农民工返乡背景下农村土地流转路径探析 |
时间:2016-08-10 作者:陈琪 |
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第四,有关返乡农民工土地流转问题,要及时研究制定土地承包纠纷调解和仲裁办法。稳定农村土地承包关系。维护农民的合法权益准确及时地调解承包合同纠纷,有利于缓解农村矛盾,保护农民的生产积极性。各级农业承包合同管理机构要抓好合同的鉴证工作,并妥善保存合同文本,以监督合同的正常履行,同时要总结平时的调解经验,制定切实可行的纠纷调解和仲裁办法,并成立专门的调解和仲裁机构,及时有效地调解合同纠纷,稳定农村土地承包关系,维护农村稳定。遵循自愿原则,积极推进农村土地流转工作。并且要在充分尊重农民意愿的基础上,积极推进土地流转工作,农民土地承包经营是否流转、流转数量、流转方式,应由农民自己决定,任何组织不得以行政手段阻碍或强迫农民流转土地。政府推动型的土地流转,一定要坚持条件,因势利导,稳步推进,要帮助返乡农民解决好劳动力就业问题,保证返乡农民在土地流转中收入水平有所增长。
结 语
在金融危机以及农村土地流转日趋加快的背景下,保障返乡农民工土地流转中的合法权益,化解土地纠纷,已经成为中国必须面对的问题。结合当前受金融危机影响农民返乡的实际情况,分析农民工返乡背景下农村土地流转问题的原因在于:农地产权模糊,地权不完整;土地流转机制不健全;土地流转缺乏正确的引导和规范性文件规定;农村土地流转形式及合同不规范,合同兑现难。探讨其解决路径,主要从推动土地产权创新,赋予农民稳定预期;大力培养农村土地市场,建立符合市场经济要求的土地流转机制;加大宣传力度,提高基层干部依法行政能力,增强农民法律意识;有关返乡农民工土地流转问题,要及时研究制定土地承包纠纷调解和仲裁办法等几个方面来农民工返乡背景下的农村土地流转问题。让返乡农民成为土地流转生力军,这种流转真正地流转到那些返乡农民的手中,水利论文对推进农村土地流转改革,发挥返乡农民的土地经营的积极性和创造性;对稳定返乡农民的情绪,加速农村的发展,无疑具有深远的影响。
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