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贫困与权利-- 论阿马蒂亚·森的《贫困与饥荒》_反贫困-论文网

时间:2013-11-27  作者:河南,商丘

论文摘要:贫困问题一直是困扰人类社会的一大难题。阿马蒂亚·森在其《贫困与饥荒——论权利与剥夺》一书中对贫困问题的独特阐述对于当今社会具有重要借鉴意义。他认为,穷人是贫困的研究对象。在探讨贫困的原因时,森着重从权利角度出发,系统论述了“贫困与权利”的关系,指出贫困的社会根源在于权利的被剥夺。因此,反贫困对策的中心问题在于权利保证。
论文关键词:贫困,权利,反贫困

当今社会,贫困问题不但是众多发展中国家迫切需要解决的国内问题,也是国际社会面临的重大问题之一。在人类社会中,一方面是高度发达的技术和生产力所造就的富裕社会,另一方面却是无所不在甚至是极度的贫困现象。虽然许多政府及学者提出了各种各样的办法消除贫困,但目前为止,对这一问题的解决更多地停留在“支援”、“扶助”上,用简单的“头痛医头,脚痛医脚”的方式,靠增加物质的供给数量来修修补补。而英国剑桥大学的印度籍教授、1998年诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森却在其1981年出版的《贫困与饥荒——论权利与剥夺》一书中对贫困问题进行了独特的阐述,他在指明贫困的研究对象的同时,主要探讨了“贫困与权利”的关系,系统论述了权利假说,把贫困问题尤其是饥荒放在权利体系中加以分析。

一、贫困的研究对象

阿马蒂亚·森认为,贫困概念首先要回答的一个问题是谁应该成为我们关注的焦点,即贫困的研究对象问题。在大多数学者看来,贫困的研究对象无疑是穷人。森亦是如此。他认为“穷人”是消费水平低于消费标准的人,或者他们的收入水平低于贫困线。但是,穷人不是孤立的,他们与其他群体之间有着极为密切的关系。要真正把握贫困的概念,必须要了解贫困所涉及到的主体与主体之间的关系。第一,穷人的利益是贫困概念关注的焦点。贫困的概念应该聚焦于穷人的状况而不是富人的状况。这“并不否认穷人自身的痛苦可能会取决于富人的状况;它只是表明,无论影响穷人福利的因素是什么,贫困概念所关注的焦点都必须是穷人的福利。贫困的原因与贫困的后果是两个完全不同的重要问题。把贫困的概念转化为穷人的状况并不影响这些问题的重要性。”第二,虽然富人不是贫困研究的对象,但贫困研究对于穷人和富人都要关注。穷人的利益和富人的利益有关系,二者在一定意义上是相对而言的。富人的存在意味着必定有穷人,没有穷人也谈不上有富人。从贫富关系角度确定贫困的概念“由于它的广泛基础和不受限制而具有吸引力”。只有从贫富主体的相互关系状态,才能全面了解贫困状况。

二、贫困的原因分析

森在《贫困与饥荒》一书中主要探讨的是“贫困与权利”的关系。他在一开始就否定用生物学方法、不平等方法、相对贫困方法、价值判断方法及政策性方法等来理解贫困,而采用了“权利”分析的方法。该方法的具体运用体现在其对贫困的原因分析中。通过对饥荒——贫困的极端典型表现的具体分析,森将贫困发生的根本原因归结为权利的被剥夺。一般的认识是,饥荒是由于食品短缺造成的。而森的权利假说却认为,贫困往往不单纯是一种“供给不足”,而更多的是一种“权利不足”。

这里所讲的权利体现为在一个社会现有的法律体系中合法的控制食物的手段以及每个人控制包括食物在内的商品组合的权利。它主要是指经济权利,包括所有权(资源禀赋)、直接的权利关系和复杂的权利关系。直接的权利关系在私人所有制的市场经济下又可分为如下四种权利。第一,以贸易为基础的权利;第二,以生产为基础的权利;第三,自己劳动的权利;第四,继承和转移权利。复杂的权利关系则包括一个人可能有权享有某些财产的成果,有权继承其病危亲属的财产或有权拥有自己发现且无人认领的东西等等。所谓“交换权利”是以贸易、生产或两者的结合为基础的权利,它在市场经济中最为普遍、重要。“在市场经济中,一个人可以将自己拥有的商品转换成另一组商品。这种转换可以通过贸易、生产或者两者的结合来实现。在转换中,他能够获得的各种商品组合所构成的集合,可以称为这个人所拥有东西的‘交换权利’。”

一个人避免饥饿的能力依赖于他的所有权(资源禀赋),以及他所面对的交换权利映射。每个人都有一定的资源禀赋,包括工作能力、土地、资金等,因此每个人都可以用不同的方式(如生产、贸易、运输等经济活动)将其禀赋变换成食品,这是交换权利实现的过程。在给定一个人的所有权组合(包括其劳动力)的情况下,决定一个人交换权利实现的因素有:是否有工作、资产的收入、个人的开支、生产情况、购买成本、销售价值、社会保障福利、必须交纳的税金、社会经济等级结构中的地位、生产方式及经济前途等。如果人的秉赋、潜能不能够转化为真正的功能,就是权利的失败,就会导致饥饿以及贫困。禀赋的丧失或改变,例如工人失业、农民离乡都意味着权利的丧失或改变。即使饥饿是由食物短缺引起的,其直接原因也是个人交换权利的下降。因为一般来说,食物供给的减少,会通过食物价格上涨,对一个人的交换权利造成不利的影响,并使他面临饥饿的威胁,陷入贫困的境地。如果一个人的交换权利集合中没有包含有足够食物的可行商品组合,那么这个人就有可能面临饥饿和贫困。虽然饥荒有时伴随着自然灾害,但客观条件往往只起到引发、加剧大规模饥饿的作用,权利的不平等分配才是加剧贫困和饥饿、导致饥荒发生的原因。

森在分析贫困原因时并非单纯的理论推导,他是通过具体考察1940年以来发生在印度孟加拉和非洲撒哈拉沙漠贫困国家的数起灾荒来进行的。

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