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技术进步对行业就业结构的影响研究——基于山东省的分析

时间:2012-04-07  作者:佚名
就业结构是指不同类型劳动力的构成,广义的就业结构包括就业的所有制结构、就业的性别结构、就业的产业结构、就业的地区结构等。本文分析的就业结构主要指就业的行业结构,因此在这里技术进步的结构效指技术进步的行业结构效应。

在经济发展过程中,行业结构(指各行业部门在国民经济中所占的比例)是不断变化的,组成国民经济的各个部门实际上是一个互相联系、互相依存的产业群体,它们之间存在着紧密的联系,一个部门的兴衰都会对其他部门产生或大或小的影响。行业结构是一个复杂的开放系统,生产的发展及行业结构的改造同社会再生产的其他环节和因素都紧密相关。因此,行业结构的形成及其变化受着很多因素的影响和制约,它们主要包括自然资源、地理环境、经济发展水平、投资结构、劳动力流向、技术进步、社会最终需求的变化、科学技术的进步、能源及其开发利用的状况、国际交流的发展和国际市场需求等免费论文。在影响行业结构的众多因素中,技术进步是最活跃的因素,在其他因素基本不变的情况下,往往起着主导和决定性的作用。技术进步对行业的形成、发展和行业结构的影响是长期的、渐进的和持久的,以及不受政府和社会意识支配的力量。在技术进步持久地、潜在地作用下,技术进步与行业结构变化之间形成了很强的对应关系,

技术进步可以直接对就业结构产生影响。就业结构演变的根本动力是由于技术进步引起的劳动生产率极大提高,改变了主导产业的选择,促使劳动力在三次产业间的转移,促成新的产业行业部门的形成,技术进步使得产业和行业结构逐渐向高级化发展,行业结构的升级是社会生产力发展和人民生活质量提高的标志。使得经济发展更少依赖物质资源社会实践论文,更多地依赖科技投入,依赖知识资源使产业结构逐渐软化,科学技术也为后起国家实现跳跃式发展提供了可能性。

改革开放以来我国传统行业的就业机会减少,而新兴行业的技术创新产生了大量的就业机会,使劳动就业从第一产业转移到第二产业,目前又有向第三产业转移的趋势。在工业部门内部,就业由传统技术部门向现代技术部门和高新技术部门转移。同时,技术进步通过引起行业结构的调整而间接的影响就业结构的变动,人类历史上的每一次社会分工都是技术进步的结果。

3.3.1、技术进步是生产发展的巨大推动力,同时也是促成行业结构调整的基本因素。

(一)技术创新促进了劳动分工,并改变劳动力就业结构。

随着技术进步和分工不断精细化,体力劳动力和脑力劳动力的比例发生变化,从而改变了劳动力就业结构以及行业结构。技术进步对劳动力就业结构的影响,最突出的表现是高级技术工人相对与普通工人有更多的增长。技术进步对劳动教育水平、培训、技能等的影响,以及由此产生的劳动生产率、收入变化、工作转移与劳动市场调整等。技术进步引起就业在行业间分布的变动。技术进步对关联行业中的就业影响,最主要的包括两种情况,在相互补充的行业或部门间,一个部门或行业就业增加或减少引起另一个部门或行业就业同样变化;在相互替代的两个部门和行业间,一个部门或行业的就业增加或减少引起另一个部门或行业的就业减少或增加。

(二)技术进步促使新的行业和行业部门的产生。

技术进步创新行业和改造原有行业,主要是从质的方面影响和改造生产结构的状况,扩大了行业结构的内容范围,改变了行业结构的技术基础,在技术进步的作用下:一方面,原有行业和行业部门分解,某些产品或原有生产过程的某一阶段随着生产技术的变革和社会需求的扩大而分离出来,形成新的行业和行业部门;另一方面,技术革命又促进新的生产部门的形成。这是因为新产品、新工艺、新材料、新能源、新技术的发明和利用,扩大了社会分工的范围,创造出生产活动的新领域,形成了原来没有的新的生产门类和生产部门。

在第一次技术革命中由于发明了纺纱机和蒸汽机社会实践论文,不仅使纺织工业发生了革命性变革,而且由此带动了冶金、交通、机械等行业也发生了不同程度的技术进步,并继而发展成为独立的国民经济部门。由此,工业在国民经济中开始占据主导地位免费论文。一大批新的产业部门建立起来,使资本主义生产由工场手工业时代向机器大工业时代转变。第二次产业革命,发生于19世纪70年代,以发电、变电和输电为中心的技术体系支撑起了新兴的电机电器行业,石油化学工业技术的发展产生了石油化工行业,使得石油作为能源得以普遍应用,从而使汽车产业、飞机产业、精细化工产业等一系列新兴行业得以诞生。电报、电话等技术的产生使得邮电和通讯行业兴起。同时,伴随着这些行业的发展,第二次产业革命带来了社会服务体系的建立,国民经济中出现农业生产和大工业生产之外的第三种形式。20世纪40年代后,技术领域又开始了更深刻的革命产业结构再次发生巨变,以微电子技术,原子能技术,光学技术,新材料技术等高技术为基础发生了第三次产业革命,又导致了电子计算机工业、核能及核工业、电子工业航天工业等一系列新兴产业的兴起,同时传播媒介也随之发生了巨变,这一系列的新技术,不仅产生了一个个新的产业,而且产生了与各项技术相关的产业群。

(三)技术进步使得原有行业内部的产业结构发生变化。

技术进步对各个行业之间相互关系的影响和作用,主要是从量的方面促成了行业结构的变化。由于技术进步和改革在各个行业部门之间是不平衡的,技术进步在不同行业部门中不同程度的发生、影响各行业部门内部的生产过程,使其设备、原材料和能源、劳动等要素投入发生变化,进而引起各行业部门产品数量、质量、种类以及品种发生变化,这就会使各个产业部门在生产效率和发展速度上的差别扩大,从而在不同的行业部门中导致行业结构随之变化。同时,由于各个行业部门生产要素投入的变化社会实践论文,又引发整个社会对不同生产资料的需求变化,这些需求的变化又引起生产这些生产资料的相关行业部门加快技术进步、提高生产率,从而进一步促进产业结构变化。而对于那些传统产业和传统产品,则随着行业结构的调整逐渐萎缩,吸纳的就业减少,有些甚至被淘汰。例如,目前在一些发达国家,纺织、食品、钢铁等传统工业处于低速增长,甚至出现了下降趋势,微电子工业,新能源等新兴行业却以平均20%以上的速度增长。这种产业发展上的不平衡,就使得各个行业之间的相互关系发生很大变化,造成各个行业结构中所占比重和地位的升降,有的比重迅速提高,一跃成为举足轻重的巨大行业,有的比重急剧下降,甚至在很多方面为其他行业所代替。

(四)技术进步提高劳动生产率,使劳动力发生转移,促使产业结构调整。

技术进步加剧劳动分工,技术进步提高劳动生产率,劳动生产率提高快的部门总会游离出一部分劳动力,分流到产品需求上升的新兴行业部门或者服务部门,使劳动力在行业部门间的分配比例发生变化。劳动生产率提高的速度越快,劳动力转移的速度也就越快。同时技术进步使得生产力水平提高,并创造出新的生产和生活的需求。随着人们生活水平的不断提高,人们更加注重自身的发展和享受,促进了服务业,教育业,娱乐业等行业部门的出现和发展。而且,由于技术进步对于不同生产部门的影响力不同社会实践论文,这在客观上促使劳动力和资金向劳动生产率和资金利润率更高、资源利用更有效率的那些行业和部门转移,推动社会主导产业发生变迁。

在技术进步的长期视角下,技术产业的扩张必然会提高劳动生产率,加速国民经济的发展,从自身和整个社会方面提供更多的就业机会。然而从短期来看,由于新技术革命使物质装备的生产周期缩短,而人的劳动和生产周期则较长,这种时间上的差异就导致结构性失业的产生,尤其是在新的产业兴起阶段,工人提高原有能力或学习新的职业技能的速度远远赶不上物质装备变化更新的速度,这将使结构性失业在相当的一段时期内难以缓解免费论文。这种现象也被三次技术革命的历史实践所证明: 产业结构由低级向高级转化的过程中,工业结构先是以轻工业为主,然后过渡到以重工业为主。总体来看,产业类型表现为从轻工业、基础工业、高加工度工业到传统服务业进而再向知识信息服务产业转移的趋势。在第三次技术革命中,第三产业和高新技术的比重,随着经济发展水平的上升而提高,结构性失业也随之增加。技术进步大幅度提高了第一、第二产业的劳动生产率,促使第一、第二产业总收入水平的不断提高,这给以服务业为主的第三产业形成了巨大的需求拉动作用,促使第三产业就业人数的不断上升。服务业的比重,在许多国家都有上升的趋势,产业结构的调整,使得就业结构也随之改变。产业结构和就业结构的比值变化越大,结构性失业率也就越大。

3.3.2、不同技术进步影响行业就业结构

技术进步改变行业结构,是通过为新行业、部门的形成和传统行业、部门的衰退、改造提供技术支撑来实现的。从技术进步的方向来看,技术进步可以被划分为深入、横向和全方位三种状态,它们对各行业、部门在国民经济中的产值比,以及传统行业的衰退、消亡和新行业的产生、扩张的作用完全不同。

(1)深入的技术进步对行业结构的影响。所谓深入的技术进步,是指技术水平的提高,包括在原有技术为基础上的技术水平的提高。这种技术进步表现为原有行业在技术进步的条件下扩大生产规模社会实践论文,增加供给,提高在整个国民经济中的比重。如果行业是夕阳行业,深入技术进步使其得到更新改造,改进产品质量、提高技术水平,生产规模扩大使夕阳行业起死回生,甚至在整个行业中的比重迅速提高。而如果行业是新兴行业,深入技术进步提高生产效率使该行业的产品供给迅速扩大,从而提高它在整个经济中的产值份额,同时相对降低使用传统生产方式的行业的产值。由此可见,深入技术进步通过改变行业、部门的供给能力和生产规模实现行业结构的稳定或者扩张。

(2)横向的技术进步对行业结构的影响。所谓横向的技术进步,是指新技术和新技术群的出现,即新技术、新技术群同原有技术的分离。近代技术发展史证明,技术进步速度越快,这种技术分离就越频繁,横向分离范围就越大。横向的技术进步,造就了越来越多的日益独立的新技术或新技术群,在这些新技术和新技术群的引导下,—般会产生新产品、新工艺、新材料、新能源等,扩大了社会分工的范围,创造了生产活动的新领域。一旦市场容量扩大到某一程度,这些新的生产活动和社会分工就会形成新的行业。新的行业形成有两条途径:一是新技术孕育出以前没有的全新行业,如信息技术孕育了网络行业等;二是新技术向传统行业扩散免费论文。促进传统行业的分化、重组等创造出新行业。随着新兴行业和行业部门的出现,传统行业的主导地位丧失,传统部门被替代而衰落。由此可见,横向的技术进步通过新兴行业和部门的诞生以及传统行业和部门的衰退来实现行业结构向深度和宽度发展。

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