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重庆市农村经济发展研究_劳动生产率-论文网

时间:2014-01-22  作者:唐亮

论文摘要:城乡二元经济形成的实质是城乡劳动生产率之间存在过大差异,农村劳动生产率过低是导致农村经济发展缓慢的根本性原因,而劳动生产率是由产业增加值和就业人数共同决定。本文结合重庆市农村经济发展的状况,分析影响劳动生产率的因素,认为农业生产条件和技术落后、农业产业结构不合理、农村剩余劳动力过多、水土流失与人地矛盾是导致农村劳动生产率过低的主要原因,并根据重庆市的实际情况提出相关政策建议。
论文关键词:重庆,农村,经济,劳动生产率

一、背景意义

随着经济的逐步发展,城乡差距的逐步扩大,三农问题显得尤为突出。2010年3月6日,薄熙来、黄奇帆就内陆开放高地等问题答记者问时,提出用三年时间让95%的重庆贫困农民户均增收万元,即“万元增收计划”。为了推动重庆市统筹城乡综合改革实验区的发展,提高农民收入,促进农业增长,保持农村稳定,让“万元增收计划”落到实处,研究重庆市农村经济发展显得尤为重要。

Lewis(1954)提出了自己的“二元经济”发展模式,认为经济发展过程是现代工业部门相对传统农业部门的扩张过程,这一扩张过程将一直持续到把沉积在传统农业部门中的剩余劳动力全部转移干净,直至出现一个城乡一体化的劳动力市场时为止(这时到来的即为刘易斯第二拐点,传统部门与现代部门的边际产出相等,二元经济完全消解,经济开始进入新古典主义体系所说的一元经济状态)。赵人伟(1992)认为中国城乡居民收入差距较大的一般原因是存在着二元经济结构,即现代化工业部门同传统农业部门并存。差距较大的特殊原因是决策者实行了特殊的政策,尤其是实行农产品低价收购政策作为积累工业化所需资金的手段之一,同时采取了严格限制农村居民迁入城市的户籍制度,进一步强化了城乡两个经济系统的分割。张培刚(1984)认为农业国家(发展中国家)要想实现经济起飞和经济发展,就必须全面(包括城市和农村)实现工业化。发展中国家的工业化当然包括农业的现代化和农村的工业化,必须处理好农业与工业的相互依存、工业的发展与农业的调整之间、以及农业国与工业国的三重关系。

二、重庆市农村经济发展出现的问题

至1997年重庆直辖以来,重庆经济取得了巨大成就,2008年人均GDP达到18025元。然而农村经济发展依然较为落后,2008年重庆农村人均纯收入为4126.21元,低于全国农村人均收入634.39元,低于重庆市城镇可支配收入10241.34元,城市经济对农村经济的带动作用较小,城乡差距正逐步扩大。Lewis(1954)经典的二元结构模型认为城市与农村会形成二元经济结构,其主要问题是城市与农村的劳动生产率存在一定的差异。从表1的数据表明:城市与农村的劳动生产率差距逐步扩大,1986年农村劳动生产率为572.92,城市劳动生产率为2918.15,城市劳动生产率为农村劳动生率的5.09倍;1997年农村劳动生产率为3106.05,城市劳动生产率为17212.61,城市劳动生产率为农村劳动生产率的5.54倍;2008年农村劳动生产率为7699.72,城市劳动生产率为71824.49,城市劳动生产率为农村劳动生产率的9.33倍。1986-1997年11年间劳动生产率差距扩大了0.45倍,而1997-2008年11年间劳动生产率差距扩大了3.79倍。从图1上可以看出:从1986-2008年重庆市农村劳动生产率增长缓慢,而重庆市城市劳动生产率成指数增长。并且随着经济的进一步发展,这种差异将进一步扩大,其结果是“穷者越穷、富者越富”。

表1:重庆市劳动生产率数据

年份

农村劳动生产率

城市劳动生产率

劳动生产率差距

年度间劳动生产率倍数差距

(元/人)

(元/人)

(元/人)

1986

572.92

2918.15

2345.23

--

1992

1048.46

5925.05

4876.58

0.56

1997

3106.05

17212.61

14106.56

-0.11

2003

4044.47

30761.78

26717.31

2.06

2008

7699.72

71824.49

64124.77

1.72

资料来源:《重庆市统计年鉴2009》、《中国农业年鉴2009》

图1:重庆市1986-2008年劳动生产率线性图

三、重庆市农村劳动生产率低的原因分析

(一)自然条件限制了劳动生产率的提高

重庆集大城市、大农村、大库区、大山区于一体,城乡差距十分突出。重庆市主城区户籍人口800万人,其中城市人口641万人,城镇化率82.7%,有“大城市”之称。2008年重庆市总人口为3257.05万人,其中农村人口2405.54万人,所占比例为73.86%,重庆农村面积占全市95%,固有“大农村”之称。1994年三峡水利枢纽工程开建后,重庆市“九县十区”成为移民区,有“大库区”之称。重庆地势由南北向长江河谷逐渐降低,西北部和中部以丘陵、低山为主,东南部靠大巴山和武陵山两座大山脉,西部海拔高度在500—900m之间,东部海拔高度一般为1000—2500m之间,境内山高谷深,沟壑纵横,山地面积占76%,丘陵占22%,河谷平坝仅占2%,有“大三区”之称。大城市与大农村的对立使城乡差距越来越大,大库区和大山区的自然条件使现代先进技术的运用受到限制,使大型机械设备的使用受到限制,更不能形成规模经济,从而导致农村劳动生产率无法显著提高。

(二)农业发展水平落后

农业发展水平落后导致重庆市农村劳动生产率低,即农业发展水平落后导致农业产出不能大量增加,更不能形成规模经济,劳动生产率自然会很低。重庆市绝大多数农村还是采用传统的农耕作业,农业机械化程度较低。从表2的数据显示:2008年重庆农业机械总动力为903.15万千瓦,占全国的1.1%;重庆农村用电量为55.09亿千瓦,占全国的0.96%;农用化肥使用量为88.14万吨,占全国的1.68%。以上数据表明,重庆市农业生产条件较差,农业发展水平比较落后。

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