通过分析电大考试命题与试卷分析中存在的问题，提出命题质量评价标准和试卷分析的一般方法。
论文关键词：开放教育,命题,质量评价,试卷分析
1.电大考试命题与试卷分析中存在的问题
由于教师很少有教育评价理论培训的机会，对教育评价的手段和方法等不能系统掌握，具体体现在命题与试卷分析上，表现为“四差”：命题适切性差；命题能力差；作业和试卷质量差；作业和试卷评析效果差。
1.1命题适切性差
命题不符合成人特点。就电大的考试来说，由于测试的对象基本是在职工作的成人，因此，命题应该符合成人特点。但由于电大长期借鉴全日制普通高校教学模式，在考试与命题方面也无不打上普通高校模式的烙印，如死记硬背的内容过多，题型过于复杂，题目陈旧、不新颖等等。
1.2命题能力差
教学参考资料让教师失去了设计作业的基本能力，大量的网上试卷让教师基本上不会命题，甚至终结性考试的题目是直接“复制”来的。有些省开课程的试题，基本来自中央电大往届试题或者从网络搜索而来，在难易题搭配、题型结构等方面都不认真考虑，组卷不合理。
1.3作业和试卷质量差
“照搬”来的作业题、考试题，由于没有充分考虑电大学情，针对性不强；形成性考核册不能与教材发行同步，排版不合理；试题不规范，缺乏科学性。
1.4作业和试卷评析效果差
教师普遍不注重作业评讲和试卷评析，很难发现教学中存在的问题，教学设计方案一成不变。如，有的教师直接把作业答案提供给学生，作业批改只是为了应付上级检查。试卷分析只是简单统计及格率和各试题的得分率，不能做数据统计分析。
2.命题质量评价
命题在一定程度上决定了考试能否真实地反映出教学、学习的实际情况，因而命题是决定考试成败的一个重要因素。命题质量的好坏，可从适切性、科学性、整体性、独立性、全面性、合理性、简明性等七个方面来进行评价。
2.1命题的适切性
命题既要突出成人记忆力减弱而理解能力较强的特点，又要与电大学员的实际水平相符合。在题型上，象填空这类过于依靠死记硬背的题，学生往往失分较多；而由于他们的基础较差，一些过于灵活的分析题，也同样往往让他们不知道从何下手。在命题的内容上，理论性过强，学生也不容易把握，而与他们的工作实践紧密相联的内容，则相对要易于掌握。
2.2命题的科学性
试题和答案本身是准确的，无歧义和差错，不出现人为编造、无实际根据和无实际意义的试题，答案明确无误、没有争议。
题型科学。题目满足所使用题型的内在要求。客观性题目的答案是确切的、唯一的。研究性、讨论性问题研讨方向明晰，即使学生可以使用不同的方法，但所要解决的也是同一个问题。
2.3命题的整体性
试题内容的整体性：内容的选择紧扣考试目的和教学大纲，不同层次的试题对应不同层次的认知水平，能全面反映考生实际水平。
试题组织形式的全局性：试卷有一个好的结构，试题的布局由浅人深，起点低，终点高，具有明显的难度梯度。
2.4命题的独立性
试题内容彼此独立。试题的内容不相互牵连，一个题目考察的内容，与其它题目没有任何形式的重复。
题目之间不可相互暗示。一个题目要求解决的问题不会由其它题目找到线索。
2.5命题的全面性
重点与一般的关系：考试的内容既突出教学大纲规定的重点，又兼顾较广的覆盖面。重点内容和一般内容比例恰当。
知识与能力的关系：既考查学生对学科基本原理、概念、技能掌握的准确与牢固程度，也考查学生综合应用所学知识的能力。
理论与实践的关系：除检测课堂教学环节的效果外，也注重对教学实践环节效果的考查。
2.6命题的合理性
试题难易适度；题量合理；评分标准合理：合理地制订评分标准，力求使评分简便、准确，且在分数的分配、给分的标准方面科学合理；合理的区分度；考试成绩近似正态分布。
2.7命题的简明性
试题语言表述：题目语义清楚，文句简明扼要。
试题作答要求及提示语：有正确、有效的指导语，言简意赅、简洁明了。
3.试卷分析
为了更好检验命题质量，阅卷结束后要进行试卷分析。一是整体分析，是对学生学习质量的统计分析，分析考试分数的分布、平均值及方差(标准差)，考试成绩是否近似服从正态分布。二是从难度、区分度、效度、信度等方面对命题质量进行统计分析。
3.1学生学习质量的统计分析
学生学习质量的统计分析可以从以下几个表格来反映。
参数
份数
平均分
标准差
最高分
最低分
极差
平均分反映了学生掌握该课程知识的一般程度，标准差说明了学生成绩波动情况。还可从学生考试成绩的频率分布，来进一步说明此次考试成绩是否比较理想。
分数段
[0，50）
［50，60）
［60，70）
［70，80）
［80，90）
[90，100]
累计
频数
频率（%）
还可以将各题平均得分及其正确率做成表格，由表格可直观看出，学生对哪种题型不太适应、做得不好，在哪些题目上得分比较高，可判断是否基本反映了电大学员的实际状况。
题 号
一
二
三
四
五
满 分
平均得分
正确率
（%）
3.2命题质量的统计分析
从难度、区分度、效度、信度等方面来对命题质量进行统计分析，更能对命题及考试情况进行科学、合理地解释。
3.2.1难度
难度是评价试题难易程度的指标。
试题的难度P＝ 或P＝ ＝得分率
试卷难度P＝
当P值愈大，该题平均得分率就愈高，则该题愈容易。一般认为，当0.55≤P≤0.75时难度适宜，当P＜0.55或P＞0.75时，则说明试题偏难或偏易。
3.2.2区分度
试题的区分度是试题甄别能力的指标。
试题的区分度R＝
试卷的区分度R＝
区分度是指试题对于不同水平的学生加以区分的能力。区分度高的题，好的学生得分高，差的学生得分低。一般区分度R不能低于0.3。
但电大考试总的来说区分度不是太高，这可以从以下几个方面来分析：
（1）学生程度比较整齐，不走极端。
（2）试题难度的坡度不明显，导致区分度不明显。
（3）受考风等其它因素影响。
3.2.3效度
试题的效度是反映试题有效性的指标。
试题的效度D＝ ，其中n＝考生数；y＝该题满分数；H＝该题高分组的考生人数（取 人）；L＝该题低分组的考生人数（取）；X＝考生该题的得分数。一般当D＞0.4时，试题质量较高；当D＜0.2时，试题质量较差。
3.2.4信度
试卷的信度是反映试卷考试结果的可靠性指标。
试卷的信度C＝  ，其中K＝试题数； ＝各试题考生得分数的方差之和； ＝考生全卷得分数的方差。
信度高说明用它检查学生实际水平，反映学生学习成绩是稳定的、可靠的，受偶然因素影响较小。
4.总结
一份好的试卷，难度适中，区分度好，有较高的效度和信度，能客观反映学生的实际水平，学生的成绩呈现正态分布。在编制试题时，可按布卢姆教学目标分类，将试题分为知识、了解、应用、分析、综合和评价等6大类，建立各级难度、各级区分度的试题库，每套试卷注意学习内容的典型性、代表性，也要注意题目的难度、梯度和题目类型的多样性，尽量选用新材料、新背景、新话题的原创题。考试后与实际水平作比较，以总结经验，不断提高试卷质量。
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