| 论文导读：2006年12月23日，教育部、国家体育总局、共青团中央联合下发了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》，从2007年开始，结合《国家学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中迅速掀起了以“达标争先、强健体魄”为目标的“全国亿万学生阳光体育运动”。因此，对“阳光体育运动”诞生的社会背景及其意义与价值有一个清晰的认识，对于坚定实施“阳光体育运动”的决心，使这项运动深入持久地开展下去非常必要。根据最近一次全国青少年体质健康调查报告表明，学生肥胖人数在过去5年内迅速增加，四分之一的城市男生是“胖墩”。眼睛近视率，初中生接近60%，高中生为76%，大学生更是高达83%。
关键词：阳光体育运动，青少年，学生，社会背景
2006年12月23日，教育部、国家体育总局、共青团中央联合下发了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》，从2007年开始，结合《国家学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中迅速掀起了以“达标争先、强健体魄”为目标的“全国亿万学生阳光体育运动”。目前，“阳光体育运动”已历三年，已取得了一定的成效，与此同时，一部分人也产生了松懈的思想，“阳光体育运动”有成为一阵风的趋向。因此，对“阳光体育运动”诞生的社会背景及其意义与价值有一个清晰的认识，对于坚定实施“阳光体育运动”的决心，使这项运动深入持久地开展下去非常必要。
1 开展“阳光体育运动”的社会背景
1.1 我国青少年体质健康水平持续下降
根据最近一次全国青少年体质健康调查报告表明，学生肥胖人数在过去5年内迅速增加，四分之一的城市男生是“胖墩”；眼睛近视率，初中生接近60%，高中生为76%，大学生更是高达83%。视力不良、超重及肥胖仍然严重影响着青少年的体质健康状况。学生各年龄组的肺活量水平继续下降，速度、爆发力、力量耐力素质水平进一步下降。这一结果的公布引起了社会各界对学生体质健康水平的广泛关注，媒体、学者、行政管理部门都在对此问题争论、反思并不断地研究。
1.2 受应试教育影响，片面追求升学率
青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是一个民族旺盛生命力的体现，是社会文明进步的标志，是国家综合实力的重要方面。党中央、国务院历来高度重视青少年的健康成长，我国的青少年体育事业以及学校体育工作都取得了很大的成绩。但是，受传统应试教育的影响，很多学校普遍存在着片面追求升学率、“重智育、轻体育”的倾向，学生课业负担过重，休息和锻炼时间严重不足，还有的学校在初三、高三年级甚至不开设体育课，即便在把体育作为升学考试科目、并计入总成绩、以期引起学生、家长、学校、社会的重视以后，由于学校管理者“片面追求升学率”意识作祟，在体育升学考试后，立刻取消体育课，又使体育恢复到应试教育的轨道上。
1.3 传统体育教学模式已难以保证教学质量
传统体育教学模式是“以教师为中心”，强调教师的权威作用，这种模式使教师与学生之间缺乏情感交流，忽略学生的个性发展，难以给学生以人文关怀，缺乏一个自由、和谐、关爱、平等的人文氛围。在这种体育教学模式中，学生只是被动地接受教师对技术、技能的传授，缺乏自我思考、自我发现、自我创造的能力，常常对体育课感到“乏味”，甚至厌烦体育课，教学质量难以保障。同时，一部分学校和教师假教学模式改革之名，以体现学生主体地位的名义，在教学中实施一种“放羊式”教学模式，实际上都是对体育教学的一种不负责任的态度。
1.4 体育师资不足、体育设施匮乏
教师队伍配备不足和学校体育场地设施、器材的匮乏也是制约学生们进行体育锻炼的重要因素。目前，我国的大中城市中小学校的体育教师基本上能够满足要求，但是我国广大的农村学校普遍缺乏体育教师，有些学
校的体育教师都是兼职的，特别是现在按照新的规定中小学校都要增加课时，体育教师不足的问题就更加突出。体育教师待遇低，不能和其他教师同工同酬，也极大地抑制了体育教师的工作积极性。与此相对应的，是学生活动场地有限，体育器材、设施不足，不少体育器材严重“老龄化”，体育教学活动开展十分困难。教育经费本身投入就不足，而能够用于体育器材购置、维修的则少之又少，从而使得我国很多学校按照大纲要求正常开设体育课举步维艰。
另外，现在的很多学生（主要是城市）贪图安逸、缺乏吃苦耐劳精神和坚韧不拔的毅力，不愿进行体育锻炼；不良的生活习惯和生活方式，如过度食用洋快餐、沉迷于网吧和电子游戏、睡懒觉、不吃早餐等导致青少年过度肥胖的人数增加；一些学校担心体育锻炼给学生造成身体伤害，造成不必要的麻烦，干脆取消了一些带有危险性的体育项目等，都在一定程度上影响了青少年体质健康水平的提高。
2 实施“阳光体育运动”的意义和价值
2.1 关系到中华民族的伟大复兴
青少年的健康成长，不仅关系个人的幸福生活，而且关系到整个民族健康素质和我国人才培养质量，关系到国家的兴盛和民族的复兴。体育锻炼和体育运动是加强爱国主义和集体主义教育、磨练坚强意志、培养良好品德的重要途径，是促进青少年全面发展的重要方式，对青少年思想品德、智力发育、审美素养的形成都有不可替代的重要作用。实施“阳光体育运动”，采取坚决有力措施，切实改变青少年学生体质健康下滑状况，对于全面贯彻党的教育方针，加强青少年体育运动，增强青少年体质，培养健康合格的社会主义建设者和接班人有着重要深远的意义。
2.2 已成为国家和全社会高度关注的大事
我国青少年学生体质连年下降的问题，已引起了国家和全社会的高度关注。各类媒体对此展开了讨论，很多专家学者也都提出了意见和建议。2006年12月26日，以钟南山院士为首的15为社会各界知名人士联名向党中央写信呼吁，加强青少年体育，增强青少年体质。而针对这种情况，教育部、国家体育总局、共青团中央下发了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》，并采取了诸多落实措施；中共中央、国务院也为此下发了《关于加强青少年体育工作增强青少年体质的意见》，提出了要高度重视青少年体育工作的各项指标和落实加强青少年体育、增强青少年体质的各项措施。“阳光体育运动”已经成为党和国家以及全社会高度关注的大事。
2.3 体现了对青少年一代的人文关怀
“阳光体育运动”的着眼点和着手点在培养学生的主体性，培养学生参加体育锻炼的积极性、自觉性和创造性，培养学生主动锻炼的意识，让学生能够充分展现自我个性，塑造学生自我主体意识，使学生能够充分享受运动中的快乐和愉悦。同时体育教师也将发挥其“主导性”，使体育教学和课外体育活动实施过程中充满了人性的光辉，洋溢着自由、和谐、关爱、平等、有感情、有魅力的人文氛围。学生在这种宽松的环境中，可以根据自己兴趣爱好、需要、特长和身体素质，自主地选择适合自己特点的运动项目，形成人人参与、人人争先的良好运动氛围。
2.4 落实了“健康第一”的指导思想
早在1999年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定》中就指出：学校教育要树立“健康第一”的指导思想。学校体育应当按照这一要求对传统的体育教学进行改革，使学生积极地、主动地投入到体育课和体育活动中去，为他们终身体育和健康打下坚实的基础。然而，受应试教育的影响、片面追求升学率，“健康第一”的指导思想并没有得到真正落实。而目前所实施的“阳光体育运动”正是要落实“健康第一”的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育工作机制，采取各种有效措施，并最终培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。
2.5 为“终身体育”奠定了良好的基础
学校体育处于家庭体育和社会体育的中间环节，学校体育队实施终身体育起着很重要作用。“阳光体育运动”是一项旨在促进大中小学生积极参加体育锻炼、增强体质健康水平的、有学校、社会、家庭多方面参加的一体化的体育工作，工作重点和重心是提高学生健康水平。特别是“阳光体育运动”中广泛传播“健康第一”的思想和健康理念，使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的理念深入人心。在学校、家庭、社会等各方面的共同努力下，使学生的健康意识不断增强、自觉参与体育锻炼的兴趣和积极性不断提高，养成体育锻炼的良好习惯，为终身体育打下良好的基础。
2.6 促使政府出台相关政策
随着党中央国务院的相关政策出台、“阳光体育运动”的开始实施，各省市区、各相关行政管理部门，纷纷结合本地区、本部门实际情况就“阳光体育运动”的具体实施制定和出台相关的政策和条例，组织相关部门成立相应的领导机构；领导、组织“阳光体育运动”的开展，并对开展情况进行检查、监督；落实“阳光体育运动”经费、场地设施、卫生条件和师资等情况；各地教育机构、很多高校、中小学校也都针对“阳光体育运动”成立相应领导小组、制定具体实施计划，以保证“阳光体育运动”真正得以贯彻落实。
参考文献：
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[2]何志文，杨大宁.从我国青少年学生体质健康的状况透析开展阳光体育运动的意义[J].体育科技文献通报，2008（1）
[3]王明立.“阳光体育运动”实施与普通高校体育新课程创新教学模式构建[J].体育与科学，2008，29（5）;93-97
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