SA8000与国际劳工标准_应对策略

论文导读:：国际贸易正在越来越多地受到劳工标准的影响，很多企业在出口时被要求通过SA8000（社会责任标准）验证，否则将被取消订单。本文详细地介绍了SA8000的由来及涵义，并把SA8000同其他的劳工标准作了比较，得出结论：SA8000比其他标准内容更丰富，认可范围更广；接着阐述了SA8000对我国外贸的积极影响和消极影响，最后提出了我国的应对策略。
论文关键词：SA8000，劳工标准，影响，应对策略

 

一、SA8000的由来及涵义

（一）人文贸易主义

近年来人文贸易主义被应用广泛到国际贸易活动中。首先我们来了解一下什么是人文贸易主义。人文主义的主要特征是：主张以为人中心，肯定人是生活的创造者和主人；强调人的人性自由和人身自由，反对以神为中心的封建教义；赞扬人的价值和尊严；重视个人的才能和奋斗；提倡理性，反对蒙昧主义。人文主义把人确立为价值原点，认为人在一切事物中居于最重要的地位，是一切事物的衡量尺度。在传统人文主义的影响下，国际贸易的指导思想以谋取最大限度的经济利益和对物质财富的最大限度占有为目的。很不顾及自然资源、生态环境和人类社会的承受能力。

自文艺复兴以来，人文主义就成为西方社会发展的基本指导思想，并深深地体现在社会的政治、经济、文化领域之中。然而，主体性的过分膨胀一方面导致个人发展与社会发展的脱节，另一方面导致人类发展与自然发展的对立。工业经济时代中人类社会在取得巨大进步的同时也付出了沉重的代价――环境污染、资源短缺、生态平衡等。20世纪末，知识经济的出现使智力资源代替自然资源成为经济发展的决定因素。知识经济对自然资源的依赖性降低，在一定程度上使经济效益、环境效益和社会效益达到有效统一。由于人既是创造知识的主体，同时又是知识的载体，所以人在知识经济社会中的地位和作用越来越重要。面对工业经济的弊端和知识经济的优点应对策略，现代人文主义发生了重大变化，它反对传统的主体主义，关注人的现实生存处境。在现代人文主义的影响下，国际范围内形成了人文贸易主义的价值观。人文贸易主义是新的人文主义在国际贸易领域的体现，是指在与国际贸易有关的一系列活动中，以人的全面发展为根本宗旨，使人类的活动与社会、自然相协调的可持续的贸易发展观：

1、人文贸易主义强调在贸易发展的过程中要保持人与自然的和谐。

2、人文贸易主义强调在与贸易发展有关的经济活动中，一部分人的发展不应削弱另一部分人的发展能力，即注重整个人类社会的协调发展。

3、人文贸易主义强调国际贸易活动的开展应注意协调人们的身心健康免费论文下载。

（二）人文贸易主义的体现­­――社会责任标准

SA8000即Social Accountability8000, 是1997年10月份公布的全球第一个有关道德规范国际标准。根据国际劳工组织公约，世界人权宣言及联合国儿童权益公约所制定的SA8000，适用于世界各地、任何行业、不同规模的公司。是SAI[1]基于国际劳工组织公约、世界人权宣言和联合国儿童权得公约，制定和建立的第一个以保护劳工权利、劳动环境和条件为宗旨，以工厂水平管理、专家认证、共同牵涉程序、公开报告为主要架构的社会责任体系，其确立的标准也是世界上第一个可用于第三方认证的社会道德责任标准，旨在通过有道德的采购活动规制企业管理，改善全球工人的工作环境和条件，最终实现每个工人无论其所处地域都能拥有公平而体面的工作条件。通过SA8000认证的企业可以获得认证证书，以表明由其生产或提供的产品完全符合社会责任标准的要求，企业履行了公认的社会责任，在组织运营中也完全遵照了社会公德并切实地保障了劳工的正当权益。可见，SA8000体系宣扬保护人类的基本权益，尤其是劳工的权益。

设在美国纽约的社会责任国际组织（SAI）是目前全球唯一一个SA8000国际统一认证机构，它所推出的社会责任标准取自于国际劳工组织公约、联合国共同人权宣言和联合国儿童权利公约。内容主要包括童工、强迫劳动、健康与安全保密、结社自由和集体谈判权利、歧视、纪律处分、工时、报酬、管理系统等方面的规定。

目前，SA8000正逐步得到国际社会的认可。德国进口商协会已制定了《社会责任行为准则》，要求德国进口商应按照SA8000标准，对其供应商的社会行为进行审查。据悉美国、法国、意大利等一些传统采购中国轻工业产品的贸易组织也正有意向要求将中国纺织品、玩具、鞋类生产企业通过SA8000认证作为选择供应商的标准。SA8000最终可能与ISO9000和ISO14000一样为国际社会所广泛接受。

在全球多边贸易体制的框架下，各国在承诺的履行范围内逐步降低关税，减少和消除非关税贸易壁垒的同时，也开始谋求新的渠道来恢复或补偿由此带来的贸易损失。对发达国家而言，这种贸易损失就是因其关税大幅度降低，配额逐步取消的情况下发展中国家从激增的优势产业贸易额中获得的额外利益。面对这些损失应对策略，新的贸易壁垒披着“正义”的外衣孕育而生并悄悄蔓延。为避免与发展中国家的正面冲突，他们以保护劳工权益为由，在企业界积极推行SA8000标准和认证体系，绕开各国政府和多边贸易体制，并在实践中使劳工标准与贸易挂钩。

二、不同的劳工标准对比

在劳工标准的制定、实施方面有全球影响的有ILO[2]和OECD。ILO是专门负责劳动事务的国际组织。1919年成立后，先后制定了大量的国际劳工公约和建议书，并大大促进了各国劳动立法的发展，它的八项“基本劳动公约”^3[3]在实现劳动者的劳动权、提高劳动标准、促进国际贸易的公平竞争方面起了重要作用。OECD没有“基本劳动公约”的概念，它认为只有一小部分劳工标准共同组成了一个人权保护的整体，这些权利也包含在联合国一些文件中，即“核心劳工标准”，包括四项内容：消除剥削性的童工；禁止强迫劳动；反对就业歧视；结社与集体谈判自由[4]。不管是列为八项还是四项，“基本劳工公约”与“核心劳工标准”性质内容完全一致，只是名称不同而已[5]。由SA8000体系确立的SA8000标准与二者在内容上虽有相似之处，但区别也较明显。

SA8000标准与ILO、OECD劳工标准的比较

摘要求厂商对保证执行SA8000标准建立专门的管理系统。更值得注意的是，SA8000标准2001版中将言语凌辱纳入了“惩戒性措施”，这无疑在更高层次上对员工的人格尊严进行了保护，同时深层次地抵制了对劳工的歧视。可以说，SA8000标准是建立在核心劳工标准之上的，比“基本劳工公约”和“核心劳工标准”的内容更为丰富，对劳工保护的力度和范围都有很扩展的认证标准。

三、SA8000对我国外贸的影响

(一)积极影响

1、唤醒企业经营管理者社会责任意识。由于历史的原因，我国一些企业社会责任意识淡薄，多年来依靠牺牲劳工权益和劳动环境追求企业低成本应对策略，劳动者权益受到极大侵害。实施SA8000可有力改善劳工权益和劳动环境。国外采购商依据SA8000开展“验厂”，根据“验厂”的结果决定是否采购其产品对企业已成为一种现实而巨大的压力。一旦企业在监督审核中出现不符合 SA8000规定的情形，SA8000认证机构有权视情况的轻重程度采取认证暂停、认证撤销或认证注销的处置方式。这样可以保证企业始终依照该标准的要求，不断改善和提高劳工的工作条件。因此，SA8000可以直接、快速并从根本上遏制一些企业践踏劳动者权益，保护广大劳动者利益不受侵害免费论文下载。

2、改善劳资关系。SA8000意图是通过消费者、媒体等社会公众的压力迫使企业努力改善其劳工的工作条件，并逐步提高劳工的待遇，承担起相应的社会责任。一般而言，随着社会的进步和经济的发展，消费者会选择符合 SA8000标准的产品，使没有达到 SA8000要求的产品在竞争中处于不利的地位，迫使企业尽量按照 SA8000的要求逐步改善劳工工作条件，进而改善劳资关系。

3、促进企业技术创新，增强企业持续竞争力 从短期看，推行SA8000改善劳动条件和提高员工待遇的同时，企业成本短期内会明显加大。推行 SA8000企业目前要承担一定的成本费用，从长期来看，推行 SA8000一定利大于弊。与传统经济学理论中企业承担社会责任会加重企业负担、影响利润的观点相反，国内外实践证明：企业承担社会责任与企业的经济绩效是正相关的。如沃尔玛坚持用SA8000审核其供应商仍做到了世界第一；通用电器坚持自己的全球责任观也做到了美国第一位，等等。

（二）消极影响

SA8000对我国企业的影响将比反倾销更严重，相比反倾销，SA8000比其更容易取得证据，操作程序又比反倾销简单得多，能很快获得裁定，作为全球首个道德规范国际标准，SA8000强调保护企业内部劳工的权利，目前，SA8000已越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中，如果我国企业没有取得 SA8000认证或存在违反SA8000要求的行为，将被停单、撤单，失去出口订单。如前所述应对策略，德国进口商协会已制定了《社会行为准则》，规定德国进口商应经过SA8000协会授权，对其供应商的社会行为进行审查，该准则已隐性地被法国和荷兰的进口商协会需要时采用，由于德、法、荷兰等国均是欧盟的主要纺织品服装进口市场，进口份额约占整个欧盟的50%以上，这项要求会给我国出口企业带来巨大的压力。

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