“十二五”时期密云旅游业现状分析与发展规划_核心期刊

论文导读:：密云拥有丰富的旅游资源和良好的生态环境，作为京郊休闲游的重要组成部分，密云的旅游业发展潜力巨大。本文作者通过对密云旅游业发展现状进行系统的分析，对“十一五”期间密云旅游业发展现状作一个归纳性的梳理、总结，结合本专业所学理论知识以及跟随学院教授课题的实践经验，明确密云旅游业发展过程中的优势与不足，从而制定出在“十二五”期间有针对性的发展规划与开发对策，促进密云旅游业在“十二五”期间健康有效的发展。
论文关键词：密云旅游业，“十二五”规划

 

随着旅游经济的持续增长,密云旅游业在“十一五”期间取得了长足的进步。最新统计表明，2008年密云接待游客707万人，旅游综合收入达到9.4亿元。从2005开始，密云旅游每年实现两位数的增长。旅游业已成为密云重要的经济增长点之一。目前,在北京市旅游发展总体规划(2000 ―2020 年) 中,密云与平谷、怀柔、延庆、昌平西北部、门头沟九龙山以西部分以及房山山地部分被规划为北京远郊度假旅游带,主要以开发自然观光、乡村度假、野味探险等旅游活动为主,满足北京日益增长的休闲度假旅游市场需求,这对密云旅游业而言是一个大的发展契机。本文作者根据专业课所学理论知识以及结合跟随学院教授课题的实践经验，对“十一五”期间密云旅游业发展现状作一个归纳性的梳理、总结，明确密云旅游业发展过程中的优势与不足，指出亟待改进的方面，从而制定出在“十二五”期间有针对性的发展规划与开发对策，促进密云旅游业在“十二五”期间健康有效的发展。

1 密云旅游业发展现状分析

1.1 优势分析

1.1.1 区位优势分析

密云是北京面积最大的区县。密云县位于北京市东北部、燕山山脉南麓、华北大平原北缘，是平原与山区交接地带，是北京通往东北及内蒙古的重要门户,故有京师锁钥之称。全县总面积2226.5平方公里，县城呈三角形。从1958年起，密云县正式归属于北京市管辖，到2005年，密云县辖17个镇（密云镇、十里堡镇、河南寨镇、东邵渠镇、巨各庄镇、大城子镇、北庄镇、太师屯镇、新城子镇、古北口镇、高岭镇、不老屯镇、冯家峪镇、石城镇、西田各庄镇、溪翁庄镇、穆家峪镇）、1个民族乡（檀营满族蒙族乡）。共有65个社区、334个村委会。密云县北邻河北省滦平县，东接河北省承德县和兴隆县，南与平谷、顺义县相连，西与怀柔县毗邻。这种区位优势为密云县提供了得天独厚的区位特征，这种区位特征赋予了密云旅游业良好的区位条件。首先，密云紧邻北京客源市场,拥有充足的客源市场优势。从地理空间来看，密云距北京东直门仅65公里，距首都国际机场约40公里，京承高速开通之后，从北京市区到密云只需30分钟。目前，在京承之间业已生成大量的旅游客流，密云如何能够有效地加以吸引，使之作短暂停留，就能大大促进密云旅游业。其次，密云地处北京远郊休闲旅游带。随着北京市民利用节假日及周末做郊区休闲旅游的趋势越来越明显，密云旅游业作为其中的重要组成部分，呈现出巨大的发展潜力。

2.1.2 旅游资源优势分析

密云拥有得天独厚的旅游资源和日益完善的旅游配套设施。“十一五”期间，密云旅游总量不断扩张。全县已开业旅游景区18家（表1），目前正在开发景区7家；旅游宾馆饭店50余家，其中星级饭店24家，星级餐馆11家；旅行社及其门市部3家，旅游纪念品公司1家；旅游民俗村35个。全县旅游从业人员达到1.2万人。密云旅游资源分布相对集中，经过多年来建设已形成了以密云生态精品卫星城为中心，带动东西南北四条旅游热线的一城带四线的旅游分布格局。一城既：密云生态精品卫星城，东线主要分布有：司马台长城、古北口、云岫谷、白龙潭、九龙十八潭等景区，南线主要有南山滑雪场、黍谷山景区，西线有云蒙山国家森林公园、黑龙潭、京都第一潭、桃源仙谷、清凉谷等景区以及白河市级旅游度假区，北线有云峰山及不老屯万亩草场观赏区。

表1 密云县A级景点

资料来源：北京旅游局信息网

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图1 密云旅游地图

图片来源：密云旅游网

密云旅游资源十分丰富（图1）。其旅游资源主要为四大类。第一类为自然山水景观华北地区最大的中山海拔1414米的云蒙山和燕山主峰海拔2118米的雾灵山,分别座落在密云县东西两厢,在这其中分布着黑龙潭、京都第一瀑、云蒙山国家森林公园、龙潭景区、云岫谷等一大批京郊著名景点。这些景点溪、潭、瀑布密集成群,植被茂密,怪石林立,风景秀丽,是市民休闲旅游的最好去处。第二类为人文古迹景观密云历史悠久古迹和人文景观众多。明长城在县城中绵延200多公里，居各区县之首。司马台长城被中国长城专家罗哲文教授称为“中国长城之最”。在西田各庄镇白道峪村还有一段“错长城”。古北口为历史重镇属历代兵家必争之地。不仅有明长城,还保留着古老的北齐长城。还有建于1680年的古御道等。建于1200年前的黍谷山文化庙宇群、云峰山的古佛道场,公元1025年修建的杨令公庙、以及白龙潭、冶仙塔等众多庙宇文化为密云旅游增添了深厚的文化内涵。第三是现代城市景观近几年来，密云县投资200多亿元，精心打造生态精品卫星城。建成了十大主题公园；修整了5000余米白河故道,形成了50万平方米水面;修了六座桥，开通了26条公路，其中市级以上公路9条，总长度达518公里，乡村公路600余公里；栽种了数十万棵高档次树木花卉;树了千余盏华灯;修建了数十个雕塑小品,恢复了冶仙塔、钟鼓楼、文庙等文物,初现了现代城市气息,成为密云旅游一大新亮点。第四是休闲度假设施密云县拥有50家中高档饭店、度假村核心期刊，星级饭店24家，其中五星级饭店2家，3星级饭店5家，同时，拥有40多家简易度假村和2200多家民俗旅游户，总床位数突破2万张，可以满足游客各种档次的需求，随着白河市级旅游度假区及各种新型饭店、度假村的建立，密云已成为集休闲、度假、旅游、娱乐、商务、会议为一体的旅游度假胜地。

2.1．3 旅游产业发展优势分析

密云旅游业发展良好。首先,密云拥有较为完备的休闲接待设施。统计表明,密云拥有50家中高档饭店、度假村，发展规模位于郊区县前列。作为首都冬季旅游的重要区域,密云拥有南山、云佛山、金鼎湖三大滑雪场,其中,南山滑雪场是目前华北地区经营规模最大、设施最先进、雪道种类最齐全的滑雪度假区。依托水库资源,建立了数量众多的活水养鱼池和果品采摘园,目前共有休闲渔业小区71个以及重点主题采摘园20多个,可以满足人们休闲、度假、旅游、娱乐、商务等多种需求。

其次，密云旅游产业格局初步形成。市政府为密云县整体功能定位是：生态涵养发展区。密云县将以首都水源区发展战略为指导，以创建全国生态县为契机，完善“一城带四线”的旅游格局，加快五大旅游度假基地，六大休闲产业带建设，把密云建成华北地区的绿色、生态、休闲度假圣地。自2000年以来，密云县旅游业不断壮大，经济总量不断增加，旅游产业总量呈持续递增趋势，产业格局逐步构建成形，旅游经济呈持续增长的态势，随着城市建设和生态环境在游客心目中地位日趋攀升，密云旅游资源及密云旅游环境得到进一步认可，旅游业逐渐由自然观光型朝向休闲度假型过渡、发展，游客来密云旅游度假的平均消费比2000年初大幅攀升，随着近两年来，农业产业机构调整，一产向三产转移的趋势在旅游行业表现明显，密云旅游业正从单一的游客接待发展到涉及到行、游、购、住、食、娱为一体的综合旅游接待，相当一部分农民开始转变传统单一的生产方式，利用现有的条件和农业、林业资源搞起民俗旅游接待和农产品销售，民俗旅游逐渐发展成为构成旅游业经济总量的重要组成部分，民俗旅游接待逐渐成为带动山区农民脱贫致富奔小康的主要途径。密云旅游业正朝向规模化、规范化、市场化良性方向发展。

2.1．4 旅游产品优势分析

“十一五”规划期间，密云县旅游部门大力推出了一系列具有密云特色的旅游产品。密云依托原生态的自然山水，陆续推出了以"养生、养心、养体"为理念的一系列精彩的旅游活动和旅游产品，称为北京市民周末出游的首选。2007年密云跻身国家级生态县，成为全国6个生态文明建设试点地区之一，给旅游产业的发展提供了良好的机会。近期密云旅游部门核心研究的是把密云生态资源优势转化为旅游产品，转化过程中的重点是这种生态环境和市民有怎样直接联系起来，后来发现好的生态环境适合养生，于是就注意发展以"养生"为主题的旅游产品。这个产品摆脱了旅游单纯的观赏性活动的形象，而是将地区空气负氧离子含量、身体热量消耗、植物精气以等内容及其他健康养生的内容植入景区的环境中，让游客在游览过程中除了欣赏密云优美的自然景观外，还能够了解康体、健身知识以及自身肌体在运动中的变化。

密云的"养生"主题旅游产品包括三类：一是养心，比如人对历史文化自然景观的体验，能使心灵得到安静。密云推出了古镇、古长城、古庙宇、古村落、古堡这些仿古游产品，希望游客通过历史文化游，能够使自己的心灵更加健康；二是养生，通过健康的饮食配方和饮食习惯的推广达到养生的目的，通过在酒店、餐馆设立健康的饮食配方和指导等服务，把粗放的饮食环境改变为健康科学饮食的指导，并且在有条件的酒店设立中医健康咨询站点，对游客健康状况提供免费咨询，指导游客健康养生；三是养体，主要是指健康运动，加强户外运动的推广，比如徒步、自行车骑行、攀岩等，把景区的观光与运动健身结合起来，在景区设置了环境提示牌，提醒游客徒步走到这个地方消耗多少热量，如果不消耗掉，这段行程会有多少脂肪的堆积，还有你运动了身体的哪块肌肉、哪个部位，唤起大家对运动的认识，使游客更能够关心自己的健康状况，积极调整出游方式。

"私家山宅"是密云休闲游、乡村游最具特色的一款产品，将农村闲置民宅出租给市民，作为其休闲、休养、聚会的第二生活空间。这款产品的推出不仅为城市居民提供了新的休闲旅游去处，还可以增加农民的收入，促进城乡和谐互动。

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