| 摘要：“十三五”时期，加快水利改革、完善水利管理是实行水利跨越式发展的必由之路，海原县水利管理还远远不够完善，影响水利发展深层次矛盾和体制性障碍不少，必须坚定不移地推进水利改革和完善管理，为实现水利现代化提供动力。
论文关键词：防洪减淤,水土保持,水资源,水利行业
1 防洪减淤
1.1 中小河流治理
为满足防洪的要求，保障人民生命财产安全，保护区域基本农田，规划对西河石峡口水库下游段河道、西河杨坊段河道、海星开发区苋麻河段3个子项中小河流进行治理，综合治理河道66 km。共疏浚河道14 km，砌护河岸65 km，建过水路面5座，交通桥20座，开挖排洪沟（渠）10 km，加固土坝1座，确保河道两岸15 870人的生命财产安全，确保0.4万亩基本农田坍塌和山洪灾害的发生。
1.2 山洪灾害防治工程
规划对56子项一般防治区山洪沟（河）进行防治，累计防治沟（河）道514.9 km。共疏浚沟（河）道136 km、砌护沟河岸397 km、排洪沟渠41 km、建过水路面174座，确保3.36万人的生命安全，防治山洪灾害的发生。
规划地质灾害防治项目8处，建挡抗滑柱及抗滑墙土墙，种植林木420 km2，预警监测系统，监测人员培训，购置抢险车辆通讯设备，确保22个村庄的安全。
建应急水源28处，购置抗旱拉水罐、抗旱车辆、钻机、移动小高抽、喷灌机组、购置雨情监测设备、建监测站，可解决5.4万人的饮水问题及3.2万亩灌溉用水。
1.3 除涝工程
七营镇盘河盐渍化治理1个子项。共开挖排水沟2条2 350 m，开挖明沟2条长2 500 m，埋设排水管道1 600 m，修复渠道2 400m。
1.4 病险水库除险加固
病险水库除险加固规划改造9子项病险骨干坝加固，年可拦泥36.6万m3。
2 水土保持
2.1 国家水土保持重点工程
规划水蚀区小流域综合治理12子项，新增综合治理面积398.4 km2。其中：规划新修梯田7 313.7 hm2，新修生产路538 km，道路绿化35 km，压砂地760 hm2，河道治理46公里，洪漫坝地567 hm2，整修带子田2 233 hm2，种植经济林533 hm2，树种灌木林3 173 hm2，修建土谷坊230座，高标准农田1 400 hm2，种草261.6 hm2，小型水保工程1 610座。
规划清洁型小流域综合治理3子项，新增治理面积133.9 km2。其中修基本农田351 hm2，造林1 053 hm2，种草174 hm2，小型水保工程356座，田间道路84 km。
2.2 黄土高原淤地坝工程
小流域坝系工程1子项，新建骨干坝12座，中型淤地坝3座，年平均拦泥32.9万m3。
骨干坝、中型淤地坝除险加固改造工程1子项。规划25座骨干坝，中型淤地坝除险加固改造5座，年拦泥量66.6万m3。
2.3 坡耕地治理工程
规划坡耕地综合治理12子项，综合治理面积132 km2。其中坡改梯12 804 hm2，造林140 hm2，田间道路938 km。
2.4 农村河道综合整治工程
规划小流域引洪漫地工程3子项，流域综合治理面积7.6 km2，引洪漫地面积670 hm2。
3 水资源开发利用
3.1 重点水源工程
根据全县水土资源条件，规划中型水库、小型水库28个子项，总库容58 859万m3，市场营销论文5000字年新增供水能力5 321万m3，拦泥2 195万m3，新增灌溉面积4.46万亩，改善灌溉面积0.75万亩，解决0.8万头大家畜、2.57万只羊饮水问题。
3.2 调水、引提水工程
根据我县水资源现状及甘肃兴电二期工程、固扩干渠供水能力，规划在2016—2020年新建引水6个子项工程，年引水量为7 812万m3，发展高效节水灌溉面积36.9万亩，解决海星开发区景观水道补水问题。共建泵站17座，砌护渠道129 km，铺设管道2 735 km，配套建筑物30 673座。
3.3 新灌区建设
规划新建水库灌区5个子项，发展高效节水灌溉面积0.96万亩。共建泵站5座，蓄水池5座，建筑物218座，铺设管道118.5km。
3.4 农村人饮安全工程
根据全县农村集中供水工程现状调查情况表明，全县农村饮水不安全存在高氟水、苦咸水、用水不方便及水源保证率不达标等问题，根据不同的水质条件，挖掘地下水因地制宜地进行水源替换、补充。在没有水源条件的区域修建水窖、集水场等办法收集天然降雨等进行散户供水。规划安全饮水项目提升改造、泉水改造、水窖建设、硬化集水场建设、人饮工程延伸改造5子项，新增饮水安全人口0.62万人、改善10.14万人饮水状况，全县自来水入户率达到100%。共铺设管道2 071.3 km，建蓄水池403座，闸阀井（联户井）3 599座，过沟工程72座，穿路及穿渠道工程20处，管理站3座，安装自来水19 173户，水源机井10眼；水窖12 000眼，配套砼集水场15 000处270万m2；改造消毒设备17座，建水质化验室2处，信息化建设2处。
3.5 灌区续建配套与节水改造
改造扬黄灌区节水改造工程12子项，改善灌溉面积24.66万亩。共改造渠道1 393 km，维修各类渠系建筑物10 654座，新建小高抽7座，蓄水池9座，铺设管道2 189 km。
3.6 大中型灌排泵站更新改造工程
规划固海扩灌扬水泵站（海原灌区）更新改造工程1子项，改造固海扩灌扬水泵站6座，改善扬黄灌区用水状况。
3.7 抗旱应急水源工程
规划抗旱应急水源工程10子项，建泵站6座，蓄水池38座，铺设管道44.4 km，解决3.85万人、1.4万亩农田灌溉抗旱应急水源问题。
3.8 牧区水利工程
改造灌区牧区水利工程6子项，共衬砌渠道64.3 km，配套各类建筑物216座，建蓄水池4座，改造扬水泵站2座，配套机井77眼，铺设管道165.7 km，发展高效节水灌溉面积1.55万亩。
3.9 小型农田水利工程
分库井灌区节水改造、高效节水灌溉工程2项30子项，投资66 995万元。
4 水资源保护和河湖生态修复
4.1 脆弱河湖、湿地生态修复
规划南坪水库生态修复工程，围栏封育10 km，水源涵养林0.7万亩，生态护坡2.2 km，水源涵养林0.7万亩。
4.2 重点饮用水水源地保护
规划悯塘、曹洼、南坪水库水源地保护工程，制作标志牌14块、物理隔离工程33.4 km，生物隔离工程8 890亩。
5 水利行业能力建设
5.1 水利信息化建设
海原县现有联通网络（政府网10 MB）、移动网络（铁通网不足10 MB），县水务局只开通局域网，综合布线由光纤总体接入，交换机分流，现有计算机78台，服务器1台（联想万全1 400），政府网接入，运行一般，各乡站所没有开通局域网，信息化业务是空白，无水利公共信息网，没有达到对外宣传和实施政务公开的重要平台，加之信息化人才缺乏，不能适应水利信息化建设的需要。
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