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关于新形势下我国非公有制经济党建工作的思考_制约因素-论文网

时间:2014-03-19  作者:刘天

论文摘要:随着改革开放我国经济的进一步发展,制约非公有制经济发展的因素进一步凸显。同时,我国经济社会对非公有制经济的发展也提出了新的要求,尤其是非公有制经济党建工作的深化和发展。虽然我国非公有制经济党建工作取得了一定的经验,但仍是当前我国非公经济继续发展的首要问题。因此,采取措施进行机制体制创新和改革,是我们首先要解决的问题。
论文关键词:非公有制经济,党建工作,制约因素,经验措施

一、我国非公经济党建工作的经验

改革开放以来,随着非公经济的迅速发展,我国非公经济的党建工作取得了一定的成绩,积累了丰富的经验,主要有以下几点:

1要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,全面扎实推进非公经济党建工作的稳步进行。改革开放以来,我国非公有制经济从无到有、从小到大,逐步发展起来,到成为我国国民经济不可或缺的一部分,党对这一新生事物的认识经历了一些变化,即在理论上从“必要补充”到“重要组成部分”,在人格定位上从“剥削者”到“建设者”,在党的政策上从“允许存在”到“鼓励发展”再到“共同发展”。与此相适应,非公经济党建工作也经历了由被动应对到主动促进、由自发到自觉的发展变化过程。非公经济党建工作是新时期出现的新情况新问题,没有固定模式可以套用,唯有创新才是出路理论创新在实践中起主导作用。回顾非公企业党建工作的发展历程,每一步发展都是坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在理论上开拓创新并引领实践创新的结果。

2要坚持以促进企业科学发展为着力点,开展和加强非公经济党建工作。坚持发展,围绕企业的生产经营活动开展党组织的活动,是坚持把科学发展作为党执政第一要务的必然要求。离开了发展,非公经济党建工作就失去了主动性、时效性和说服力。非公经济私有的特殊性,决定了党组织不在企业的权利框架之中,因而其发展和作用的发挥的着力点只能放在支持和服务企业的发展上来。实践证明,在非公有制经济党建工作开展较好的地区,党组织的服务就越好,企业发展的就越好。只有这样,党组织开展活动就能够得到企业主的支持理解,广大职工的积极性也得到了调动,党组织的“主心骨”作用得到了切实发挥。

3要始终坚持以夯实党执政基础为着力点,统筹做好在非公经济组织中的抓基层打基础的工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的关键基础,是党带领全国人民开拓中国特色社会主义事业的强力保障和后盾。在新时期发展和壮大非公经济党组织的工作,已成为党的工作的全新领域,是巩固和发展党执政基础的关键增长点。实践证明,以“实现党组织和党的工作全社会覆盖”为目标的提出,体现了党对非公经济党建工作内在规律的把握,是在新阶段条件下全面推进非公经济党建工作科学发展的伟大指针。

4按照改革创新的工作总要求,增强非公经济党建工作的生命力。改革创新就是要求我们以锐意进取的精神,破除制约经济发展的各种体制性因素,实事求是,促进经济发展。在改革创新要求的指导下,非公经济是改革创新的产物,非公经济党建工作从无到有,从薄弱到加强,从自发到自觉的每一步发展都是改革创新的新成果。党始终以改革创新的精神面貌,积极探索非公有制经济党建工作内在发展规律,用自己的实际行动,以各种创新提高党建工作的科学性和有效性,从而提高了非公经济党建工作的生机活力。

5必须坚持党的群众路线,坚持从群众中来,到群众中去的原则,以群团组织为依托,形成非公经济党建工作的整体推进合力。由于非公经济私有产权的特殊性,非公经济的党组织领导作用发挥的方式不同于公有制经济。它更多的是靠对人的教育、塑造和引导等工作来体现。来发挥自己的向心力作用。实践证明并将继续证明,群团组织是党在非公经济开展工作的依托,是党组织开展各项工作的基础,只有这样才能真正凝聚人心,促进和谐,在促进企业健康发展的同时推进党建工作的进一步发展。

二、我国非公有制经济党建工作的制约因素

发展好新经济组织党的组织,使其发挥应有作用,就必须努力把党的工作和新经济组织的经济工作紧密结合起来。由于新经济组织自身所具有的特殊性,党的工作和经济工作在实践中相结合存在诸多制约因素,概括起来主要有以下几个方面:

1对党建工作认识不足

1.1部分地方党委对非公经济党建认识的两种失误

部分地方党委和领导干部认为党的基层建设主要包括农村基层党建、社区党建、国有企业党建和高校党建。对非公经济经济党建工作认识上存在滞后,导致非公党建发展方向不明确,致使非公有制经济没有起到应有的作用。另一方面,部分地方党委和领导干部将非公经济党组织等同于传统党组织,按照传统要求和考核目标对其进行指导,没有认识到非公经济党建的特殊性,阻碍非公有制经济党组织作用的发挥。

1.2非公有制经济企业主认识上的失误

当前非公经济党建工作正在逐步进行,稳步开展,一些非公企业业主在有一定规模后,积极开展党建工作,同党组织配合,取得了一定的成绩。但非公有制企业作为私人企业,在所有权归属上是个人财产,因此部分企业主对党建工作重视不够,认为经营企业的主要目的是挣钱,对非公经济党建工作持不支持不赞成的态度。

2理论工作相对落后,可以借鉴经验较少

2.1理论工作相对落后

非公有制经济党建工作理论研究的滞后,政策指导的不力,难以适应现代社会主义市场经济运行的要求,从而不能很好的解决非公经济党建工作中出现的新问题、新情况。一是理论研究跟不上非公有制经济组织发展的形式和变化。

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