| 工业经济是全市经济发展的主导力量，而且在全省工业经济中也占有相当的比重，占全省工业经济总量的10%，近二十年来，工业年均增长率超过了13%。在洛阳三次产业的渐次演进过程中，工业一直居于主导地位。
然而，工业化和城市化在让人类享受工业文明的同时又受到“城市病”的困扰，生活贫困、住房紧张、供水不足、交通拥挤、环境污染正威胁着城市居民的正常生活和身体健康。洛阳随着工业化、城镇化进程的加快，一方面是近年来资源型重工业迎来了难得的发展机遇，取得了长足的发展。另一方面工业对于资源的依存度越来越高，环境与工业快速发展之间的矛盾日益突出。在2003年国家公布的113个大气污染防治重点城市中，洛阳名列倒数十名即是明证。虽然，影响洛阳市环境的因素很多，诸如：城市布局不尽合理、人口压力过大、生产方式粗放等。但是，城市的工业化进程对城市的环境影响不容忽视。从洛阳经济发展的历史可以看出：洛阳是以工业为主，特别是资源型重工业为主的老工业基地。2005年，规模以上工业增加值达359.8亿元，其中，重工业与轻工业的比重为7.8：1。从上世纪九十年代开始的老城区工业布局改造、传统工业企业的转型等，都注定了洛阳市在环境保护，特别是在古城空气质量保护方面会遇到很大的困难。也就是说，建国后洛阳一直是被作为“重工业城市”对待的，工业化和城市化大发展的同时，也让作为首批全国历史文化名城的洛阳工业始终占据优先发展地位而其他产业处于劣势，而以历史文化和自然环境为主要依托的洛阳旅游业显然不可能与洛阳的工业得到协调发展。
洛阳做为老工业发展基地是由历史原因造成的，是全国国民经济发展规划的需要。做为工业大市、资源大市，一方面，洛阳对以资源为主的“六大产业基地”建设倾注大量心血，不断加大投资，另一方面，从目前全国经济发展情况看，今后一段时期，资源型工业的发展依然后劲十足。因此，短期内要改变洛阳这种经济结构是不现实的。那么，既然我们选择了重工业发展道路，就要重视工业化带来的危害，决不能轻视对历史文化名城的保护和旅游业的发展。但是，从总体上看，洛阳的旅游业的发展与创建中西部地区最佳人居环境城市、国家环境保护模范城市优秀旅游城市、国际性旅游城市的要求相比，还有很大差距。因此必须在加快工业发展和城市建设的同时，进一步加强环境保护和古城生态建设，发展循环经济，提升洛阳的旅游形象。洛阳是国家历史文化名城、著名古都和旅游城市，洛阳的城市化进程要遵循可持续发展战略，努力实现工业与旅游业的协调发展。
2、洛阳旅游业自身发展滞后是阻碍洛阳工业与旅游业协调发展的另一重要原因
洛阳是首批全国历史文化名城，“问鼎中原”的宏博气势，在海内外都具有极大的吸引力。同时洛阳是我国的七大古都之一，可以说遍地都是旅游资源。它有渊源流长且具代表性的历史发展过程，尤其表现在都城历史的连续性上，自夏建都洛阳以来，有商、西周、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏隋、唐、后梁、后唐、后晋十三朝在此定都，还是多个朝代的陪都。这种建都早、时间长、朝代多且连续性强的历史，是其它城市无法相比的，因而有“古都之最”的荣誉称号。此外这里还发现了许多古文化遗址，所以社会上流行一种看法，“中国历史，五千年看洛阳”。这种知名度和认可度对洛阳来说，是一笔潜力巨大的旅游财富。洛阳的旅游资源中人文资源占据旅游资源总量的80%以上，人文资源文化内涵深厚，潜力巨大。
由于洛阳旅游业起步较晚，当前政府决定大力扶植旅游，甚至把它放在“支柱产业”的重要位置上。但过分地强调旅游业超前发展是不太恰当的，只有慎重对待历史文化名城旅游业发展这一问题，并把其发展和工业等其他产业协调起来才是长久发展之计。
目前，洛阳市旅游业收入在经济结构中并不占支配地位，这有许多内在因素的制约。现在整个旅游的大环境并不理想，如果操之过急，等于无形中降低了资源的旅游价值。同时，历史基础并不等于现实，也并非意味着有资源就一定能够开发，一定能建成优秀旅游城市。除资源自身的特点外，还深受着经济基础、社会生活方式、有关政策的制约，以及环境状况的影响。伴随洛阳市旅游产业的迅速发展其行业内存在的诸多问题也日益凸现，洛阳旅游产业发展整体经济规模在全国仍然处于较为落后的位次，无论是国内旅游还是国际方面的，其均处于小规模、低层次的初级发展阶段，其主要问题表现在以下几个方面：
1、对旅游的投入和开发力度不合理。
洛阳发展旅游经济观念模糊，许多政策和管理措施还不到位，旅游规划不严格。洛阳旅游资源的开发，缺乏统一规划和管理，各下级政府各自为政，各行其是，盲目开发的现象时有发生。这不仅造成了大量的资金浪费，也不利于洛阳旅游业的长远发展。
2、对旅游的宣传力度不够。洛阳的许多旅游区，由于宣传力度不够，这就造成了旅游资源的极大浪费。洛阳每年的旅游宣传资金不到旅游收入的2%，许多人只知洛阳是九朝古都，具体问题则概念模糊。 2/3 首页 上一页 1 2 3 下一页 尾页 |
