| 论文导读：尤其是各大高职院校，这里是国家未来发展所需要的人才的储备基地。此外，鉴于当前高职院校学生思想的开放性和民主性，党支部的民主制度建设就显得尤为重要。只有这样，学生党支部的各项工作才能在和谐、公平、稳定的气氛中开展起来，真正赢得学生的心。
关键词：高职院校，学生党支部，民主制度建设
胡锦涛主席在党的十七大曾经指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”由此可见，作为党内领导层和群众之间沟通的桥梁，党的基层组织建设非常重要。尤其是各大高职院校，这里是国家未来发展所需要的人才的储备基地。学校党支部面对数量庞大的学生党员，如何做好上传下达、如何更好的开展学生工作，如何将党的政治思想很好的贯彻下去都依赖于完善的组织建设，只有良好的组织建设，党支部才能高效、有序的完成各项任务。此外，鉴于当前高职院校学生思想的开放性和民主性，党支部的民主制度建设就显得尤为重要。只有这样，学生党支部的各项工作才能在和谐、公平、稳定的气氛中开展起来，真正赢得学生的心。
1.高职院校党支部制度建设存在的问题
1.1学生与党务人员比例不均
近年来，高校扩招比例加大，学生人数自然有了不少的增加，然而参与党政建设的指导老师和学生干部的人数远远不能满足需求，导致学生的思想建设工作不够全面、不够深入。由于党务人员的力量不足，造成了学生思想教育工作的滞后，其后果是学生要求进步不积极、信仰危机日益严重、共产主义思想日益松动。
1.2 院校党支部重视发展党员数量、忽略后期培养
一些院校党支部盲目的发展学校党员的数量，却忽略了党员的质量和后期教育。党员可以说是学校里的先进力量，党组织的繁荣昌盛直接影响到高职院校全体人员思想建设的发展，然而繁荣的意义并不在于数量的多少，而在于有效的力量占多大的比例，所以盲目的扩充党组织，不能保证党组织的先进性。免费论文参考网。此外，保证党员的先进性需要持续的加以培养，保持思想的进步，尤其是在社会发展迅速的今天，党员的思想要随着社会形势的变化而变化，这就需要党员在后期学习中不断地为充实自己，跟上社会先进思想的步伐。
1.3少数党员不能起到先锋模范带头的作用
有的学生在入党之前表现得积极性很高，遇事可以充分表现出党员的先进性、牺牲精神，然而在吸收成为预备党员后就忽略了自身行为的影响，有的变得谨小慎微，采取中庸之道保证自己顺利正式入党，有的则认为已经成竹在胸，不但表现平淡，反而出现一些有损党员形象的行为，这说明党支部在吸纳党员的过程中没有看到学生的本质，只是凭借表面片面的做出决定。
1.4民主没有上升到制度的层面
在中国的传统文化中，一向注重人治而忽略法制，即使在法制社会的今天，人在很多事物的决策中仍然起到了关键的作用。在高职院校中，往往也是党支部老师或干部的一句话就可以决定很多事情的结果，让民主无章可循，削弱了制度的权威性，降低了学生党员的积极性。更有甚者，很多领导干部闯进了“一言堂”的误区，在党务建设的过程中态度过于强硬，过多的表现出家长的作风，不但没有树立起威信，反而起到了负面影响。
2.高职院校党支部民主制度建设的重要性
当今社会的发展越来越趋向于多元化，中西方思想互相渗透、融合，人们的思想也更加开放，人权的意识也逐渐加强。免费论文参考网。特别是对于现在的高职院校的学生来说，他们都出生在改革开放以后，成长在一个自由、民主的社会中，自我意识观念很强，民主的思想也已经深入人心。随着各高职院校规模的扩大，要想对基层党组织进行有效的管理，就需要制定合理的制度，并且严格按照制度办事，尤其是民主制度的建设关系到各项任务的有效执行。
2.1新的社会形势需要党内生活民主化
市场经济的多元化发展和高校管理体制的全面转型，让学生党支部同时面临来自高校以外的挑战和自身建设的挑战。党内生活的民主化有利于活跃党内生活，积极推进党支部完成学校党委交给的各项任务，保证党内思想的有效传承。免费论文参考网。总之，要想解决这些随着新社会产生的问题，都需要强化党内生活的民主化，以此作为学生党支部面对和解决不断出现的新问题的坚实基础。
2.2 民主制度是学生党支部应对改革和发展的前提
建章立制，以制管理的管理方式体现了学生党员自治的本质，体现了管理的民主性。作为学校党委和学生党员之间的桥梁，党支部不仅仅起到了上传下达的作用，把党的最新政策、指示转达给普通党员，还应该具备自下而上的传达作用。民主制度的建立可以充分发挥学生党员发表看法、建议的积极性，也可以更容易得到学生们对新政策的反馈意见，从而广泛的吸收各个方面的想法，为党支部创造一个民主、和谐的氛围打下了基础，也为党支部进一步的改革、发展创造了条件。
2.3民主制度的建设是增强党支部凝聚力的保证
民主制度建设有利于党支部成为自上而下、自下而上的有效通道，使得党委和学生党员能够及时的沟通、互动，使得学生党员在履行党员义务的同时也能够充分保障自身的权利与利益，从而坚定了学生党员跟随党走下去的思想，同时增强了党支部的凝聚力，反过来也更有利于党支部各项工作的开展。
3.高职院校党支部民主制度建设的具体实施内容
民主代表的是多数人的利益。新形势下，学生党支部在民主建设过程中存在的一系列问题并不是孤立存在的，而是相互关联的复杂的结合体。因此，校内党支部应该以自身民主建设为突破口，同时加强党支部各方面的建设。根据十七大对党内民主建设的精神，结合学校党支部建设的具体实际，应该做好以下几个方面的工作：
3.1加强学生党员的权利保障制度
在确保学生党员享有党章规定的八大权利的同时，还要拓宽和疏通党支部的民主渠道，让学生党员积极参与到党支部的管理中，以此更好的保障学生党员的民主权利。“对任何侵犯党员权利的行为，都应受到追究；情节严重的，必须受到党纪处分”。这是保障党支部以民主方式行使职能的前提条件之一。
3.2 完善党支部民主制度的程序建设
程序化是对制度化的事前保障和事中保障，也是对制度化民主日常的、最底成本的保障。社会想要安定必须是有序的，党支部的民主制度建设也应该首先定制一套程序，让民主这条道路可以有秩序的进行，因为当学生无法通过正常的民主程序去寻求和保障自身权利的时候，党支部就存在了潜在的危机。
3.3 完善党支部的民主选举制度
党的十七大报告中指出：“改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。”这为我们进行党内选举制度建设提出了总体性的要求。在学校党支部干部的选举过程中，也应该按照要求，加强选举竞争性的建设的同时，健全选举监督机制，切实保障选举制度有序运转。
3.4建立学生党员代表大会制度
党内加强民主、维护集中的基本形式是党的代表大会制度，开好党的各级代表大会，切实执行代表大会产生的各级委员会的集体领导和个人分工负责相结合制度，党才能有效发挥对包括民主政治在内的各项社会主义事业的领导核心作用。在高职院校，建立学会党员代表大会制度，坚决执行大会作出的各项决议，通过大会积极探讨党支部的未来发展是党支部民主建设的工作重点。
3.5 完善党支部民主监督制度
民主是监督的实现过程，监督是民主的运行要求。监督对于学校党支部民主制度建设具有重要意义，也是民主制度的保障。党支部的民主监督制度为党支部创造了一个民主、公平的发展空间，不仅可以约束少数人的错误行为，还可以积极推动学生党员参与到党支部的建设工作中来，增强党支部的凝聚力。
参考文献：
[1]李雪松. 高校学生党支部民主制度建设探讨[J]. 才智, 2009,(28).
[2]杜杰, 王达. 关于高校学生党支部制度建设的思考[J]. 当代教育论坛, 2005,(23).
[3]樊晓琴, 肖朝霞. 论加强高校学生党支部的建设[J]. 河西学院学报, 2004,(03).
[4]李强, 张胜春. 新形势下加强学生党支部建设的几点思考[J]. 合肥工业大学学报(社会科学版), 2005,(01).
|
