| 林改中，迪庆州要紧紧围绕“文化兴州、生态立州、产业强州、和谐安州”的社会经济发展思路及“生态优先、保护为主”的林业建设方针，抓住“明晰产权、落实公益林管护责任”这一改革核心，结合实际、因地制宜，针对不同地区林情和民俗习惯，以家庭承包管护作为落实公益林管护责任的主要方式，多策并举、效率优先，积极签定管护责任书，完善村规民约，切实将集体公益林、自然保护区的森林管护责任落到实处，确保林改顺利开展。
6.6 要在实践中锻炼队伍培训骨干，充分利用各种力量
迪庆林业技术力量薄弱，为确保林改进度和质量，林业部门要以身作则，把林业技术骨干派谴到林改一线，县乡党委政府和相关部门要抽调得力干部投入林改。各级林改办要根据抽调人员情况，开展形势多样、内容广泛的业务及技术培训，同时立足本地，充分借用大学生村官等社会力量，在实践中加强技术培训，保障林改技术力量。
6.7 要讲方法重实效，宣传到位
根据迪庆多元民族文化特点，政策宣传需要充分结合民风民俗。宣传中，注重借用民族语言，注重农村老党员、老干部、离退休老人和民间艺人等的宣传作用，组织开展多角度、多层次、通俗易懂的宣传报道活动，使林改政策宣传更加透彻，让基层群众更加了解林改政策和生态保护与农牧民增收的关系，从而增加林改透明度，确保农牧民知情权、监督权。
6.8 充分尊重民意，坚持规范操作
为确保林改公开、公平、公正，林改中要严格遵照林改操作规范和技术标准进行操作，并结合藏区实际依法制订多项林改工作管理办法，结合风俗民情和民族思维特点，充分尊重村民意愿，积极听取基层意见，制定切实可行的村组林改方案。同时严格按照省林改档案管理办法和实施细则，规范有序地开展档案工作，要使档案管理贯穿林改始终，如实地记录迪庆藏区林改全过程，确保林改成果能经受历史的检验。
6.9 依靠基层深入调处纠纷
迪庆林权档案遗失严重，历史遗留纠纷在此次林改中集中凸现，不仅严重影响到了藏区的稳定团结，又阻碍了林改的顺利推进。林改中，各级林改工作机构要认真研究纠纷成因、分析林权现状，按“分级负责、分级调处、协商为主”的原则，准确把握政策，依靠群众、依靠基层党组织，狠抓纠纷调处，将林权纠纷顺利解决在基层。
7 结束语
迪庆州集体林权制度改革已经与全国全省同步进行开展，根据自治的实际情况，坚持改革与发展并举，以科学发展观为统领，以建设全国藏区跨越发展长治久安示范区为目标，以改革出成果农民得实惠为目的进行改革，目前已取得实效，但是要找准改革中存在的困难和问题，针对问题提出相应措施，并且要形成改革的长效机制形成制度保障，才能从本质上解决迪庆多年来的林业历史问题，才能正确处理好长远利益和当前利益矛盾，才能实现高原藏区安全生态屏障。
参考文献：
〔1〕《中华人民共和国森林法》,1998
〔2〕《迪庆林业志》迪庆藏族自治州州志编纂委员会编,周国星,2010
〔3〕《迪庆州林改阶段总结》,迪庆州林业局，2010
〔4〕《关于印发迪庆州实施集体林权制度改革总体方案》,迪庆州委、州人民政府,2006
〔5〕《迪庆州十一五规划纲要》,内部资料
〔6〕《迪庆州十二五规划纲要》，内部资料
〔7〕《迪庆州构建和谐社会理论研讨会论文集》，中共迪庆州委宣传部编,云南民族出版社出版，2006
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