| 密云旅游资源丰富，一年四季都有独具特色的节庆活动产品吸引游客，比如春天的"密云农耕文化节"、夏天的"密云户外盛典"、秋天的"密云鱼王美食节"、冬天的"密云冰雪风情节"。郭局长说，这些个活动是基于密云资源特质推出的。在节庆活动营销中，他们将资源如何和市场的需求结合起来，就是旅游产品产生的过程。借鉴金庸先生的小说，围绕"渔樵耕读"四个主题打造了四个产品--渔事体验、户外运动、农耕体验、历史文化旅游。这是一个相得益彰的过程，随着旅游产品的不断丰富，主题不断突出，节事特色明显，宣传效果好，企业跟进的过程也更加努力，旅游发展形成良性势头。
2008年密云接待游客707万人，旅游综合收入达到9.4亿元。从2005开始，密云旅游每年实现两位数的增长。密云与怀柔、平谷等周边地区的旅游竞争力不仅仅是原生态这一块，还体现在产品和服务上，保在护原生态环境和资源的前提下，怎么培育个性化的旅游产品非常重要，密云的"渔樵耕读"四类产品在郊区还是比较特殊的。此外，密云旅游还推出了玉米迷宫游、红酒庄园游、薰衣草庄园游、香草园游、自行车骑行、电力科普工业游、民俗风情游等特色线路。采摘游果品方面也有创新，比如密云的"贡梨"是在麦饭石层上长出来的，麦饭石最大的好处就是抗氧化和衰老，梨切开后几个小时不会氧化，不会变色；还有在雾灵山上种苹果，因为昼夜温差大，环境变化大，糖分非常高，口感好，产品供不应求。
2. 2 劣势分析
2. 2. 1 经济总量不足,经济发展水平不高
自1997年以来,密云经济驶入了高速发展的快轨道,但由于各种因素制约,与北京各郊区县的经济增长速度相比,密云的发展速度和经济水平还是相对落后的。2005年,密云人均GDP为2150美元,在10个郊区县中排第6 位,除在岗职工平均工资之外,其余指标均低于平均值。概言之,密云经济存在着总量不足、发展水平不高的问题,这对于旅游发展具有一定的抑制作用。
2. 2. 2 生态环境保护制约
密云作为北京饮用水的重要源地,是生态环境保护的重点区域,这一方面为密云创造出了独特的环境优势,但同时也导致密云经济开发受到严格限制,成为经济发展的制约因素。密云县70 %以上用地为水源保护区,尤其是水库上游作为生态涵养发展区,主要功能是加强生态维护和水源保护,因此旅游开发受到了严格限制。
2. 2. 3 旅游资源产权制约
目前行政区划界限导致对资源的产权分割,对旅游资源的整体开发造成了很大的影响。例如云蒙山作为京郊著名的风景名胜区,也是北京市著名的国家级森林公园,拥有优美的自然景观,旅游开发价值极高,但是因为位于密云县和怀柔区的交界处,分属于两个不同的行政区管辖，因此得不到整体规划和开发,只能分而治之。又如金山岭长城作为构筑最复杂、楼台最密集、修筑质量最高的一段长城,被誉为“第二八达岭”,因其位于北京密云县与河北滦平县的交界处,也引起了双方对于所有权和经营权的争夺。
3 密云县旅游业“十二五”发展规划
通过对密云旅游发展现状的分析和根据密云旅游“十一五”规划的完成和落实情况核心期刊，作者认为密云县密云县在“十二五”期间发展旅游业特别需要做好以下工作：
3.1提高旅游业发展水平。
进一步加大旅游开发力度，实现观光旅游向休闲旅游的转变。加快旅游接待设施建设，改善旅游基础设施与服务系统，提升旅游规模档次和服务管理水平，创建有竞争力的旅游品牌，提高密云旅游产品的知名度。继续大力发展和培育以"养生、养心、养体"为理念的一系列精彩的旅游活动和旅游产品，成为北京市民周末出游的首选。制定统一规划，打造精品旅游线路，实现标准化管理。加强对民俗旅游的管理与指导，培育和规范民俗旅游行业协会，提高民俗旅游的总体管理水平。加强宣传促销，树立“生态密云、休闲之都”的整体市场形象。
3.2 构建特色旅游区。
整合和优化配置旅游资源，建设新城旅游服务中心，发展五大特色旅游区，形成合理的旅游业空间布局。
新城：强化新城的旅游服务功能，建设全县旅游集散地，旅游休闲购物、旅游接待、信息和管理中心。
中部：溪翁庄、穆家峪、巨各庄镇，以红酒庄园、金鼎湖旅游区、溪翁庄民俗村等度假基地为支撑，建设会议、民俗、度假、娱乐休闲区，重点建设潮河会议、会展、度假旅游产业带。
西部：西田各庄和石城镇，以云蒙山旅游度假区为核心发展自然生态旅游，重点建设石城休闲产业带。
北部：不老屯、高岭和冯家峪镇，以生态景观为依托发展生态休闲观光旅游，重点建设不老屯休闲产业带。
东部：太师屯、古北口、新城子、北庄和大城子镇，以古北口文化文物景区、司马台长城景区和雾灵山风景区、101国道休闲产业带为支撑，发展自然与人文相结合的休闲娱乐综合度假旅游。
南部：河南寨和东邵渠镇，以南山滑雪场、黍谷山文化旅游区、银冶岭-娘子水体育休闲度假基地为依托打造休闲体育、娱乐区。
3.3重点搞好潮河、白河“两带”开发建设。
通过“两带”建设，有效落实北京城市总体规划对密云的功能定位和发展要求，带动全县休闲旅游业发展迈上一个新台阶。
打造潮河科技产业带。以穆家峪镇为中心，南起潮河、白河汇合口，北至古北口镇，向东辐射新城子镇。结合潮河整治，启动和建成云顶山国际生态旅游中心、晴朗生态旅游观光园、密云生态水景观光园、吉马红酒庄园、优龙红酒庄园、张裕红酒庄园及欧洲城、大学城、亚洲呼叫中心等一批休闲、旅游、观光、教育科研和信息服务项目，初步建成以教育科研、会议会展、文化休闲旅游、总部经济等为重点的科技产业带。
建设白河休闲产业带。以溪翁庄镇为中心，南起潮河、白河汇合口，北至云蒙山，向东辐射冯家峪和不老屯镇。重点建设月亮河洲际酒店、国际会议中心、黄金大饭店、云峰度假山庄和欧洲论坛等项目。加快云蒙山腹地和三峪风景区整体开发，整合旅游资源，进行整体包装和宣传，树立统一品牌，打造集山岳观光、森林旅游、民俗旅游和休闲度假为一体的复合型旅游景区体系。
北京市总体发展规划的出台为密云提供的良好环境和机遇在2004年制定的《北京城市总体规划》(2004-2020) 中,密云被定位为“首都生态涵养发展区”、“北京东部发展带上的重要结点”、“北京重要的水源保护地以及国际交往中心的重要组成部分”。
总之，密云县在“十二五”规划制定中需要积极落实北京城市总体规划对密云的功能定位和发展要求，在保证水源质量的前提下，继续加快发展休闲旅游业和产品，培育具有密云本地特色的旅游品牌，优化旅游业空间布局，围绕“长城”、“两河”（潮河、白河）、“四山”（雾灵山、云蒙山、黍谷山、云峰山）和主要公路沿线进行资源整合、环境治理、综合开发，构建特色旅游区，重点搞好潮河、白河“两带”开发建设。将密云打造成为立足北京、辐射华北、面向全国的休闲之都，为建成“首都国际交往服务的重要外事活动基地”奠定基础。到2015年，旅游业综合收入年均增长20%。
参考文献：
[1]密云旅游网.
[2]北京市旅游网.
[3]北京旅游局信息网.
[4]密云县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要.
[5]张贵祥.土地整理的生态环境影响与效益评价[D]. 北京师范大学博士后研究工作报告. 2003.
[6]北京市发展与改革委员会编.北京市及各区县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要[M].北京:中国人口出版社，2006.
[7]张贵祥，《生态城市规划概论》，首都经济贸易大学教改教材，2009年3月.
[8]杨志峰等，《城市生态可持续发展规划》，北京：科学出版社，2004年6月.
[9]宋永昌、由文辉、王祥容，《城市生态学》，上海：华东师范大学出版社，2000年10月.
2/2 首页 上一页 1 2 |
