关于新形势下我国非公有制经济党建工作的思考_制约因素-论文网

2.2可借鉴的经验相对较少

由于历史发展问题，社会主义市场经济发展相对落后，部分国家像古巴和朝鲜实行计划经济体制，非公经济发展十分有限。越南和老挝坚持市场经济体制改革，非公经济成分在国民经济中比重不断上升，非公经济中党组织的建设工作已经开展起来，但由于发展时间很短，其非公共经济党建工作比较粗糙，没有成熟的经验借鉴。西方国家市场经济发展的较成熟，但是企业中一般不存在党组织，也就不存在非公经济党建问题，也就无所谓党建的工作。因此，非公经济党建工作是一个全新的课题，无经验可循。我们应该结合非公经济党建工作的新实践，以实践为标准，在实践中切实推进非公经济党建理论工作的推进。

3党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不足

3.1党组织的战斗堡垒作用发挥不足

从党组织建设来看，非公经济党组织薄弱是制约非公经济党建工作进一步深化的主要因素。有些党组织负责人由于自身能力不足，对如何理顺非公经济发展形势，设计有效的党组织学习形式，感到无从下手。有些党组织混淆了“建党”和“党建”的区别。把党组织建设仅仅局限于党员数量的增加，将组织生活也仅仅理解为读报纸，组织生活内容简单，形式单一，达不到组织要求。还有些党组织，将党的组织将组织生活简单的理解为年终出去旅游年或终会议，在形式上走过场，难以深入到企业生产、经营、管理的各个环节，没有发挥党组织在经济发展中应有的作用。使党建工作独立于经济发展，无法适应新经济组织经济形势的发展的客观需要。

3.2党务工作者带头作用不足

党务工作者在非公经济党建中发挥着关键作用，但经过调研，在实际工作中，由于每个人的价值观念和思维方式差异行的存在，对非公经济党建工作的开展有不同程度的影响。从党务工作者来看，存在以下几种错误倾向。一是对非公有制经济的指导还是按照国有企业传统方法实行，离开了具体实际，无法找到党建工作和非公经济发展的结合点。套用国有企业模式，不能体现出创新性和时效性。还有一种倾向是“一切以生产经营为中心”使得党建工作在企业中处于被动地位。

3.3普通党员先锋模范作用发挥不足

从党员的组成结构来看，由于离土不离乡的原因，非公有制经济组织中的部分党员是从农村吸收的，因为缺乏生产技术方面的专长,同时又缺乏经营管理知识和经验,对生产经营特别是对诸如技术攻关等问题,出现心有余而力不足的情况，在企业的生产和经营管理活动上，党员先锋模范作用发挥的不足。加之他们的法律和民主意识较为淡薄,甚至有时,带有浓厚的小农意识，和企业职工发生矛盾冲突时，不善于处理和化解矛盾，使业主和非党员职工感觉不到党员的先锋模范作用所在。

4考核机制不健全

4.1不知道应该考核什么

党建工作的考核的目的是实现以考促改、以考促进,进一步推进非公经济组织党建工作的制度化、科学化、规范化。但是考核的一个重要的前提就是要明确应该考核什么,考核的对象和目的不明确不清晰。当前对非公有制经济组织党组织的考核大多是模仿国有企业党组织考核标准，非公有制经济没有自己的考核标准，这就抹杀了非公有制经济组织自身的特性忽视了非公有制经济自身发展的规律，因此往往成果较小。非公有制经济组织在性质和国有企业具有很大的差异性，党组织的功能的差别也应该有所体现。相对来讲,非公有制经济组织党组织的功能作用偏向于引导、协调和服务,所以在考核上要将这些方面作为考核的侧重点,主要考核引导得好不好、协调得到不到位、服务的质量高不高等问题。

4.2不知道应该如何考核

在明确要考核什么的前提下,必须掌握切实可行的方法。当前考核主要采用传统的考核方法,基本采取目标考核,大多是上级党委组织对党组织进行考核,这种考核方式比较单一、不够灵活、效果不够明显，达不到以考促改的目标要求。往往是形式性考核多,实质性考核少；精神鼓励多,物质鼓励少。这种考核的方法很难实现以考促改、以考促进的目的,仍需要我们在实践中根据非公有制经济组织的特点进行大胆的探索创新。

三加强我国非公有制经济党建工作的措施

党的十七届四中全会《决定》中明确指出，要“抓紧在非公有制经济组织建立党组织”。“抓紧”二字反映了当下非公经济组织党建工作相对薄弱的现实，也凸显出了非公经济组织党建工作的紧迫性和重要性。如何综合采取有效措施，加快推进我国非公有制经济组织党建工作，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步贯彻落实科学发展观的重要任务。

1针对当前问题应采取的对策

1.1强化党员模范带头作用，调动全体员工积极性

在非公企业中建立党的组织，开展党组织活动，关键一点是要得到企业业主的支持。

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