| 传统的滩涂利用途径与方法主要是种植绿肥、淡水洗盐、围垦养鱼，在盐土改良的基础上再种植耐盐或较耐盐的作物，走的是先改良后利用的路子。这种方法周期长，成本高，效益低。发展盐土农业，在盐土上直接种植具有利用价值、经济效益较好的耐盐能力强、甚至可以用海水灌溉的植物，养殖食草畜禽与水产品，发展盐土动植物加工业，实现“盐土能种菜，海水能灌溉”，“边利用、边改良”，使滩涂变成耕地，海水代替淡水，走一条变废为宝，化害为利的滩涂开发利用新路，不仅可以加快利用滩涂步伐，缩短滩涂利用周期，而且投入少、见效快，是促进沿海滩涂经济、生态、社会效益协同提高的有效举措。
3、具有规模化开发盐土农业的条件。
东台市滩涂广袤，且多未经开发利用，不存在家庭联产承包经营状态下，基本农田面临的使用权属问题，具备农业规模化经营的基础条件，有利于实施盐土农业现代化、工业化的大规模开发经营。
三、加快发展特色盐土农业的思考
盐土农业作为现代农业经济今后发展的重要领域，要保持又好又快发展，就要以引进创新盐土农业技术为突破口，重点扶持龙头企业发展，采取多元化投入，多产业综合发展的路子。改变传统的先改良再利用模式，采取直接利用与改良利用并举，提高直接利用价值，通过种植经济效益较好的耐盐能力强、甚至可以用海水灌溉的植物，开辟更为经济、有效的盐土改良利用新途径，探索“海水能灌溉，盐土能种菜、产量效益高”的现代农业新领域，进一步降低盐土改良成本，提高盐土利用效益，促进沿海滩涂经济、生态、社会效益协同提高。
1、坚持规模发展，降低盐土农业开发的成本。
要坚定不移地以产业化理念走大规模开发之路。盐土农业产品的独特性决定了盐土农业发展的独特性，具有资本投入高、科技含量高、集约程度高、经营风险高的特点。因此，必须突破小生产模式，走产业化大规模开发之路。
积极创新生产和经营管理方式，组建农场式的农业企业或采取大户承包方式，实现企业化管理、集约化经营、机械化作业、社会化服务，贸工农、产加销一体化发展的开发方式，进一步提高规模效率和竞争能力，突出发展海蓬子、海英菜、海水芹等产业。大力扶持滩涂产品加工企业，延伸盐土农业的产业链，提高盐土经济效益。兴办耐盐蔬菜加工企业，扩大盐土农业产品加工能力，研发国内国际市场竞争力强的脱水耐盐蔬菜，以产品加工带动盐土农业发展。在规模化开发中，注重开发与保护并举，坚持积极开发利用与生态环境保护相结合，注重生态效益，立足环保、生态、有机，发展绿色生态盐土农业。强化环保意识，拒绝污染项目，禁止掠夺式开发，杜绝外源污染入侵，确保盐土农产品达到绿色食品要求，力争达到有机食品要求，提高盐土农产品的国内、国际品质竞争力，从而提高市场竞争力，提升效益。
2、突出技术研发，提供盐土农业的技术支撑。
技术研发是盐土农业的生命线，是其产业化发展的强有力支撑。必须通过建设盐土农业示范基地、种质繁育基地、盐土农业工程技术研发中心，以企业为载体，以科研院校为依托，不断提升研发能力。近年来，东台市由相关科技部门牵头，根据产业发展需要，设立专项研究课题，全力进行技术攻关，尽快提升产业开发层次，提高盐土农业产业整体效益。加强与省内外科研院所联系，加大盐土农业新品种、新技术、新模式的研究和推广应用。专门建立盐土农业试验、示范基地，积极引进、选育耐盐植物新品种，试验研究耐盐植物高产栽培技术。加强对海蓬子、海芦笋、海荚菜、红菊苣等耐盐植物（蔬菜）在本地滩涂和自然条件下的高产栽培技术，为大面积推广提供栽培技术条件保证。进一步引进、储备、选育耐盐植物新品种，重点选育耐盐蔬菜、耐盐经济作物、耐盐油料作物，增强滩涂种植后劲，增加滩涂种植利用途径。
3、围绕产业优势，做强盐土农业的主导产业。
东台市盐土农业生产已经有了一定的基础，但总体而言，规模不大，还没有形成有影响的龙头产业。根据资源禀赋，因地制宜，加快发展特色产业的要求，要把耐盐蔬菜、生物能源，以及香料和甜料作为盐土农业的主导产业重点发展。耐盐蔬菜产业，重点发展海蓬子、盐蒿菜这些蛋白质含量高、氨基酸含量丰富，营养价值高，市场销售好的耐盐蔬菜品种。生物能源产业，主要根据东台市滩涂资源丰富，可供种植的耐盐生物能源植物很多特点，大力发展高粱、海滨锦葵、油沙豆、菊芋等生物能源的原料。另外，还要加快耐盐牧草、耐盐林业两大产业的发展，力争通过几年的努力，在沿海滩涂建设一批特色明显的优势主导产业。
4、实施多元投入，增强盐土农业发展的后劲。
发展盐土农业投入很大，要加快发展步伐，关键是要建立和形成一个好的投入机制，充分调动多方面力量，开发投资盐土农业。坚持对外开放，对内合作，外引内联，招商引资，实行谁投资、谁开发、谁得益的原则。在投资和经营上，要坚持多种经济成份、多种经营渠道、多种经营形式一起上，即国家、地方、企业、个人一起上，财政、信贷、外资一起投，股份制、合作制、“三资”企业、承包经营等共同发展，建立和形成投资主体多元化、资金来源多渠道、组织经营多形式的新型盐土农业开发机制，调动各方面的积极性。
5、出台激励措施，提供盐土农业政策保障。
由于社会对盐土农产品的认识还不足，盐土农业的市场开发还很不充分，因此仅靠市场作用来吸引企业开发盐土农业还有一定的难度。盐土农业刚刚起步，企业个头都不大，难以独自面对投资风险，亟需“扶一把”。为了加快盐土农业产业的发展步伐，政府可协调和整合支农项目对盐土农业给予支持，同时，可以在财政资金、税费减免等方面应予以必要的资金支持。近年来，东台市积极落实好省政府开发滩涂的税收、土地、用电、用水、交通等优惠政策。更重要的是出台扶持盐土农业发展的激励政策，加大财政对发展盐土农业的投入，在技术研发、新品种引进、基地建设、出口创汇等环节进行扶持。在土地、用电、用水、税收等方面出台了比省政府更加优惠政策，拉动盐土农业的快速发展。 2/2 首页 上一页 1 2 |
