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我国绿色包装现状及其创新途径思考

时间:2016-04-09  作者:佚名
  2、生产成本与消费成本因素制约

由于采用了先进的技术、企业的生产规模有限等原因,绿色包装产品往往比传统包装产品成本高。因此与传统包装产品进行市场价格竞争时,不具备优势,直接制约了绿色包装的发展。有数据显示,纸浆模塑餐具一次性设备投资成本较高(年产3000万只餐盒,投资在300万元以上),成品率低,合格产品成本至少在0.30元/只。植物纤维(稻麦壳)餐具从成本看,在目前所有发泡聚苯乙烯的替代产品中占有优势,但每只盒(无盖)仍在0.20元以上。光/生物降解聚乙烯餐具是除纸浆模塑餐具以外,目前一次性发泡聚苯乙烯餐具替代品中最具生产规模的一种,其成本约在0.20元/只。纸板餐具的成本较高,每只(盒)在0.40元以上。

(三)从市场层面来看

1、绿色包装概念模糊

在许多人心目中,绿色包装往往被片面地理解为包装产品的绿化,错误地将使用易降解材料制成的包装产品视为绿色包装,而不问包装产品的生产是否造成环境污染和资源浪费,也不问包装产品在使用后是否能再利用。如将纸包装一律视为绿色包装,将塑料包装则置于绿色包装的对立面,甚至认为聚乙烯有毒,应全面实行以纸代塑等。其实应从产品的整个生命周期来考虑包装对环境的影响。例如,对纸包装回收处理不当就不符合绿色包装的要求,而塑料包装如果实现了减量化、资源化、无害化等处理就应该被提倡。塑料具有其他包装材料无法替代的优点,全面禁止塑料会造成更大的污染。我国森林资源有限,造纸引起的污染问题也很难控制,所以全面实行以纸代塑既不现实,也不环保。

2.发展不平衡

不同企业实行绿色包装的时问不同步。最早实行绿色包装的都是出口型企业,这类企业受国际市场的影响,对绿色包装了解较早,迅速调整了企业在包装上的战略;而以国内市场为主的企业则对绿色包装的反应较为迟缓,近几年才开始涉足绿色包装。另外,地区间的发展不平衡,经济发达的地区绿色包装发展迅速,而经济较为落后的中部和西部地区绿色包装未能得到足够的重视和宣传,发展缓慢。在对包装废弃物的处理上,各地政策和法律也不一致,造成包装污染向经济不发达地区转移。

3、绿色消费观念不强

我国的绿色消费起步较晚,远未成为大多数公众的消费习惯。据2008年3月百度百科资料显示,80%以上的欧美国家消费者把环保购物放在首位,愿意为环保支付较高的价格。而据中国社会调查事物所2008的调查,只有54%的国人有使用绿色产品的意愿。因此,只有当绿色消费成为社会消费的主流方向,绿色包装才能得到市场运行机制的支撑而成为一种必然。

六、加大创新力度,促进我国绿色包装发展

(一)加强制度创新,为绿色包装产业发展提供完善的法律、法规和政策支撑

借鉴发达国家的绿色包装制度,制定和完善绿色包装法律制度,同时建立和完善与国际绿色标准体系接轨的绿色包装标准体系,推动绿色标志制度的实行。

1、完善绿色包装从生产到应用全过程的法律监管

为防止由于包装引起环境污染,物流活动的包装环节应当符合相关环境标准的要求,这是控制物流源头污染的最好办法,因此环境标准是构建绿色包装的关键。各级政府应逐步打破条块分割的传统管理格局,统筹管理,即环境管理部门会同经贸、商检、工商、生产企业、物流企业等部门从整体上进行系统地协调和安排,制定出切合我国实际、同国际标准相结合的统一的环境标准体系,以便更好地指导我国的绿色包装工作,降低包装对环境的损害。

在包装行为管理过程中,针对物流业的不断发展,制定并不断完善包装物流环境监察的相关法律法规。同时,建立系统的治理制度。在现有的《包装废弃物的处理与利用通则》基础上,结合欧盟及德国的相关立法经验,建立我国现阶段的治理规则,包含包装生产和流通、商品消费及包装废弃物排放后的治理整个流程中所需要的法律规范。具体包括:首先确定并给出类似回收率和量化值以及应当回收的数量标准,规定未履行回收处理责任的后果,对责任者进行有效的约柬;其次,要明确提出“谁污染谁治理,谁的包装谁负责废弃物的处理”的原则以及未履行责任的后果。

2、进一步完善绿色税收制度,鼓励企业生产和使用绿色包装

应增加对绿色包装的使用予以税收优惠,明确控制污染源的规定,如对包装再生产、再利用制品、天然绿色包装材料制品,降解塑料或取代“白色污染”产品的制品,应在税收上实行优惠政策,以示扶持。此外,还应增加通过税收对包装绿色化进行引导的规定,如向生产包装材料的企业征收税(费),若产品包装中全部使用可再循环的包装材料,则可以免税;若部分使用再循环材料,则征收较低的税;若全部使用不可再利用或不能再循环的材料,则征收较高的税。这些规定对包装和绿色化的有机结合具有重要的指导意义。

3、出台政策支持绿色包装产业的健康发展

(1)推广绿色包装标志与IS01400l环境管理体系的认证。应为物流经营者创造条件,鼓励物流企业积极申请IS014001环境管理体系认证,通过建立、实施环境管理体系,可以从包装源头上控制污染的产生,加强对包装产品从设计到生产过程直至回收再利用的绿色方案的实施,用国际标准来规范自身的包装物流行为,使包装绿色管理尽快走上规范化、法制化的道路。

(2)积极实施环境标志产品认证制度。我国包装企业要在开展环境管理体系认证的基础上,还应进一步取得环境标志认证,获得国际产品出口的通行证,从而推动我国绿色包装的发展。对被评定为绿色包装制品的生产企业,对其被认定的绿色包装制品,实行一定期限的减免税收的优惠政策。

(3)抓住经济结构调整机遇,积极推进企业兼并重组,促进资源合理配置,实现绿色包装的规模生产,从结构和总量上加大绿色包装的开发力度,努力满足市场不断增强的绿色消费需求。

(二)加强技术创新,加大绿色包装研发、设计和生产力度

1、以清洁生产为理念,开发、生产新的绿色包装材料

所谓清洁生产是指以节能、降耗、减污、增效为目标,以技术管理为手段,设计生产出最优的生产工艺和产品,以消除和减少工业生产对人类健康和生态环境的不利影响。清洁生产的根本目的是进行无废、少废生产。实现生产过程污染的“零排放”和制造产品的绿色化,即不仅要实现生产过程的无污染和少污染,而且其产品在使用和最终报废处理过程中也不会对环境造成损害。绿色包装的清洁生产,要求生产者在包装的整个生命周期过程中,遵循循环经济“减量化、再利用、资源化”的经济活动行为原则,使包装对环境的影响降到最低限度。

2、大力推进包装科技的开发

绿色包装材料是具有良好的使用性能或功能、对生态环境污染小、易降解、易回收,再生利用率高或能进行环境有效循环利用、对人体不造成危害的材料。目前的绿色包装的研究在某种程度上来说就是包装材料的可重复利用性以及可降解性的研究,所以包装材料技术是绿色包装顺利实施的关键。目前,在国内外市场风行以及使消费者最为青睐的“绿色包装”中,有纸包装、可降解塑料包装、可食性包装材料等。这些包装都有利于环境保护,同时其废弃物都可回收利用。随着科学技术的快速发展和人们对环境保护的目益关注,绿色包装材料正向更加优良的功能性发展,我国要加强对绿色包装的开发和应用,以适应国际市场的需要。

3、重视包装人才培养和包装科研工作

政府应重视包装人才培养并大力支持和引导绿色包装科研工作。

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