|
22.5
|
3070.49
|
11.5
|
1.96
|
|
2006
|
4234.61
|
9.1
|
3452.14
|
12.2
|
0.74
|
|
2007
|
4782.36
|
12.9
|
4122.57
|
15.6
|
0.83
|
|
2008
|
5091.52
|
6.5
|
5096.66
|
14.3
|
0.45
|
资料来源：重庆统计年鉴（2009）
另外，经济发展消费与碳排放之间有很强的相关性。从全国来看，二氧化碳排放量的增加与能源消费的增加几乎一致，这也与一些学者的研究结论相同，他们对大部分高碳排放的亚洲国家进行研究，结果显示，这与国家的二氧化碳排放与能源消费走势是一样的。学者研究表明，重庆市的情况也符合这一整体趋势。因此，可以通过减少能源消费量以及降低能源消费的增加速度来减少二氧化碳的排放量，但这必然导致经济发展的滞缓。重庆市正处于经济快速发展时期，不可能通过牺牲经济发展来减少碳排放，这就需要我们采取更为有效的解决方式。
图1重庆市经济发展与能源消费走势图
资料来源：根据重庆市统计年鉴（2009）数据绘制
（二）能源消费结构与碳排放
表2重庆市能源消费总量及构成（1997-2008）
单位：万吨标准煤
|
年份
|
能源消耗总量
|
能源消费比上年增长（%）
|
煤炭
|
天然气
|
油料
|
电力
|
|
1997
|
2030.13
|
8.5
|
1383.98
|
282.80
|
145.47
|
217.88
|
|
1998
|
2119.46
|
4.4
|
1393.43
|
291.30
|
183.62
|
251.11
|
|
1999
|
2278.42
|
7.5
|
1495.55
|
308.19
|
196.34
|
278.34
|
|
2000
|
2330.82
|
2.3
|
1519.80
|
312.20
|
202.17
|
296.65
|
|
2001
|
2463.68
|
5.7
|
1590.43
|
322.51
|
206.20
|
344.54
|
|
2002
|
2563.05
|
4.0
|
1668.90
|
331.87
|
213.84
|
348.44
|
|
2003
|
2737.90
|
6.8
|
1806.42
|
349.11
|
220.81
|
361.56
|
|
2004
|
3168.48
|
15.7
|
2005.08
|
403.52
|
379.97
|
379.84
|
|
2005
|
3881.52
|
22.5
|
2568.65
|
472.15
|
411.86
|
428.86
|
|
2006
|
4234.61
|
9.1
|
2734.85
|
532.67
|
469.11
|
497.98
|
|
2007
|
4782.36
|
12.9
|
3102.21
|
578.95
|
549.12
|
552.08
|
|
2008
|
5091.52
|
6.5
|
3245.37
|
648.38
|
600.57
|
597.20
|
资料来源：重庆统计年鉴（2009）
重庆市能源消费以煤炭为主，所占比重基本维持在65％左右。与此同时，重庆市在2004年以后能源消费增长率出现了迅速增长，2004年、2005年和2007年的煤炭消费增长率分别达到11%、28%和13.4%。煤炭消费变化与能源变化趋势基本一致，主要由于重庆市煤炭储量相对比较丰富，煤炭在能源消费中占主要地位。2008年，能源消费总量约5091.51万吨标准煤，其中：煤炭消费3245.37万吨标准煤，油料消费600.57万吨标准煤，天然气消费648.38万吨标准煤，电力消费597.20万吨标准煤。第二产业是三次产业中最主要的能源消费者，约占76.7％。人均能源消费量为1.48吨标准煤，低于全国平均水平，万元GDP能耗为1.267吨标准煤，在西部处于领先水平。
从排放总量来看，直辖1O年来，全市化石燃料利用二氧化碳排放量年均增长率为8．6％，基本与国家年均增长率持平，但略低于全市化石能源消耗总量年均增长率(8．8％)，远低于地区生产总值年均增长率(11.7％)，即1997-2007年期间化石燃料二氧化碳排放上升了227％，低于GDP的增长(303％)。 1/5 1 2 3 4 5 下一页 尾页 |
