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上市公司的关联交易

时间:2016-04-09  作者:佚名
  4、某些劳务合同签订不规范

另外,某些劳务、服务没有签订合同,或合同事后签订,并常以大包形式出现,合同条款中规定的数量、价格、收费标准、金额、权利、义务规定不明确,为日后出现矛盾埋下隐患。

4完善宝钢集团定价机制的对策

4.1加强对关联交易定价基础的认识

关联交易定价基础是保障宝钢集团维持生产经营正常进行,获取高效、优质产品和服务水平的基本条件。没有一个合适的价格水平,宝钢便不能取得预期的经营成果,价格水平过高,增加宝钢的投资和成本支出,加大了目前和未来的成本压力。没有了生存的物质基础,长远来讲,管理局便没有了市场,对生产经营不利。如果产品和服务定价基础的水平过低,管理局不能维持正常的生产经营和必须的资金支持,目前便无法给宝钢提供优质产品和服务。

4.2规范关联交易定价政策

作为减少关联交易影响的第一步,应对现存关联交易的核算进行规范。由于不同行业之间关联交易的性质千差万别,因此制定一个统一的关联交易定价政策具有相当大的难度。但是对一个具体行业来说,规范关联交易定价政策,则不仅是可行,而且完全必要。

从宝钢集团关联交易的主要内容看,无非是采购原料,半成品、销售产成品和综合服务几种类型,为使同类企业具有可比性,可以对上述关联交易的核算进行统一规定。如规定凡有国家价的均按国家价计,凡无国家价,但有市场价的均按市场价计。皆无,按成本加统一的比例费用计,这样核算虽未必能反映关联交易真实结果(实际上,正是因为缺少市场交易过程,关联交易根本就不存在一个绝对合理的核算办法),但对投资者分析、研究同行业相关公司的经营业绩而言,这种统一核算方法无疑比较合乎证券市场“三公”原则的要求,同时也有助于阻止宝钢借助关联交易核算方法,操纵上市公司利润,从而达到维护中小股东权益的目的。

4.3按量价分离的原则细化后勤服务类关联交易价格

解决后勤服务关联交易量价分离的问题必须从以下几个方面入手。一是解决历史遗留的资产包袱过重问题,对服务产业的经营性资产进行价值评估,对虚增的资产价值按照法定程序进行减值处理,这该由宝钢集团承担这些费用支出,同时可以向上级申请有关政策;二是采取优惠政策,鼓励这些低效、不良资产进行调剂、重组,发挥资产最大限度的效益,对于部分特别成熟的项目可以采用带资分流方式鼓励竞争;三是制定合理的服务价格水平和刚性的服务质量,鼓励员工通过提供优质服务获取自己的劳动报酬和奖励。总之,合理提高服务行业员工的收入水平是解决服务产品关联交易价格不公平的基本要求,是解决宝钢不和谐因素的基本途径,任何以牺牲职工收入水平的想法都不能从根本上解决问题。

4.4进一步完善合同权力和义务

目前,宝钢集团劳务活动管理中存在一个重要的问题就是项目合同权力和义务不完善,存在安全漏洞和隐患。有些服务项目签订开口合同,有些项目对甲方、乙方的义务规定不够具体,有些项目规定的义务工作量不明确,有些合同在费用结算和税费支出上规定不完全,有些项目对现金支付制定很多不合理要求等。这些都会给劳务提供留下问题。必须根据集团不同类别的服务项目制定标准合同文本,细化权力、义务和结算方式等,最大限度杜绝经济安全隐患。

4.5完善关联交易价格的相关配套工作

宝钢集团的关联交易基本上是在一个规范的轨迹上运行。目前仍然存在许多不太合理的问题,特别是关联交易价格的确定及相关配套制度没有建立起来,要尽快制订一套可供企业实际操作的规章制度,保证关联交易价格的相对合理。除了要尽快制定公正合理的价格体系外,仍然有大量的工作要做。

一是制定出不确定性项目结算标准,特别是近几年钢铁原材料价格波动幅度较大,国际铁矿交易市场不稳定,容易导致集团内部原料采购出现失败,这时要确定相关费用的结算原则,建立一个风险共担机制;

二是要对分摊费用的核定制定详细的办法。目前,宝钢一些分摊费用总数没有考虑人工费用和材料价格的上升,造成社会服务和后勤服务单位收入不足,集团内员工收入差距拉大;

三是要制定项目款的控制流程,防止出现销售、服务结算不及时,年底一块算账的现象,不能让集团垫资;

四是要制定具体的关联交易信息在宝钢集团内的披露细则,做到既全面真实的披露信息,方便二级单位的具体操作,又保守公司的商业机密。

4.6疏畅关联交易价格的交流渠道

良好的关联交易价格沟通渠道是保证关联交易正常运行的制度保障,对于宝钢集团和其关联方更是具有不可忽略的作用,它是保障集团关联交易正常运行的制度保障和缓冲器。做好这个通道工作,一是双方需要建立关联交易的常设机构,由双方的一把手挂帅,相关部门的人员为成员,人员要相对固定,要能从全局的高度分析关联交易价格存在的问题,换位思考,积极解决问题;二是建立宝钢集团定期关联交易联席会议制度,商讨关联交易过程中存在的问题,协调行动方案,从组织形式上加以保障,对会议商讨确定的事项,负责督促各自的二级单位抓好落实;三是要更好疏通关联交易价格渠道,信息交流的真实性也是十分重要的,这要求双方的管理层首先要有诚信的态度,其次,双方要有建立战略协作关系的诚意,二者缺一不可。

4.7建立宝钢集团关联交易价格的权威仲裁机构

宝钢集团面对关联交易过程中存在的复杂问题,没有统一的判定标准,解决问题的方法也不可能只有一个。尽管市场开放了,但市场不是万能的,它不但需要国家对钢铁行业内部市场的政策导向,也需要集团公司充分发挥“旗舰”的作用,发布能够规范市场运作的权威指令,从而保证集团公司的关联交易价格朝着健康、有序的方向发展。

对于集团公司,应该充分用好、用足国家赋予的“代表”和“管理”的政策;进一步强调“统率”作用和对关联交易的协调、监督、仲裁作用,充分发挥对市场的宏观调节作用。对于关联交易中一些棘手的难点、焦点问题,集团公司应该有一个比较具体、清晰的说法,而不能完全靠基层的“发挥”和“创造”。

对于宝钢集团下级单位而言,不能仅仅依靠上级来解决具体问题,对于在关联交易价格中出现的冲突甚至纠纷,关联双方也应该建立权威的仲裁机构,可以在双方联席会议上解决,也可以提交双方的总经理办公会议协商解决。对于双方认可、决定的事项,各基层单位必须无条件执行,如果发生违背决策的行为应给予适当的处罚。

结语

本文通过对宝钢集团关联交易价格体系的分析研究,得出以下结论:

(1)关联交易价格体系是集团公司为保证总体利益最大化和集团公司整体实力的制度设计之一,通过制定和实施转移价格,集团公司可以实现在集团内部的产品结构调整,实现集团资金等资源的快速调度,提高集团的整体经营业绩。

(2)当前宝钢集团关联交易价格体系还存在不合理的地方。在关联交易运行中,检修技术服务因价格不到位一直处于低水平运行,难以保证项目的预期目标,为今后正常运行留下隐患;社会分担费用没有考虑留下的大量低效、无效资产的减值和报废,吞噬了员工依靠劳务收入取得的经营成果,人为造成了分配体系不公正,增加了社会不稳定因素。

(3)宝钢集团关联交易价格体系中存在的问题在我国钢铁集团内具有普遍性,本文提出的解决对策,对其他钢铁企业具有相同或相似问题的解决,可能有所借鉴。

致 谢

本论文实在我的马德林指导老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。他严肃的科学态度,精益求精的工作作风,深深地感染和激励着我。

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