论文导读：随着我国城市化进程的逐步推进，城市越来越拥挤，许多市镇也聚集了大量人员，因此旧城区的改造更受到大家广泛的重视。本文谨对当前旧城区改造的现状、改造宗旨和凸显的矛盾进行一些粗略探讨，并介绍了哈尔滨最新的城区改造计划。
关键词：旧城区改造，存在问题，可持续发展
0.前言
诗人海子有句诗：我有一所房子,面朝大海,春暖花开。与诗人海子的梦想仿佛,人们都希望自己的居住条件越来越好。然而,一些城市在改造旧城区、美化环境的过程中,往往忽略了百姓的利益和需求,由此衍生了一系列矛盾。建设配套齐全的现代化居住区本来是一项利国利民的好事,但是,由于某些人的私利掺杂其中,使百姓的既得利益受到了侵害。随着问题的日益显露,人们清醒地意识到:只要改造旧城区一直按照市场机制运行,就不可避免利益的存在而以赢利为目的的开发商,永远不可能扮演救世主的角色 [1]。
1、改造的意义
随着城市经济的快速发展、城市产业结构的升级换代、城市居民收入和生活水平的提高，对城市产业空间、居住和就业空间、城市基础设施、城市生态质量、人文环境等提出了强烈要求，整治改造旧城区成为调整城市功能、优化城市布局、改善城市生态和人文环境、提升城市竞争力的迫切需要[2]。
随着时间的推移，许多旧城住区房屋日趋破旧，街巷狭窄，卫生消防等功能设施不全，旧城区居民生活质量每况愈下。千百年来，滋养过中国古典文化的古代建筑已变得破烂不堪。旧城区居民迫切希望尽快得到更新改造，提高旧城区环境和居住质量，延续历史文脉，实现旧城区生活和环境质量的改善和提升[3]。
旧城区改造有许多积极的意义，因此我们应该合理利用这一手段。例如：调整城市产业结构，促进城市经济增长；增强城市承载能力，完善城市服务功能；改变城市景观面貌，优化城市生态环境；利用城市现有设施，提高土地利用效率；扶持城市弱势群体，改善市民居住条件；传承城市历史文脉，提升城市文化品位。
2、凸显的矛盾
旧城改建是在原有的基础上进行改建，里面所涉及的问题比较多，这样就使改建有一定的复杂性，有一定的难度，同时也在这一过程中凸显出许多矛盾[4]。
2.1旧城历史风貌保护与居住环境改善之间的矛盾
每个城市的历史风貌特点都不尽相同。例如，北京、南京等世界公认的历史文化名城，由于需要保护的历史遗存分布广泛，具有很重要的整理保存价值。而像东三省这样的地区，由于只残存一些具有一定历史意义的单个文物建筑、遗址或者场地，进行大面积的历史风貌保护就不太现实，进行点状保护即可。所以，如何协调城市历史风貌保护与旧城环境改善之间的矛盾成为旧城改造的一个重点问题[5]。
对于古建筑、古遗迹，我们现代人应该做的是尽量不要去添加一些现代的东西，保持它们的原样，修旧如旧。最忌搞一些不伦不类的、号称现代与古典结合的“仿古建筑”[6]。
2.2社区社会经济网络维护与房地产开发利益的矛盾与对策
旧城区社区的社会网络空间可以为人们提供情感和思想交流的场所，是传递城市历史信息的无形载体，相对于外在的历史建筑而言，这种精神层面的载体具有更深的内涵，也更稳定。然而，它又是旧城改造更新中最值得注意和最容易被破坏的地方。故而，如何维护这种传统社区的微观经济社会网络，延续其传统的市民精神，也是在旧城改造更新中的一个重要课题。一个好的房地产开发策略在旧城区改造过程中，应当在危旧房的拆除重建工作中，针对地段的个性特点，成功保留原有的社会网络。最好采取原住户全部迁回原地，不增加新住户的方式，从而维持住宅区配套服务设施原来的平衡状态，保持住宅原有的社会网络，取得良好的社会效果。
人口与建筑的高密度给开发前期的拆迁、安置带来很大的困难。开发商不仅要承担为数不少的安置补助费,而且有时还要和当地政府一起负责落实安置用房,保障拆迁户的生活、工作不受太大的影响。旧城区的建筑物多为旧房,其本身已基本没有使用价值。开发商不但要按照《城市房屋拆迁管理条例》进行补偿,还要在工程开工之前拆除这些旧房,清理建筑垃圾,并承担相应费用[7]。免费论文。
3、设计的宗旨
3.1从多重角度研究，确立真正适合本地块的复合概念。
3.2人本主义思想
强调改造工程以人为中心，注重人的社会及精神需求。强调以人的尺度为基础进行规划。尊重当地居民原有的生活秩序与习惯，保留其活动的空间特点。
3.3区域主义思想
强调以区域为规划分析的主要单元，在地域内建立若干独立自存而相互联系的社区，密度适中且构成网络结构体系，注重每个社区在综合体内所发挥区域地理、区域经济、区域人文等多元素的作用。应保留及完善文化教育、医疗卫生、娱乐康体、商业经济和居住休闲的社会机构，完善社区市政等系统工程[8]。
3.4文化学角度
街区改造回迁保留原有的人口结构和文化根源，历史地延续本土文化。
3.5建造可持续发展的良心循环系统
改善人居物质环境条件，注重资源的节约及循环再利用，尽量保留及修复植被。
3.6保存传统的居住和商业建筑模式
融合传统建筑的文化内涵，结合当地的气候条件，沿用符合当地实际需求的建筑形式。同时也要融入新的设计手法，创造现代优质的城市商业和居住空间。
3.7注重消防要求和对弱势人群的关怀，特别是新旧建筑混建，并在旧有建筑和地形基础上做改建和扩建的项目。
4、以哈尔滨旧城区的改造为例介绍可持续发展开发观
按可持续发展开发观的含义和目标,应进入这样一个新的开发时代:土地开发的限制因素,不单纯是开发能力,而是受制于土地的“剩余量”,也就是,被开发的土地在保持最佳的生态系统的完整性及满足人们各种需求的愿望实现的条件下,在所“剩余”的土地进行合理开发,这就是以人为本,人与自然高度和谐的开发思路[9]。
从今年3月开始，哈尔滨市将启动老城区路网改造建设工程，打通10条断头路、卡脖路，重点推进长江路、征仪路、铁路街、保健路等道路的打通改造，预计11月末完工；4月至11月末，对省政府广场交通节点进行综合改造；5月至10月末，维修加固326条段带有损毁隐患的道路[10]。免费论文。从4月份开始，哈尔滨市将对126条道路实施结构性升级改造，其中包括动力东西街、西柏街、海城桥辅道、建国北六道街、建国南二道街、建议街、建河街、建河二道街、安定街、经纬四道街、松林街、共乐西二道街、进步街、长发街等，工程预计于11月末完工。从5月1日起，哈尔滨市将投资1亿元新建机场路零公里、城乡路三精家园、学府中学、复华三道街等24座人行过街天桥，预计11月末竣工。今年7月，启动松花江公路大桥扩建工程，预计2011年10月完工。免费论文。此外，从3月份至年底期间，将全面完成群力污水处理厂、平房污水处理厂、信义污水处理厂建设并投产运行，实现污水处理达标排放；启动内河清水水源工程，敷设输水管线、配置取水设施，打造清水常流的内河生态景观线。
参考文献
[1]孟鑫.改造旧城区——青岛民生工作的试金石.东北之窗
[2]谭美贞.论加快旧城区整治改造的必要性与紧迫性.规划设计
[3]成永清.镇江市旧城区保护与改造的思考.江苏城市规划
[4]张丽萍,当前旧城区街区空间激活性改造问题研究.社会广角
[5]黄薇，盛翀.旧城区的更新与延续—以武汉市京汉大道文化街车站路街区改造项目.规划师
[6]刘旭飞，无为和有为——关于城市旧城区改造的一些思考.艺术与设计
[7]马永艳.天津旧城区改造模式研究.城市管理
[8]汤文健.旧城区改造的探索.建筑与装饰
[9]何荣新.试论旧城区改造的可持续发展.广西工学院学报
[10]哈尔滨将启动老城区路网改造工程时间表 3月起动工.东北网
|
